如果伦敦商人的存货平均每年脱销一次，那么这时，他每年所卖货物的价值就会比爱丁堡商人少五百镑；他每年所得的利润，以及他雇用来处理销售事务的工人，也一定都比爱丁堡商人少。
相反的，即使爱丁堡商人也会遇到这种不时之需，但他却无须保留这五百镑的滞财，因为他可以随时用现金结算法去向银行借钱，等以后再用售卖所得的铸币或纸币逐步还清借款。在他与伦敦商人拥有相同资本的情况下，他可以没有危险地囤积较多的货物，因而赚取的利润也更大，并使劳动人民有了更多的就业机会，给国家带来了不小的利益。
英格兰银行的贴现汇票带给英格兰商人的便利，与现金结算法带给苏格兰商人的便利相同。不过，苏格兰商人在用现金结算法向银行贷款的同时，也可以像英格兰商人一样容易向银行贴现汇票，比英格兰商人获得了更大的便利。
在商业状况不变的情况下，一国无障碍流通的纸币总金额，绝对不能多于该国没有纸币时所必需的流通金银量。就拿苏格兰的通用纸币来说吧，如果苏格兰流通某种货物所需的金银至少是二十先令，那么这种货物每年在国内的通货总额，绝对不可能超过价值在二十先令以上的交易所需的金银量。如果通货总额超过了二十先令，那么多余的部分马上就会流入到银行，并被兑换成金银。于是，纸币持有者马上就可以感觉到自己的纸币超过了国内交易所需，因而会立即持纸币去银行兑现。因为，纸币被送到国外根本没有用；而一旦纸币被兑换成金银输往国外，就能用在多种用途上。总之，过剩的纸币将会全数流回银行，再被兑换成金银。如果银行不能快速进行兑现，就会有更多的纸币流回银行，并引起人们的惊疑和紧张，使人们加大兑现要求。
经营任何事业都需要经费，比如房租和办事员、会计员等人的工资，都是不可缺少的开销。除了这些开销以外，还要在银行存有两类特别费用。一是在银行金柜里保留巨额货币。这笔巨额货币无利息可得，只是为了应付有人持票兑现的不时之需。二是及时补充金柜。当金柜里保留的巨额货币因应付不时之需而接近枯竭时，需要及时补充至常需保留的数额。当银行发行的纸币多得超过国内流通所需时，多余的纸币就会不断地流回银行去兑现。这时，银行就要按照超过多余纸币的量来增加金柜的金银储备量，因为纸币的流回速度比发行速度快得多。因此，银行第一类特别费用，得按照超过必须兑现的比例而增加。而且，对这种发行过多纸币的银行来说，即使它的金柜储备很充足，其枯竭的速度也一定比一般银行快得多，因而常需加紧对金柜进行补充。但是，由于铸币从金柜里流出的目的，只是兑换超过流通所需的纸币，所以这么多铸币并不是流通所需的，因而它也不能在国内流通。
铸币一般是不会被废置不用的，即使它在国内没有用处，也会被人以不同方式运送到国外去，在国外寻找到有利的用途。但是，如果金银总是这样不断地输出，那么当银行需要金银补充金柜时，银行要觅取金银就会更加困难，觅取费用也自然会增加。所以，当兑现要求比较紧张时，那些发行过多纸币的银行在增加第二类特别费用上的花销，一定比第一类特别费用多。
假定某个银行发行了四万镑的纸币，刚好等于国内流通所需的数目。该银行还准备了一万镑金银，以应付不时之需。假如该银行企图发行四万四千镑纸币，那么多出来的那四千镑，就超过了社会容易吸收和使用的限度，必将在发行之后又立即流回银行。于是，银行为应付不时之需而储备的金银就不再是一万镑，而是一万四千镑了。这多余的四千镑纸币，不但不能提供丝毫利润，反而还会带来损失。因为，银行为了兑现这四千镑纸币，需要花费一笔费用来收集四千镑金银，而且这笔金银刚收上来，马上又会被兑现走。金银就这样不断被收集和散出，花掉了一笔不小的费用。
如果所有银行都能够考虑到其自身利益，那么市场上流通的纸币就不至于过剩了。不过，未必所有银行都能考虑到这一点，所以纸币过剩的现象自然也就很常见了。
由于纸币发行量过大会导致多余纸币流回银行兑换金银，所以多年以来，英格兰银行每年都得铸造八十万到一百万镑的金币，平均每年铸了八十五万镑的金币。在数年以前，由于金块被磨损得粗劣不堪，银行采取了大量铸造金币的措施。当时，银行购买金块的价格，高达四镑每盎司；等到金币铸成时，每盎司金币的价值却只有三镑十七先令十个半便士，损失率达到了百分之二点五到百分之三。由于铸造的数额非常大，所以金银的总损失自然也不小。即使是在免付铸币税，并由政府负担全部造币费用的情况下，银行的损失也是避免不了的。
