（2002年3月）
工业化是现代化的基础和前提，高度发达的工业化是现代化的重要标志。衡量一个国家、一个地方是否达到了工业化，国际上有三个重要的结构性指标：一是农业产值占GDP的比重必须下降到15%以下；二是农业就业人数占全部就业人数的比重必须下降到20%以下；三是城镇人口要上升到60%以上。工业化是一个动力，以科技为核心，提供了社会生产力发展的加速度；是一个空间，以产品为核心，支撑起了国民经济运行的广阔领域；是一个过程，以需求为核心，演示了由智能代替体能、由农业文明走向工业文明跃升的趋势。
工业化是任何国家经济发展不可逾越的阶段。我们之所以滞后，最根本的差距是工业化差距。对比起来，2001年西部某省这几项指标分别为44.30%、45%和32.36%，从经济效益来分析，每百元产值提供的财政收入，工业为15元，而农业不足3元，工业是农业的5倍，远远低于工业化标准，充其量只能是工业化的初级阶段。这就明确地告诉我们，全面建设小康社会，实现“三步走”的目标，根本指导思想必须是推进工业化，这是必由之路，也是“逼上梁山”。建设西部经济强省，实质和核心是工业强省，关键是推进工业化。确定这样的发展主题，就是为了拉长工业“这条短腿”，提工业“这壶不开的水”。
推进工业化进程必须按照区域生产力布局、产业演进特征，找准方向，聚集发展，力求突破。结合西部省份基础条件和经济发展的大趋势，实现工业化强省目标，目前应重点抓好以下几个方面工作：
首先，要重点发展三种产业，即对经济增长有突破性重大带动作用的高新技术产业、装备制造业、有市场需求和比较优势的劳动密集型产业。发展高新技术产业，必须着眼于那些能够迅速实现规模化，能够对经济扩张有突破性重大带动作用的产业，优先发展以信息为代表的，以生物医药、航空航天、光机电一体化、环保新材料、新能源为主攻方向的高新技术产业；改造提升装备制造业水平，这是最现实的生产力；大力发展有市场需求的和有比较优势的劳动密集型产业，如服装、纺织、轻工、食品以及服务业等。将西部地区劳动力多、就业压力大的劣势转化为人力资源丰裕、劳动力成本低、竞争力强的优势。
其次，依靠技术创新提高企业的竞争力。据统计，全世界500强企业的研发经费占全球比重近70%。全世界每年产生的新技术、新工艺70%以上为500强企业所拥有。要积极推进企业建立技术中心，使西部地区形成一批能够掌握较先进生产技术，在国内外市场上有较强的竞争力，推动产业发展的骨干企业；要通过企业信息化提高企业技术创新能力，发展计算机设计与辅助设计自动化技术；支持产品及工程的辅助设计自动化技术，实现设计的自动化；重点加强企业办公自动化（OA）、管理信息系统（MIS）、企业资源计划（ERP）等技术的开发和应用；要实施群众性的技术创新活动，建立产学研联为纽带的科技成果转化体系，促进企业成为技术创新主体。
第三，充分发挥现代流通对工业发展的促进作用。没有现代的流通就没有现代化大生产。要转变“重生产、轻流通”的观念，加强政策扶持和人才培养，力争通过5-10年时间，初步建成集交通运输、仓储配送、流通加工、信息网络等为一体的功能完善的现代物流体系。
第四，要提高经济增长的质量和效益。目前我国单位产值能耗为世界平均水平的2.3倍，主要用能产品单位能耗比国外先进水平高40%。西部地区工业的差距更大。如西部某省预算内工业企业能源和原材料的消耗占企业生产成本的75%左右，若能源的生产成本降低1个百分点就可节约1.3亿元的生产成本。所以，一定要把工业节水、节约能源、资源综合利用、新能源利用、发展环保产业、推广清洁生产、再生资源回收利用、墙体材料革新、散装水泥推广等工作做好。
第五，深化国企改革，加快存量资产优化重组步伐。首先要在积极实施大公司、大集团战略上有所突破。着力解决国有经济分布面宽、整体素质不高、资源配置不合理的问题，使国有资本向重要行业和关键领域集中，发展一批具有国际竞争力的大公司、大集团。其次要在充分发挥上市公司在产业发展和行业整合龙头作用上有所突破。再次要在推进国有资本有序退出上有所突破。除极少数必须由国家独资经营的企业外，一般竞争性领域，应发展多元投资主体的混合所有制经济。由国有企业改制的多元投资主体的公司，除重要企业由国家控股外，其余企业国有股不再控股。最后要在加快招商引资步伐、实现资产重组上有所作为。鼓励经济效益较好，具有一定行业优势且管理规范的企业，走开放式重组的路子，拿出优良资产吸引外商、外资，实行“靓女先嫁”。推出一批实施资产重组的企业，面向国内外，通过网上发布、公开招标、洽谈会推介和走出去、请进来等方式，吸引国际跨国公司、国内上市公司参与企业资产重组。
第六，充分发挥人力资源的作用。现在许多企业在发展中遇到的主要问题不是缺技术、也不是缺设备，而是缺人才。如何挖掘企业人力资源，就成为企业发展中面临的重要课题。除了采取必要的措施吸纳社会上的人才外，更为重要的是对在职职工的培训。同时要建立人力资源的激励和约束机制，激发职工提高技能，为企业创造财富的积极性，更好地为新型工业化服务。
第七，进一步提高企业管理水平。在规范公司法人治理结构，深化企业内部劳动、人事、分配制度改革的同时，要大力推进企业信息化建设，加快完成信息技术由基础应用向综合应用的转变，通过企业信息化推动企业管理的现代化。
第八，加快城镇建设，促进工业化发展。城镇建设要和当地有比较优势的劳动密集型产业结合在一起。没有县域工业的现代化，西部地区的工业化就是一句空话。要把工作重点放在经济结构调整上，按照产业运作方式，围绕主导产业兴龙头、建基地，深入进行技术、机制和组织创新，聚集生产要素，拉长产业链，推动工业发展；因地制宜，“依托资源、面向市场、择优开发、突出特色”，努力发展有特色的工业经济。
工业化、城市化和现代化是中国未来的大趋势，也是西部地区发展的大趋势。而在“三化”中，工业化可以说是城市化和现代化的基础。我国的制造业目前在全球的比例不足10%，相比美国、日本等制造业大国还有很大的差距。我国要成为“世界工厂”，还有漫长的路要走，在这一时期，工业将长期扮演主角。充分利用当前的战略机遇，“坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化路子”，这是一项伟大而艰巨的任务。我们要按照“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，大力推进新型工业化进程，力争西部地区工业经济不断攀登新台阶。
