散会后，汪华和汪平聊了一会儿家事，汪华便回龙王村了。刘蓬的家就在县城里，他本来就不服气汪家，借着这次赈灾大会，故意想让汪家难看。但没想到的是汪家得到了赵家的支持，还有宋家也不响应他。这次大会他没有达到本来的目的。夜里，他躺在床上辗转反侧，心里又想出了一个歹毒的计划。他想到了一个人，张山。张山是县里的一个小头目，曾经当过兵，平日里吊儿郎当，因为乱收商户的摊费，受到了汪平的处罚，一直想报复汪平。
第二天，刘蓬就去拜访张山，一见张山，刘蓬便说：“平日里早就听说过您的大名，今日一见，果然不凡。”张山也是世道上的人，听了这话，没怎么客气，便说：“无事不登三宝殿，说吧！找我有什么事？”刘蓬对张山说：“我给您送钱来了，就看您能不能拿的住了。”张山一听到钱，马上来了兴致，问有多少。刘蓬说了句：“1300元。”“什么？1300？在哪呢？我怎么没看到啊？”张山急切的问道。这时，刘蓬凑到了张山的耳朵旁，跟他如此这般的交代了一番。张山听完后，说：“这事要干，风险太大，如果不成，那我就真落草了。这么好的事，你为什么会来找我，自己不去干？”刘蓬答道：“实不相瞒，在下虽有谋而勇不足，我早就看不惯汪平那家伙。这事要是办成，你远走他乡，这辈子衣食无忧，还为我报了一箭之仇，我定会另外再感谢您！汝州地处交通要道，事若不成，大哥若落草，我愿为大哥提供商户进出汝州的消息，大哥从中下手，收益也很多。大哥浑身是胆，不同于我等凡夫俗子，只愿大哥放过我家的商队，发家后提携提携我们刘家，我就知足了。”一席话，说的张山早就坐不住了，从位子上猛地站了起来，说道：“中！就这么干！”为了计划成功的把握更大一些，张山召集了自己的一些党羽，吩咐了一下，一场阴谋就此展开。
汪平用筹集的470元，赶紧从外地买了些粮食运回了汝州，开始给灾民发放，终于撑到了省城李专员来临的那天，李专员不仅带来了1300元的钱款，还带来了一堆粮食。汪平看到这些粮食，激动的对李专员说：“多亏了您啊！百姓有救了！”李专员客气的回答道：“哪里，哪里，职责所在。”汪平本以为这下可以放心了，但更大的一个麻烦在向他步步走来。
一日，县政府的人员给灾民发放粮食，突然从后面传来了一个声音：“乡亲们啊，前面开始发馍了，白白的大馍啊，谁先去谁就能拿到啊！”那个时候条件艰苦，普通百姓能吃上黑色的大馍就已经很不错了，白色的大馍对他们的吸引力是我们当代人很难想象的。更何况是在灾荒的年头。这声音开始在人群中传开了，突然间，秩序就全混乱了，本来排好的队伍，顷刻间就乱了，后面的灾民推搡着往前挤，最前面的想往后退，已经退不回去了。挤到前面的灾民甚至开始抢县政府人员手里的粮食。汪平和李专员努力想维持秩序，但已经维持不住了。这时一个人突然站在了高一点的地方，对着天空开了一枪，说道：“乡亲们啊，县城粮库里有的是粮食，县城里有的是白花花的大馍，当今的县长知道有这么多粮食，但却不发给乡亲们，想看着乡亲们饿死，大家还等什么，冲啊！”接着人群里又是一阵附和声，前排已经有人开始往县城里冲，说时迟那时快，他们已经夺取了城门的位置。事态已经发展成了民变，汪平一眼就认出了那个站在高处的人，张山。汪平和身边的人赶紧护送着李专员从城墙上下来，来到了将台躲避。同时，汪平派人赶紧通知县巡防营紧急出动。灾民像潮水般涌入了汝州县城里，靠近城门的商铺，居住的百姓都惨遭劫掠，值钱的东西和粮食直接被抢走。人群不断的往城内涌入。危机时刻，巡防营的人赶到了，先是鸣枪，接着就是一声高喊：“不许动！退回去，再敢向前，我们就开枪了！”人群开始止步了。这时，其他巡防营的人逮捕了冲在前面的人，人群开始往后退，张山看到情况不妙，就跑出了汝州县城。此时的刘蓬早已不在城内。一场民变，在千钧一发之际终于被巡防营平息了。事后在审问中，汪平得知了原来这是一场计划好的阴谋。混在人群里喊话的是刘蓬的党羽，冲在前面，打倒巡防营士兵，夺取城门的也是刘蓬的人。其他的都是无辜被骗的灾民。这场****给汝州县城里的百姓带来了人祸，影响了小半个汝州县城。****过后的几日，刘蓬回来了，逢人便说这是小人所为，张山愧为县里的官员，还象征性的又捐了50元，说是给县城里被抢的老百姓买粮食吃。汪平也高兴的接受了捐款。不久汝州县城****的消息在周边传开了，汪华还派人专门来看望汪平，了解情况。李专员目睹了这场民变，但他更钦佩的是汪平在紧急时刻处理问题的方式，以及对自己的保护。回到了省城，李专员不但为汪平说情，还肯定了汪平的政绩。不久汪平得到了省城的嘉奖，他临危处理问题的能力得到了省城官员的肯定。随着汪平嘉奖令的到来，刘蓬的心里更气了。张山跑出汝州城后，来到了大红寨，又集结了一帮人，自此，正式落草为寇。
