登陆注册
9924800000005

第5章 公文基础知识(4)

多级下行文。

直达基层组织和群众的下行文。

2.上行文

上行文是指下级机关或业务部门向所属上级领导机关或业务主管部门的一种行文。根据发文机关的实际工作需要,上行文又可以分为三种行文方式:

逐级上行文,这是上行文中最基本、最常用的一种方式。

多级上行文。

越级上行文。

3.平行文

平行文是指同级机关或者不相隶属的、没有领导与指导关系的机关之间的行文。

三、行文规则

1.公文写作的一般步骤和方法

明确发文主旨。

收集有关材料。

拟出写作提纲。

认真起草正文。

反复检查修改。

2.公文写作人员的素质修养

政治素质好。

有一定的政策理论水平。

熟悉业务和机关工作情况。

有较宽的知识面。

有较好的文字功底。

四、公文办理程序

公文办理程序就是指公文在机关内部从形成到运转处理所必须经过的一系列环节。公文办理程序包括收文办理和发文办理两个部分:

1.收文

收文,是指机关文书部门收进外单位发来的文件材料。收文办理是指文书部门收到文件材料后,在机关内部及时运转直到阅办完毕的全过程。组成这一过程的一系列相互衔接的环节称之为收文办理程序。主要有:签收、拆封与登记、分发与传阅;拟办、批办与承办;催办、查办与注办。

2.发文

发文,是指机关文书部门根据本机关的工作需要向外发出文件材料,包括本机关制发、转发、翻印、复印的文件材料等。发文办理,就是指文书从拟稿到印制发出的整个运行过程。发文办理程序由拟稿、审核与签发;核发、缮印与校对;用印、登记与分发等环节组成。

§§§第8节机关公文用字规范

机关公文用字规范的条例、规定及注意事项主要包括以下几个方面。

一、《中国共产党机关公文处理条例》(中办发[1996]14号)

第十六条 起草公文应当做到:

(一)符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规及上级机关的指示,完整、准确地体现发文机关的意图,并同现行有关公文相衔接。

(二)全面、准确地反映客观实际情况,提出的政策、措施切实可行。

(三)观点明确,条理清晰,内容充实,结构严谨,表述准确。

(四)开门见山,文字精练,用语准确,篇幅简短,文风端正。

(五)人名、地名、时间、数字、引文准确。公文中汉字和标点符号的用法符合国家发布的标准方案,计量单位和数字用法符合国家主管部门的规定。

(六)文种、格式使用正确。

(七)杜绝形式主义和繁琐哲学。

二、《国家行政机关公文处理办法》(国发[2000]23号)

第二十五条 草拟公文应当做到:

(一)符合国家的法律、法规及其他有关规定。如提出新的政策、规定等,要切实可行并加以说明。

(二)情况确实,观点明确,表述准确,结构严谨,条理清楚,直述不曲,字词规范,标点正确,篇幅力求简短。

(三)公文的文种应当根据行文目的、发文的职权和与主送机关的行文关系确定。

(四)拟制紧急公文,应当体现紧急的原因,并根据实际需要确定紧急程度。

(五)人名、地名、数字、引文准确。引用公文应当先引标题,后引发文字号。引用外文应当注明中文含义。日期应当写明具体的年、月、日。

(六)结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为“(一)”,第三层为“1.”第四层为“(1)”。

(七)应当使用国家法定计量单位。

(八)文内使用非规范化简称,应当先用全称并注明简称。使用国际组织外文名称或其缩写形式,应当在第一次出现时注明准确的中文译名。

(九)公文中的数字,除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组,惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外,应当使用阿拉伯数字。

