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第17章 校园火灾事故预防探讨(5)

加强中小学校消防安全管理工作的措施

树立消防安全防范意识,层层落实防火责任制。做好学校消防安全工作首先要从领导抓起,建立起从校长到每一名教职员工的消防工作责任体系,签订消防工作责任书,层层落实防火责任制。学校都要结合本单位实际建立健全消防安全检查、巡查、火灾隐患整改、消防设施管理、消防宣传等制度,把消防安全工作作为“平安校园”建设的重要内容,纳入学校日常工作的议事日程,使消防安全工作与其他教学工作统筹考虑安排,协调发展。对教学楼、学生宿舍、实验室、计算机房、配电室、锅炉房等重点部位的防火安全责任人,坚持实行每日进行消防安全巡查,定期组织防火安全检查,通过检查及时发现并消除火灾隐患。

严格做好新建校舍的消防审核验收,对不能满足现行消防规范要求的旧校舍进行改造。一是各单位在建设新的教学楼、宿舍楼等建筑时,要严格按照《消防法》规定向当地消防部门申报审批,严防在建筑建设中产生先天性火灾隐患。二是对于建设年代早、建筑消防安全设计不能满足国家现行消防技术规范要求的学校,教育主管部门、学校要组织设计、消防等部门对建筑整体消防安全状况进行评估,确定电气线路、消防供水、防火间距、安全疏散等方面的火灾隐患,区别轻重缓急,统筹规划,逐步改造制定切实可行的方案进行改造,确保建筑使用期间消防安全。

加强对学校消防安全设施的维护保养,确保完好有效。一是对学校所有消防设施都要建立管理档案,指定专人负责,将学校所有消防设施型号、配置时间和部位、维修时间、运行检查等基本情况记录在案,做到底数清、情况明;二是学校应当每年将消防设施维护保养费用纳入正常经费开支计划中,对损坏丢失、过期的消防设施和消防药剂定期进行维修更换,确保完好有效。三是有条件的学校还可以建立校园内的火灾自动报警网络,将学校消防设施的维护保养任务委托给有资质的消防中介服务单位完成,由消防中介单位定期派消防技术人员对学校消防设施进行检查维护,以避免学校专业消防力量不足造成的工作漏洞。

把消防安全教育纳入学校素质教育的重要内容,确保每一名在校学生都能受到良好的消防安全教育。一是按照《消防法》规定将消防知识纳入教学、培训内容,无论城镇学校还是边远农村学校都要开展对学生的消防安全教育,针对不同年龄、不同年级学生对消防知识的认知能力,采购或编写出相关的消防教育课本,发放学生,做到人手一册,每年保证一定时间的消防教育课时,由专兼职消防教师进行授课,确保在校学生接受消防知识教育,通过系统教育,培养学生的消防安全意识,增长防火、灭火和火场逃生自救的知识,通过学校良好的消防安全教育,还可达到教育一个学生,带动一个家庭,影响整个社会的联动效应。二是要结合校园实际开展形式多样、内容丰富的消防宣传教育活动,中小学校可通过每年组织学生参观当地消防站、组织消防主题班(队)日、学校小报定期刊登消防安全知识等活动进行经常化的消防教育,如近年来邯郸市消防支队在全市中小学中开展的消防安全“进校园”、消防主题有奖征文、中小学生消防漫画大赛等活动都取得了很好的宣传教育效果。三是学校要针对教学楼、宿舍楼、学生食堂等人员密集场所消防特点制定灭火应急疏散预案,每年至少举行一次演练,通过演练,既可提高广大师生的消防安全意识,又可使大家熟悉火灾等突发事故下安全疏散逃生的线路、逃生方法,增强自防自救能力。

