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第22章 劳动就业篇(2)

申报范围:企业、事业单位等直接从事专业技术工作的在职在岗人员,不从事专业技术工作的行政管理人员(国家和省规定的系列除外)、执行公务员工资的人员以及达到离退休年龄的人员不参加专业技术职称的评审。

所需资料:1、《专业技术职称评审表》1份(A4纸型,原件,双面打印,左侧装订);2、《专业技术职称评审简表》一式3份(A4纸型,原件,双面打印);3、《专业技术人员申报评审职称情况一览表》一式3份(A3纸型,原件),须通过省职称评审管理系统打印生成;4、《本地市推荐评审高、中级专业技术职务任职资格量化赋分表》1份(A4纸型,原件)5、反映本人任现职以来专业技术水平、能力、业绩的业务工作总结1份;代表性著作、论文、作品、成果及奖励证书等(原件)。其中:《专业技术人员申报评审职称情况一览表》中“任现职以来取得的成果及受奖情况”(以下简称“成果及受奖”)栏填报数量不超过5件;“任现职以来发表、出版的论文、著作、作品等”(以下简称“论文、著作、作品”)栏填报数量不超过5件,其中代表性著作不超过2部。填写《专业技术人员申报评审职称情况一览表》时,“成果及受奖”栏,应按要求填写“核心提纲、解决问题、效果”等内容;“论文、著作、作品”栏,应按要求填写“刊号、提纲、观点、文章字数”等内容。6、学历及学位证书(原件。如学历证书丢失,须提交毕业生登记表原件);7、现专业技术职务资格证书、单位聘书(原件);8、任现职期间各年度考核登记表(原件);9、有效期内的外语考试合格证或成绩单(原件),符合免试条件的,须提供经市人事局审核同意的《海外留学回国等部分专业技术人员申报专业技术资格免于外语和计算机应用能力考试审核表》1份(A4纸型,原件);10、全国专业技术人员计算机应用能力考试合格证(原件),符合免试条件的,须提供经市人事局审核同意的《计算机应用水平考试免试审批表》或《海外留学回国等部分专业技术人员申报专业技术资格免于外语和计算机应用能力考试审核表》1份(A4纸型,原件);11、《推荐申报专业技术职称“六公开”监督卡》1份(A4纸型,原件);12、改系列申报专业技术职务任职资格(指同级别的),须呈报《改系列申报专业技术职称评审表》一式4份(A4纸型,原件),原《专业技术职称评审表》或《专业技术职务呈报表》1份(原件),并报送反映其工作变动后业务水平、业绩情况等证明材料;13、破格申报的,须报送经市人事局审核同意的《破格参加评审审批表》1份(A4纸型,原件)。

职业介绍机构资格认定

办理机构:各地市劳动就业办公室培训指导处。

申报范围:拟开办职业介绍机构的申请人。

办理程序:1、在本地市开办职业介绍机构、开展职业介绍活动以及从事相关业务,须经市、县(市)、区劳动保障行政部门批准后,领取《职业介绍许可证》,再到相应的登记管理机关进行登记。所开办的职业介绍机构,属于事业单位的,到同级机构编制管理机关办理事业单位登记或备案;属于民办非企业单位的,到同级民政部门办理民办非企业单位登记;开办营利性职业介绍机构,到工商行政管理机关办理经纪人资格认定和开业登记注册手续。外省(市)的组织、公民及中外合资、中外合作组织在本地市开办职业介绍机构按有关规定办理。2、开办职业介绍机构,符合A级标准的,由市劳动就业办公室授理、审查;B级由开办场所所在区劳动就业办公室授理、审查,并报市劳动就业办公室备案;在县(市)开办职业介绍机构,由县(市)劳动就业办公室授理、审查,并报市劳动就业办公室备案。

所需资料:1、申办书:申请人的基本情况、拟开办职业介绍机构的名称、性质、业务范围、人员构成、办公场所等;2、场所使用权证明(房产证明)或合法的租赁证明;3、注册资金验资证明,备用金存入指定银行证明;4、主要经营者、资历身份证明(复印件)和简历;5、拟聘专职工作人员的职业资格证明、学历证明(复印件);6、拟开办职业介绍机构的章程、管理制度;7、联合举办职业介绍机构的,还应当提交合作协议书;8、审批机关要求提供的其他材料。

办理《外来人员就业证》手续

《就业证》是外地人员在本地市的合法凭证。未取得此证的外地人员,任何单位和个人不得招用。用人单位招收外地人员的,须持下列材料向市、区县劳动行政机关申领《就业证》:

办理机构:各地市劳动保障局。

办理程序:受理→审查→发证。

需要资料:1、劳动行政部门批准使用通知书;2、外地务工人员身份证;3、暂住地公安机关核发的暂住证;4、《外地人员流动就业登记卡》;5、育龄妇女暂住地核发的《婚育证》;6、法律、法规规定应提交的其它材料。