三、公文序号标点须知

第一,“第一”、“第二”后面和“首先”、“其次”后面用逗号。

第二,“一”、“二”、“三”后面,用顿号。

第三,“1”、“2”、“3”和“A”、“B”、“C”后面用齐线墨点“.”。

第四,序号如加括号,如:(1)(2)(3)(4),后面不加逗号、顿号或齐线墨点。

四、其他注意事项

1.关于汉字排序问题

第一,按汉字笔画多少排列先后。

第二,笔画相同的汉字,按第一笔的笔画排列先后:横(提)、竖(竖钩)、撇(横撇、竖撇)、点(捺)、折。

如:打、巧

2.标点符号使用中容易出错的几个问题

第一,顿号:表示约数的两个数字之间不能用顿号。

如:三四天七八岁三五成群

引号、书名号之间的顿号可用可不用,但不论用否,全篇一定要统一。

省略号后不能再用点号。

第二,冒号:占一个字的位置,居左偏下(:),数学中的比例号则居中(:)。请注意二者的区别。

3.关于数字用法

第一,适用范围:各级新闻报刊、普及性读物、专业性人文科学出版物。

第二,不适用范围:文学书刊、重排古籍。

第三,必须使用阿拉伯数字的情况:统计表中的各类数值。

第四,应该使用阿拉伯数字的情况:公历世纪、年代、年、月、日、时、分、秒。

第五,必须使用汉字的情况:定型的词,如:一律(不能写作1律);词组,如:星期四(不能写作星期4);成语,如:七上八下(不能写作7上8下)。

第六,应该使用汉字的情况:惯用语,如:不管三七二十一(不能写作不管3721);缩略语,如:十六届四中全会(不能写作16届4中全会);具有修辞色彩的词语,如:白发三千丈(不能写作白发3000丈);中国干支纪年和夏历月日,如:甲申年三月初九(不能写作3月初9)。

第七,含有月日简称表示事件、节日和其他意义的词组,如:

“一·二八”事变(不能写作“1·28”事变)

“一二·九”运动(不能写作“12·9”运动)

“九·一三”事件(不能写作“9·13”事件)

五一国际劳动节(不能写作51国际劳动节)

可以使用阿拉伯数字的情况:“3·15”消费者权益保护日、“9·11”事件、“11·10”案件

第八,关于“〇”的问题:二〇〇五年(正确),二零零五年(错误),二00五年(错误),二OO五年(错误)

五、关于汉语拼音的使用

第一,要注意分词连写:表示一个整体概念的双音节和三音节结构连写。如:

音节 yinjie 爱鸟周 ainiaozhou

第二,表示一个整体概念的名称,四音节以上的:

一般要按词分写。如:无缝钢管wufeng gangguan

不能按词划分的,才连写。如:红十字会hongshizihui

第三,单音节词重叠连写。如:人人renren

双音节词重叠分写。如:研究研究yanjiu yanjiu

第四,动词(或形容词)和补语,两者都是单音节的,连写。如:

打死dasi其余分写。如:整理好zhengli hao

第五,短横在拼写中的使用:

缩略语词,如:环保 huan-bao 中小学 zhong-xiaoxue

约数,如:三五天 san-wu tian 十七八岁 shiqi-ba sui

能按两段来念的四言成语 如:爱憎分明 aizeng-fenming

颠三倒四 diansan-daosi

第六,大写字母的使用:人名、地名等专名的首字母。如:

扬州 Yangzhou(不能拼成yangzhou)

一句话开头的首字母:诗歌的每一行开头的首字母。

同类推荐
  • 强迫症患者必读:乌托邦清单

    强迫症患者必读:乌托邦清单

    列清单强迫症患者必读。康夏:专栏作者,偏执病人,分类狂,绞尽所有脑汁为构筑美好乌托邦书写清单。
  • 债权人维权妙招

    债权人维权妙招

    本书是探讨建立在法律范畴内的自然债务的催讨办法。是针对那些赖账的债务人心理讨债实践经验的总结。我们希望大家能够从这里受到启发,把自己不能解决的债务顺利解决。本书虽然是第一手案例,但是为了避免对当事人的隐私和声誉造成不必要的麻烦,我们都进行了技术处理。所以,大家不必要去对号入座。只要是对我们讨债有所帮助,就达到了我们编写这本书的初衷。
  • 当前我国基础教育课程

    当前我国基础教育课程

    《当前我国基础教育课程改革理论问题研究》力图通过对第八次基础教育课程改革相关争论内容的全面收集,并在对相关材料进行整理的基础上,对争论展开全面的审视和反思,以尝试弥补相关研究的这一缺失。
  • 报纸是“谁”:美国报纸社会史

    报纸是“谁”:美国报纸社会史

    自1690年诞生至今,美国报纸历经沧桑变故,其报道模式亦处于不断的流变之中。报道模式是指报纸在其日常新闻生产实践中所依循的准则和样式,它是报纸新闻生产的常规形式,是报纸长时间都在使用的报道方式。本文试图在“事实选择”和“事实呈现”两个维度上透视美国报纸报道模式在不同时期的内涵与特点,探究报道模式的流变轨迹及流变动因。“事实选择”是指报道模式中选择了什么样的事实,“事实呈现”是指报道事实时采用什么样的手法。“事实选择”和“事实呈现”是新闻生产紧密联系的两个维度,选择了某种事实也就随之选择了与之对应的某种呈现方式,两者骨肉依存。
  • 现代汉语递进范畴研究

    现代汉语递进范畴研究

    《现代汉语递进范畴研究》遵循形式和意义、描写和解释、静态与动态相结合的三大原则,详细讨论了递进的语义系统,从意义出发给递进范畴进行了分类,并寻求形式上的验证。在对客观语言事实充分描写的基础上,又从语义、语用、认知、逻辑等各个角度,对一系列与递进范畴有关的现象作出了比较合理的解释,从而揭示了递进范畴的本质特征。该书还在语法化理论的指导下,加强了对递进句式的历时研究,有意识地将递进现象的共时变异同历时发展结合起来研究,不但探寻了汉语递进范畴的发展演化历程,而且还对递进关系共时平面的各种语言现象作出了历时的解释。
热门推荐
  • 这个男人来自于地球

