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第44章 以科学发展观为指导,

实现学院可持续发展

科学发展观的提出,是我们党关于经济社会发展指导思想的重大创新。在全面实施素质教育、深入推进上海“二期课改”、加快黄浦教育现代化进程的新形势下,要实现区级培训机构的跨越式发展,必须牢固树立和全面落实科学发展观,把坚持以人为本,实现全面、协调、可持续发展的要求真正落实到学院改革发展的各个方面和整个过程。

一、 实现学院可持续发展,必须实行

以人为本的管理

管理是学校永恒的主题,是永不竣工的工程。学校管理的真谛在于最大限度地调动人的积极性、主动性和创造性,最大限度地发挥人的潜能,发挥人的个性,实现人的自身价值。

近年来,随着我国师范教育体制由三级向二级转轨,区县教师进修院校的改革与发展也面临着前所未有的严峻挑战。在经历了又一次“转型”之后,教育学院开始把注意力聚焦在内在质量的提升上,适应教育改革的要求、促进教师专业化发展已成为学院新一轮改革的重中之重。

在学院改革与发展的过程中,我们必须坚持“以人为本”的管理理念,这是因为学校管理不同于企业管理,教师是塑造人类灵魂的工程师,教师劳动的创造性、自主性、科学性、艺术性决定了其工作不同于企业流水线上的生产劳动。作为区级培训机构,教育学院担负着全区师训、干训的重要任务,并负责全区基础教育的教育研究、教育科研和德育研究的管理、指导和服务工作。从功能定位来看,教育学院更应该实行以人为本的管理,一切为了提高教师的教育教学能力和专业水平,促进教师的可持续发展。眼下,在学习科学发展观的过程中,学院管理更要突出人的发展,更要鲜明地体现“以人为本”的思想,人的发展既是管理的手段,更是管理的目的。这是因为,说到底,人是学校管理的主体和关键,学院的所有教育资源无一不需要“人”来盘活。学校的办学条件和工作条件再好,如果没有科学的管理,没有全体教职工良好的精神面貌、拼搏创新,提高办学水平和工作效率将无从谈起。

另一方面,实践“以人为本”的科学发展观也是学院改革发展的需要。教育学院要提高师训、干训质量,充分发挥教育科研的专业引领作用,加强德育和教育教学研究,办出特色,办出品牌,必须依靠全体教职员工的共同努力。

在学院的办学理念中强调“以人为本”,需要一个和谐民主、蓬勃向上的人际环境。身处这样和谐的环境中,人会有一种美的感觉,即哲人所说的“和谐即美”。当然,这个和谐是全方位的,是需要大家共同营造的。学院的制度大家定,学院的工作大家做。学院的每一位教职工都要关心学院的发展,支持学院的改革,参与学院的管理。全院的教职工要有大局意识、正气意识、责任意识、合作意识和服务意识。每一位教职工都应该成为站直了的大写的人,应该成大事业,有大胸怀、大境界、大精神。

要知道,在学校管理中,最核心、最重要的就是对人的管理。人的管理,说到底就是文化的管理。一个学校的发展,主要是以文化的方式体现的。因此,在学院管理中,要努力营造文化。学院文化是学院的魂,不可东施效颦,一定要有思想、理念。从某种意义上讲,文化是思想、理念的一种显性化表现。作为学院精神文明建设的一个重要载体,文化是靠人去创造、营造、设计的。为此,学院要通过文艺沙龙、文化社团和读书交流等一系列活动,去展示教工的风采,提升教工的人文素养和思想境界。

在学院文化的构建中,要大力倡导民主管理,注重人文关怀。关于“人文”一词,有一个朴素的理解,就是“用好的文化塑造理想人格”。因此,在物质主义压倒一切的今天,我们更要坚持以人为本,以“人文关怀”激发教师的积极性和创造性,特别要注重对青年教师的关心与帮助,真正做到以事业留人、以感情留人、以待遇留人、以服务留人。学院不仅要为教师工作创造良好的硬件环境,更要创设良好的“心灵环境”,让学院上下“多一点微笑,少一点严厉;多一点包容,少一点指责”,大家团结协作,齐心合力,努力把新一轮黄浦教育改革与发展中的各项工作做好。

二、 实现学院可持续发展,必须坚持

“依法治院,以德治院”

任何一项改革都需要勇气和热情,更需要科学精神和科学态度,如果忽视了学院管理制度的重建和完善,不紧紧抓住管理这根缰绳,那么,任何改革都不可能最终获得成功。不以规矩,不成方圆。一个有效管理的学校,要善于建章立制,善于用制度来规范和约束教职工的行为。因此,我们要坚持依法治院的原则,建立健全各种规章制度。过去一提到“依法治校”,就有人认为是制定严格的制度,把人管住、管牢,没有个人精神的舒畅和自由。这种认识是非常片面的。其实,现代的依法治理,强调的是法制制度要促进个人和社会的和谐、人与自然的和谐,人的个性在法律中受到尊重和保护,人的整体利益得到前所未有的关注。同时,我们还要确立“以德立校”的办学思想,使二者优势互补,只有德法兼治,才能使学院管理更趋全面和完善。可见,作为一种现代管理理念,“以人为本,德法兼治”反映了时代的要求。