办理求职登记

办理机构:各地市劳动保障局。

办理程序:1、求职者持本人身份证件、学历证明或职业资格证书,到求职登记窗口领取并填写《求职登记表》;2、工作人员审核后,发给求职者《求职登记表》,以便查询;3、工作人员将求职者的基本情况、求职愿望等进行录入。

需要资料:

1、失业人员持《就业登记证》(劳动手册),其中16—25周岁的待业青年还须持《就业前培训结业证》;

2、技校、职校和职业技术培训班毕(结)业生及自愿进入劳动力市场的大中专院校毕业生,持毕业证、《就业推荐表》或技术等级证书;

3、在职职工持工作证、身份证或单位介绍信;

4、下岗职工持《待岗证》;

5、从事国家、省市规定的技术工种或者特殊工种的求职者,还应当持有相应的有效的资格证书。

办理《再就业优惠证》

办理机构:各地市就业工作联席会议办公室。

申报范围:根据劳动和社会保障部等11部门《关于贯彻落实中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知若干问题的意见》(劳社部发[2002]20号)的有关规定,能够申领《再就业优惠证》的人员包括:1、仍在再就业服务中心,或协议期满出中心、但未解除劳动关系,且仍未再就业的国有企业下岗职工;2、处于领取失业保险金期间,尚未再就业的原国有企业的失业人员;3、已按全国企业兼并破产计划关闭破产的企业中,领取一次性安置费且仍未再就业的人员;4、正在享受城市居民最低生活保障待遇、且登记失业一年以上的城镇其他就业转失业人员。

办理程序:申请→受理审核→公示→签发。

1、申请。(1)市属及以上(包括驻本地中央属、省属,下同)国有和集体企业的失业人员,户籍在市区的,向户籍所在地街道(镇)劳动保障服务中心提出申请;在各县(市)的向当地劳动就业服务机构提出申请。(2)市区属企业的失业人员,原企业与户籍在同区的,向户籍所在地街道(镇)劳动保障服务中心提出申请;户籍与原企业不在同区的,向原企业所在区劳动就业服务机构提出申请;各县(市)属企业的失业人员,向当地劳动就业服务机构提出申请。(3)国有和集体企业关闭破产需安置的人员,由企业主管(监管)部门向同级劳动就业服务机构提出申请。(4)城镇就业困难人员(仅限非国有和集体企业的失业人员,下同)户籍在市区的,向户籍所在地街道(镇)劳动保障服务中心提出申请;在各县(市)的向当地劳动就业服务机构提出申请。

2、受理审核。受理申请的各县(市)区劳动就业服务机构、街道(镇)劳动保障服务中心,要根据不同对象,除审核申请人的户口簿、身份证、有效期内的失业证、社区居委会(家委会)的证明材料外,还需分别审核下列相关材料:(1)正在领取失业保险金期间的,需审核与原企业解除劳动关系证明、《失业保险手册》(注:中央属、省属企业失业人员为失业证)。(2)已领取完失业保险金和非本人原因与企业解除劳动关系又未享受失业保险待遇的,需审核与原企业解除劳动关系证明、本人原始档案材料。(3)国有和集体企业关闭破产需安置人员,由企业、企业主管(监管)部门出具的相关材料。(4)城镇就业困难人员中的单亲抚养未成年子女的失业人员,离异的持离婚证,丧偶的由户籍所在地社区居委会(家委会)出具相关证明;夫妻双方失业的持结婚证、双方的失业证;零就业家庭成员、一户两代失业人员的由居委会(家委会)和街道(镇)劳动保障服务中心出具的相关证明;享受最低生活保障待遇且失业一年以上的城镇其他失业人员的《城镇居民最低生活保障证》。受理申请的单位,对提出申请的失业人员上述相关证明材料审核后,符合条件的,逐级上报劳动就业服务机构,并附申请人填写的《登记表》、近期同底一寸彩色照片两张以及户口簿、身份证、失业证、解除劳动合同证明等相关材料复印件各一份。

3、公示。本着公平、公正、公开的原则,受理申请的县(市)、区劳动就业服务机构、街道(镇)劳动保障服务中心,对已受理申请《再就业优惠证》的失业人员要在本受理地点张榜,公示三天,并将公示情况以书面形式逐级上报签发机构。

4、签发。市属及以上国有和集体企业(含驻本地中央属、省属企业)失业人员的《再就业优惠证》,经各县(市)、区劳动就业服务机构审核汇总,统一填写《本地市失业人员申领再就业优惠证花名册》,报市劳动就业服务机构,统一认定签发;各县(市)、区属企业失业人员和城镇就业困难人员的《再就业优惠证》,由各县(市)、区统一认定签发,照片加盖钢印后有效。对于国有和集体企业的“4050”人员,零就业家庭、一户两代、夫妻双方、抚养未成年子女的单亲家庭中男性年满50周岁、女性年满40周岁的城镇失业人员,以及享受城市居民最低生活保障待遇且失业一年以上的城镇失业人员,发证机构应在《再就业优惠证》中是“否就业困难人员”栏目内加盖“就业困难人员”印戳。