加强教育主管部门对所属学校的消防监管职能。教育主管部门要把做好学校消防安全工作作为一项重要工作来抓,发挥主管部门对本系统消防工作的监管和指导职能,努力提高教育系统整体消防工作水平。首先要确定分管消防工作负责人和部门,把消防安全工作纳入全局工作当中,同部署安排、同检查落实、同考核奖惩,每年由主管部门和所属中小学校签订消防工作责任书,逐级落实消防工作责任。其次,教育主管部门应当对影响学校消防安全的普遍性、规律性问题统一梳理,有重点、有计划地进行整改。作为教育主管部门,要结合本地区实际,在本系统内加强消防安全知识、消防宣传、学校专兼职消防教师的培训等工作,改变长期以来消防工作中存在的依赖思想,树立责任主体意识,不断提高教育系统内部消防管理水平。如邯郸市教育局为加强学校消防宣传教育工作,在全年工作安排中要求各单位每学期要保证2小时消防教育课时,举行一次消防应急疏散演练,结合实际编印了《邯郸市中小学校消防知识读本》,另外,还邀请当地消防部门对所属学校消防安全管理人进行集中消防业务培训,都取得了良好效果。

校园火灾案例解析与处理

案例1:

2001年3月10日夜,某校学生郝某某在计算机室上机时吸烟,将烟缸中未熄灭的烟头倒入门后装有废纸屑的塑料纸篓里后离开,约半小时烟头引燃废纸、书柜等物,烧毁天花板、三个柜子、二台计算机等物,价值数千元。火灾发生时被在隔壁上自习的黄某某发现后报警。

火灾教训

违反学校有关防火规定,在禁烟区域内吸烟是导致火灾的直接原因。

不良嗜好与粗心大意。

火灾处理

依据有关规定对郝某某治安拘留七天。

案例2:

2001年8月22日下午,某校临时工张某某,请来亲属张某(男)等数人帮忙,在打扫完教室后,张某坐在后排吸烟,然后将烟头随手向后一扔,恰巧扔到后门缝,引燃在门后堆放的杂物、沙发,引起大火,烧毁三间大教室,价值数万余元。

火灾教训

当事人没有消防安全意识,随手扔烟头是引发火灾的直接原因。

后勤管理部门应当加强对工作人员的防火安全教育。

单位应及时清理杂物。

火灾处理

依据有关规定对张某治安拘留十五天,对张某某治安拘留十五天。

案例3:

2002年2月26日上午9时25分,某校学生李某某在宿舍违章使用“热得快”,约9时30分离开宿舍时未拔掉电源,致使“热得快”过热,电线短路引起火灾。

火灾教训

违反学校消防安全管理规定违章使用“热得快”,是导致火灾的直接原因。

生活中养成的粗心大意,在这次火灾中起到了“积极的作用”。

火灾处理

依据有关规定对李某某治安罚款100元。

案例4:

2002年8月10日下午约3时,某地液化气储罐站职工杨某某在分装液化气时,违章操作致使泄漏的液化气遇静电起火,发生火灾,造成一人重伤、一人轻伤,经济损失数万元。而该站站长钱某某擅离工作岗位,负有不可推卸的责任。

火灾教训

违章操作致使泄漏的液化气遇静电起火。

工作人员思想麻痹大意,分装液化气时流速过快产生静电为火灾提供火源。

单位负责人擅离工作岗位负有领导责任。

单位应完善危险工种工作人员的岗位培训制度。

火灾处理

依据有关规定对杨某某治安拘留15天,对钱某某(液化气储罐站站长)治安拘留7天。

案例5:

1999年2月3日中午,杭州某学院一学生宿舍发生火灾,火从一间学生寝室开始烧起,而后蔓延到隔壁仓库,经过消防队员近两个小时的扑救才得以扑灭大火,损失惨重,事故原因是由于学生违章使用电器所致。

1999年4月11日20时20分,泸州市某公安干部管理学院421房的学生乱扔烟头,引燃地板夹层内可燃材料造成火灾,烧毁建筑房屋1102平方米及部分学生用品、教学仪器,直接经济损失97.65万元。

案例7:

2000年1月22日1时许,位于广州市新港中路的广东某学院图书馆二楼发生火灾,一个办公室被烧毁,无人员伤亡。此时,广东省高中毕业会考评卷工作正在该图书馆一楼紧张进行,所幸火灾事故并未对贮存在一楼阅览室的试卷造成损害,但图书馆二楼一间办公室的设备已经被全部烧毁。

案例8:

2002年9月8日21时39分,北京某大学研究生公寓1号楼3层324室发生火灾,北京市公安局消防局119调度指挥中心迅速调集7个消防中队、38辆消防车前往现场进行扑救,火灾于当晚23时扑灭。火灾中共有3间宿舍被烧毁,2间宿舍部分被烧,过火面积80余平方米。经查,火灾原因系该宿舍学生姜某某,于当晚19时30分使用“热得快”在暖壶里烧开水,并请同学沈某某照看,随后就去教室看书,而沈某某洗完衣服后外出,将同学烧水一事遗忘,致使“热得快”长时间通电干烧,导致发生火灾,直接经济损失10万余元。

案例9:

2003年12月2日清晨约6点30分,北京某大学研究生宿舍楼内一房间突然发生火灾,9辆消防车先后赶到现场,经过消防人员40多分钟的扑救,大火才被扑灭。起火原因系该宿舍学生违章使用“热得快”烧水引发大火。火灾使该宿舍各种设施全被付之一炬,对面屋门被烧坏,造成经济损失2万余元。

案例10:

2001年11月14日上午约九时,南京某大学鼓楼校区的第二食堂二楼燃起熊熊大火,火势迅速蔓延,将整个建筑包围在大火之中。南京市消防局接到报警后,出动近十辆消防车赶赴现场进行灭火抢救,经过近两个小时的扑救,大火被扑灭,但食堂:二楼的屋顶已经坍塌,这座刚刚完成装修的学生食堂被大火烧毁。由于火灾并不是发生在学生用餐时间,所幸没有人员伤亡。经初步调查,大火是由于食堂内煤气管道泄漏所引起的。

案例11:

2000年1月19日,美国新泽西州西顿·霍尔大学的一幢六层学生宿舍楼发生火灾,造成3人死亡、58人受伤,其中4人伤势严重。当地时间19日凌晨4时30分,一阵警报声将住在楼内的640多名学生惊醒,大火随后迅速蔓延,学生钉1纷纷夺门而逃,部分学生还从窗口跳楼逃生。尽管大火很快被消防人员扑灭,但还是造成61人伤亡的惨剧。因为发生火灾,这所拥有1万多名学生的大学被迫停课。

案例12:

2003年11月24日凌晨,俄罗斯莫斯科人民友谊大学学生宿舍发生火灾。火灾造成41名学生死亡,近200名学生受伤,其中中国留学生死亡11人,受伤46人。

案例点评

火,作为一种自然现象,与天地同生,与日月共存。取火是人类进化的重要标志,用火是人类文明的必要条件。然而,火,这个人类不可缺少的双剑,在带给人们无尽福祉的同时,也给人们带来深重的灾难。

从上面的案例可以看出,少数大学生思想上忽视学校的防火安全制度,法律意识淡薄,造成了火灾事故,危害了公共安全。一个没有责任感的人是不可能有所作为的。上述案例中涉及到的违纪学生,均受到学校严厉的纪律处分。

公安消防部门和国家教委对高校火灾事故的历年通报显示:近几年全国高校所发生的火灾事故的数量、经济损失,对教学科研的破坏程度及给师生员工造成的生活负担等方面,是逐年上升的。因此搞好消防安全是保证高校稳定发展的一项重要工作。各高校领导对安全预防工作十分重视,经常强调安全工作的重要性,要求不断提高师生员工的安全意识,加强安全管理的力度。

古训有“天下兴亡,匹夫有责”。防范火灾,保证我们共同的家园也是每一位师生员工的共同责任,让我们每个人都肩负起防火安全的责任,从思想上树立牢固的消防安全意识。从我做起,从现在做起,构筑一道防范火灾的钢铁长城,共同创造一个安全、稳定、和谐的学习、生活环境。

大学生是国家的未来和希望。保护国家、人民和公共财产的安全,保护他人和自身的安全,

已成为当代大学生的神圣权利和义务。了解、学习和掌握防火知识,协助学校做好防火工作,减少和杜绝火灾事故的发生,保障安全,是实现上述权力和义务的重要方面。如果火灾不断,危及人身和财产安全,又怎能顺利完成大学期间的学习任务,继而担当起建设祖国的重任呢?因而,掌握一些防火、灭火的基本道理和常识,对于维护学校和同学们个人的安全,是十分必要的。

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