在行政管理方面,学院将本着“理念先行,要求规范,管理科学,运行高效”的原则,围绕“以目标管理为导向,以过程管理为基础,以情感管理为动力,以质量管理为核心”的思想,进一步建立和完善学院内部管理运作机制。

三、 实现学院可持续发展,必须注重各方面

发展的整体协调

科学发展观强调全面、和谐、可持续发展,强调“五个统筹”,具有极强的现实针对性。

根据全面、协调、可持续的发展观,我们不能眼睛里只盯着自己部门,而要加强各部门之间的内在联系和有效整合,互相支持,团结合作,推进学院各项工作的协调发展。

需要指出的是,强调学院发展的整体协调不等于各部门同步发展,而是各部门之间既有分工又有合作,优势互补,共同进步。尤其是在新课程背景下,我们要打破部门间的界限,进一步整合教育资源,用“研训一体化”的培训模式发挥学院的整体优势。

在全球化的今天,要实现可持续发展,光靠院内发展的整体协调是不够的。海纳百川,有容乃大。因此,我们除了要加强院内各部门之间的合作外,还要聘请院外特级教师、学科带头人以及一线优秀教师参与学院的师训、干训和其他业务活动。同时,尽一切可能聘请国内外有关高等院校、科研单位和本市兄弟区县中小学、幼儿园以及社会各界的名师专家作为兼职教师。只有充分利用社会各种教育资源,做到各方面发展的整体协调和良性互动,才能确保学院可持续发展。

四、 实现学院可持续发展,必须加强

本院自身队伍建设

新课改的实施,关键在于教师。新课改下学校的发展,关键在于有一支善于学习创新、基础专业过硬的高素质教师队伍。教师的专业发展,是一个学习和创新的过程。作为教师专业化发展的加油站,区县教师进修院校如何创建一个让教师互相学习,合作研究,拓展专业发展视野,进行自主反思、对话交流的平台,以促进教师的专业发展,提升教师的专业能力和教育境界,是目前学院面临的重要任务和研究课题。

师资队伍的建设不仅是基础教育,也是教师继续教育发展的关键环节之一。

在学院自身队伍建设上,我们要抓好两支队伍: 一支是干部队伍,一支是教师队伍。

在干部队伍建设方面,首先要加强院级领导班子的自身建设。学院党政工领导班子成员要以“三个代表”重要思想为指导,坚持社会主义办学方向,全心全意依靠广大教职工,做好学院管理工作,使其成为一个团结协作、民主高效、艰苦创业、改革创新、求真务实、追求卓越的领导班子。其次,充分发挥学院中层干部的作用,使其有职有权,更好地带领本部门的教职工完成学院的各项任务。再次,要加强对青年干部的培养、选拔工作。

在教师队伍建设方面,要根据学院的定位和自身特点,抓住培养、吸引、使用人才三个环节,创新人才资源开发的观念、体制、机制及手段,吸引优秀人才聚集到学院来,培养一批胜任型人才、骨干型人才和名师型人才,使我院教师队伍在结构、数量、质量等方面,与学院可持续发展相适应,与实现黄浦区“办学生喜欢的学校”的教育目标相适应,与上海“二期课改”的不断深入开展相适应。

从我院干部、教师队伍的现状看,要建设一支好的干部、教师队伍,靠“输血”不解决根本问题,靠“换血”更不现实,所以必须要走内涵发展的道路,加大对骨干教师培养的力度。目前,在新课改背景下,影响教师专业发展的相关因素很多,值得我们思索的问题也不少,但只要我们在“以人为本”科学发展观的指导下,充分调动广大教职工的积极性,发挥名师的示范作用、骨干教师的带头作用、优秀教师的激励作用,那么,在学院自身队伍的建设道路上就一定会取得令人满意的成绩。

总之,在落实以人为本科学发展观的过程中,我们必须明确科学发展观是用来指导发展的,必须坚持发展这个主题,突出学院当前的主要工作,即以德育研究为核心,以教育科研为特色,以聚焦课堂教学为突破口,积极推进“二期课改”;以需求为导向,创新培训机制,更新培训内容,改革培训模式,促进干部、教师专业化发展;以提高师德修养为重点,加强本院自身队伍建设。各部门要增强促进发展的紧迫感,围绕学院的中心工作,充分调动和切实保护广大教职工加快发展的积极性,坚定不移地推动学院向着“又好又快”的方向发展。

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