办理失业登记

办理机构:各地市就业服务中心。

办理依据:《失业保险条例》(1999年国务院令第258号)第十六条第二款:“城镇企业事业单位职工失业后,应当持本单位为其出具的终止或者解除劳动关系的证明,及时到指定的社会保险经办机构办理失业登记”;政府规章具体规定(标题、文号、条款内容):《劳动力市场管理规定》(2002年劳动和社会保障部令第10号)第六条:在法定劳动年龄内,有劳动能力且有就业要求的城镇失业人员,应当进行失业登记。

办理程序:受理→审查→发证

办理条件:1、参加失业保险,缴费满1年;2、非因本人意愿中断就业;3、有求职要求。

所需材料:1、社会保险费缴纳证及职工个人缴费明细清单。2、解除劳动合同报告书;3、职工个人档案、《失业人员登记表》。4、出具参加基本医疗保险的缴费凭证。5、按规定填写《失业保险金申领登记表》及统一的档案袋。6、非因本人意愿中断就业的,除终止合同外,其他原因失业的,应出具处理文件。因本人意愿中断就业的,须附本人申请报告。非因本人意愿中断就业具体包括下列情形:终止劳动合同的;被用人单位解除劳动合同的;因用人单位不按规定提供劳动条件的,提出解除劳动合同的;因用人单位以暴力、胁迫或者限制人身自由等手段强迫劳动,提出解除劳动合同的;因用人单位克扣、拖欠工资,或者不按规定支付延长工作时间劳动报酬,提出解除劳动合同的;因用人单位低于当地最低工资标准或者集体合同约定的工资标准支付工资的,提出解除劳动合同的;因用人单位扣押身份、资质、资历等证件,提出解除劳动合同的;用人单位未依法缴纳社会保险费,提出解除劳动合同的;法律、法规另有规定的。

【第二节】劳动相关鉴定

劳动能力鉴定

劳动能力鉴定,是指由劳动能力鉴定机构根据当事人、用人单位或委托单位的申请,组织医学专家,依据国家有关标准,对劳动者伤、病情况和供养直系亲属丧失劳动能力情况进行劳动功能障碍程度和生活自理障碍程度鉴定并作出技术性结论的活动。东莞市机电安装工程公司的员工张勇,2008年9月19日安装焊接蒸气管时从二楼楼顶跌下,导致腰椎脊压缩性骨折。主治医生表示,张勇腰部脊椎压缩性骨折,现在只能做保守治疗,今后也不能做体力活了,恢复过程需要1~3年。张勇现在连劳动能力都没有了,以后怎么办?其向公司索赔20万未果。公司领导尹经理表示,将在这几天内带张勇进行工伤鉴定。劳动能力鉴定是指职工发生工伤或非因工伤病,经治疗伤情或病情相对稳定后,对职工劳动功能障碍程度和生活自理障碍程度的等级鉴定。劳动能力鉴定由用人单位、职工或者其直系亲属提出申请,劳动能力鉴定委员会作出鉴定,包括对职工因工负伤、职业中毒、职业病和非因工伤病进行鉴定,以及确定医疗终结、评定因工致残程度、因病劳动能力状况,复查伤、病情况变化后的残疾状况、变更残疾等级及其他劳动能力鉴定。

办理机构:各地市社会劳动保险事业办公室劳动能力鉴定中心

办理依据:(国务院令第375号)《工伤保险条例》

办理程序:(1)申请人提交劳动能力鉴定的相关材料。(2)劳动保障行政部门收到材料后,将信息录入微机,现场打印受理通知,并送达申请人。(3)将鉴定材料上报市劳动和社会保障局,由市劳动和社会保障局组织医院专家对职工的伤残程度进行鉴定。

受理范围:(1)工伤鉴定人员范围:本地行政区域内的用人单位和职工。(2)因病非因工负伤鉴定人员范围:参加本地养老保险统筹的用人单位因病非因工负伤职工或其供养亲属。

所需材料:(1)工伤劳动能力鉴定的,填写《劳动能力鉴定申请表》,提供发生工伤时的接诊病历、治疗工伤的有关检查化验结果报告、《工伤认定决定书》,职业病的还应提供有效的《职业病诊断证明》等。

(2)因病非因工负伤、病退、供养直系亲属劳动能力鉴定的,填写《劳动能力鉴定申请表》,提供相关病历及检查结果。病退的还要提供企业病退人员公示证明,供养直系亲属的还要提供供养亲属核定表。

(3)疾病与工伤因果关系鉴定的,填写《工伤相关项目鉴定申请表》,提供《工伤认定决定书》、发生工伤时的接诊病历、治疗工伤的有关检查化验结果报告,职业病的还应提供有效的《职业病诊断证明》。

病退、退职劳动能力鉴定

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