近年来，各级人社部门坚持将境外劳务输出作为发展壮大劳务经济和增加农民收入的重要举措，取得了明显成效。输出人数逐年增长，2009年以来已输出2.3万人以上，是前7年输出总和的3.65倍，境外劳务输出人员人均年收入在3至8万元之间，是国内同类输出人员的5至10倍，境外劳务输出地拓展到南非、哈萨克斯坦、俄罗斯、沙特阿拉伯、蒙古等国。当前，经济全球化深入发展，迫切要求我们统筹国内外两种资源、开拓两个市场，加快实施“走出去”战略。有许多发展中国家，正是通过扩大对外劳务合作，拓展海外就业市场，参与国际分工与合作，使本国人力资源优势成为国际竞争比较优势。我省劳动力资源丰富，素质较高，劳务输出潜力巨大，要进一步认识到境外劳务输出工作的重要性，充分发挥人力资源优势，全力拓展境外劳务合作项目，努力扩大输出规模，为发展劳务经济开辟新的渠道。
提高认识，加强组织领导。境外劳务输出，是一项惠及广大农民的民生工程，任务艰巨，责任重大。要站在科学发展的战略高度，充分认识境外劳务输出工作的重要意义，加强领导，精心组织，把这项工作摆上重要的议事日程，纳入目标管理考核体系，明确任务，靠实责任。要制定符合当地农村劳动者特点、适应国际劳务市场需求的工作方案，采取切实有效的措施，大力推进境外劳务输出工作。要积极主动地加强与商务、公安等部门的协调配合，争取他们的支持，努力提高工作效率，形成工作合力，为有志赴境外务工的广大农村劳动者提供快捷、便利的服务，为全省境外劳务输出工作的顺利开展提供组织保障。
强化培训，大力提高务工人员技能水平。加强对境外劳务输出人员的技能培训，提高境外务工人员的素质，是扩大境外劳务输出规模，提升输出质量，促进农民增收的基础和关键。要继续在整合培训资源、加大资金投入上下功夫，对组织开展境外劳务输出技能培训，符合有关条件的，要及时、足额发放培训补贴，努力提高各级各类职业学校和社会办学力量的积极性。进一步强化校校合作、校企合作等培训模式，联合外省市职业学校和境外用工单位，共同对我省农村劳动者开展境外劳务输出技能培训。要不断提高技能培训的针对性，进一步加大职业技能鉴定力度，提高鉴定层次，落实鉴定补贴，鼓励和引导更多的农村劳动者积极参加技能鉴定，切实增强国际劳务市场竞争能力。
明确重点，全面做好各项组织服务工作。要进一步拓展信息收集渠道，直接与境外用工企业建立密切的合作关系，减少中间环节，千方百计获取真实有效、具有较强操作性、收费不高的境外用工信息。要在巩固现有境外劳务基地的基础上，主动走出去，广交朋友，建立关系，力争发展一批新的基地。要积极协调有关部门，下大力气扶持培养一批具备较高资质的境外劳务输出中介机构和劳务带头人，通过他们帮助更多的农村劳动者赴境外务工就业。要广开输出门路，通过项目带劳务、能人带动等多种渠道和方式，扩大境外输出规模。同时，认真做好人员组织、出境手续办理和跟踪服务等各项工作，及时化解矛盾，尽量避免涉外劳务纠纷，保障务工人员的合法权益。
扩大宣传，营造良好的舆论氛围。要充分利用电视、电台、报刊、网站等新闻平台，全方位、多形式、多层次加大宣传力度。要大力宣传鼓励和扶持境外劳务输出的有关政策，树立一批成功典型，推广一批先进经验，用典型的精神激励人、用先进的事迹鼓舞人、用有益的经验启迪人，引导广大农村劳动者转变观念。要通过印发《出国务工指南》等宣传材料，以通俗易懂的方式让赴境外的务工人员了解输入国的基本情况、民俗风情、法律体系和维权途径，帮助他们消除顾虑，带动更多的农村富余劳动力通过境外务工走上致富之路。