    这个男人来自于地球

    冰封的世界,黑色的城墙。七王的国度,人神的斗争!他高高在上,他掌控苍生!我来自地球,我游走在这冰雪之中,史诗由我铸造,辉煌尽诛剑下。再问天地,谁主浮沉?群号:530395156
  • 等我去牵你的手

    等我去牵你的手

    一对初中生的恋情,到底能不能坚持到最后呢?年少轻狂的抉择,到底应不应该继续呢?
  • 外企剩女猎夫记

    外企剩女猎夫记

    【经典文学】今日风行,明日经典【流光飛舞】编辑旗下出品有房有银没男人的高收入女人,怎么办?80年的外资咨询公司高收入女子悦琳,在迈入30岁门槛之际,突然发现自己有房子有银子,就是没有男子,怎么办?新遇到的上司恩赐,是她的良人吗?同事黛西,遇到凤凰男老公,面对婆家的索求无度,将如何抉择?金融危机寒流到来,高管纷纷被辞退,职场小土豆又将何去何从?当孩子遭遇升职,外企事业型妈妈怎么选?30岁的女人,还能相信真爱吗?能捉到自己的丈夫吗?———————————————当爱情遭遇职场,谁是你的亲密敌人?2012,强烈推荐好看的职场文:1、恶魔DJ,别惹我!文/绿晚晴孤女遭遇王子一样的恶魔DJ,饱尝辛酸……http://www.*****.com/?a/378198/2、李冬梅职场历险记文/Caroline017美女下嫁凤凰男:逼出来的坚强http://www.*****.com/?a/383024/3、苏沫沫寻爱记文/五妙妙一纸调令,天南地北。是追爱,还是追寻真爱?http://www.*****.com/?a/401313/4、《缺德女王》文/渔小于广告部PK营业部,职场女王太缺德http://www.*****.com/?a/376560/5、《爱情侦探社》文/钱新新你,能否找到自己身上的爱情方程式?http://www.*****.com/?a/398906/
  • 公子七邪

    公子七邪

    凤千邪前世作为精英特工区的首领,忽然穿越到一个架空的异世界……不慌……不慌!咱不慌!开启金手指,收神兽,炼神器,寻父寻母,护家护弟,顺便逛一逛第一学院,顺便当一当学院首席教官,再顺便收一群熊娃子做学生。嗯,一切都按照她的想法发展……呸!不对!这突然冒出来一个长相妖孽,外表又呆又萌,内里狡猾阴险,肤白腹黑的家伙是从哪来的?!某人:本人腿长手巧床技好,身娇体柔易推倒,求姐姐包养!凤千邪:靠!这哪来的小妖精?!她发誓,她绝对绝对绝对对老年吃嫩草,姐弟恋神马的没有兴趣啊!!!
  • 修仙神奇之路

    修仙神奇之路

    一个孤儿在被种种侮辱嘲笑后遇到了神奇的古戒,古戒里的神仙帮助秦凌在修仙路上不断前进
  • 运筹帷幄的故事

    运筹帷幄的故事

    智谋是智慧和谋略的妥善结合,对于事物的变化有着敏锐的判断力,具有驱使事物向有利方面发展的能力,这是我们人类的一种生存本领。
  • 魔族拯救

    魔族拯救

    万载江湖穷凶恶,千代英雄尸骨寒末世并不遥远,也许它下一秒就来了呢?
  • 穿越之白雪王子

    穿越之白雪王子

    一个普通的高中生楚琰参加了校庆演出——舞台剧《白雪公主》,但是身为男生的他居然要扮演白雪公主!校庆演出的那天,他突然晕倒在舞台上了,醒来后发现自己穿越成了白雪公主——的男性化——白雪王子,一切发生的事都按照原著《白雪公主》的剧情发展着,也就是说要和到最后营救他的白马王子谈恋爱。就这样,白雪王子楚琰开始了白雪公主的生活(误)......
  • 无间冥府空间

    无间冥府空间

    作为一个卧底我一直有一句话想说,我就是一个反派,你来打我呀!
  • 雪色青春

    雪色青春

    90年代,一名一脚快要踏入“社会支流”的半颓废青年,无意中走上了从军路,从此,他在一无“靠山”二无钱财的情况下,一步步打拼,风险与机遇交织,失望与希望并存,嗑嗑碰碰中他从军中菜鸟变成“行家里手”,一路的艰辛里,坚毅与志向比肩,幽默与笑声齐飞……