苏格兰银行也发生过同样的情况。由于它发行的纸币过多，所以经常不得不以百分之一点五或百分之二的费用，委托伦敦代理人替他们收集金银，然后再以百分之零点七五的保险费雇马车送来。即使如此，这些货币也往往不能使本银行的金柜得到及时的补充，因为金柜枯竭的速度太快了。这时，苏格兰银行为了筹够所需的金银数目，就不得不向伦敦其他的银行开汇票。等到汇票到期时，这些银行就会向苏格兰银行索取借款、利息和佣钱，而很多苏格兰银行都因为发行了过多的纸币而困难重重，常常无力支付，因此不得不开出第二批汇票给原债权人或是伦敦其他的银行。有时候，同一数额的汇票，往往会在伦敦和爱丁堡之间往返两三次，甚至是三次以上。这么一来，利息和佣钱就会大大增加，并全数由借债银行支付。这无疑是一种自取灭亡的方法，但即使是苏格兰一些一直都不怎么冒险逐利的银行，有时也不得不采用这种方法救急。
英格兰银行或苏格兰银行为了兑换发行过多的纸币，付出了比流通所需多得多的金币。于是，这种金币就只好直接或是被熔成金块之后被运往外国，然后再由英格兰银行以四镑每盎司的高价买回来。那些直接输往外国，或是被熔成金块之后再运往外国的金币，不但是最新的，也是最重、最好的。因为，国内流通的铸币，只要能够保持铸币的形态，它的价值就和足值铸币的价值相等，而其本身的重量并不重要。但那些在国外流通的金银就不同了，无论它们是在国内还是在国外被熔成金块的，它们的重量越重，价值就越大。尽管英格兰银行每年都铸造一大批新币，其缺乏铸币的程度还是会和往年一样。而且，尽管英格兰银行每年都发行了很多好的新铸币，但铸币的形状仍不见好转，反而一天比一天坏下去。即使今年已经铸造了很多新币，明年还是有必要重新铸造同样多的新币，再加上铸币经常会被磨损、剪铰，所以金块的价格也不断提高，使得造币的费用一年比一年高。
根据观察，英格兰银行发行的铸币，不但要直接补充本银行的金柜，还会以各种形式不断流向全国各地，间接供应国内市场。英格兰银行不但要供应原本用来支持英格兰、苏格兰过剩纸币的铸币，还要供应国内所有流通所需的纸币。苏格兰的各个银行，无疑因为自己的不小心和没有成算而吃了大亏；但是，英格兰银行吃的亏还更大。因为，它吃的亏，不但包括由它自己的不小心造成的损失，还包括苏格兰各个银行由于更大的不小心而造成的损失。
英国有些计划家，往往不度量自己的资力就大胆地过分经营某项事业。正因为如此，才造成了英国纸币的大量剩余。
商人或企业家经营事业所需的资本，也不适宜全部或大部分都从银行借贷。他们向银行借贷的那部分资本，只适宜用来应付不时之需，以免造成滞财无法被利用的浪费。所以，企业家应该在为了应付不时之需时才向银行借钱。
如果银行借出的纸币不超过这一限度，那么纸币的发行量就绝对不会超过流通所需的金银量，也绝对不会造成一部分金银不能在国内流通的后果。
如果债权人给债务人开具汇票，而债务人能在汇票到期时立即兑付，那么银行在给商人贴现汇票时，所垫付的就只有商人用来应付不时之需的滞财。这时，汇票一到期就会兑付，所以银行也一定能够收回自己垫付出去的价值及其利息。如果银行只和这类顾客有业务往来，那么银行的金柜就会像一个蓄水池，即使不断有水从其中流入或流出，它也总能保持流出和流入的水量相等，而不用时刻留神蓄水池是不是充满的。所以，这类银行的金柜，根本不需要多少费用来补充，甚至完全不用补充。
在没有期票要求银行贴现的场合，即使是一个中规中矩的生意人，也经常会需要现金。如果在他需要资本的时候，银行不但可以给他供应贴现汇票，还允许他接照现金结算法这种简单的条件借贷，那么他就可以靠陆续售出的存货收益来零星地偿还贷款。这种方法，给他提供了极大的便利，使他不必为了应付不时之需而经常储备专款，只需凭现金结算法来应付不时之需就可以了。
不过，银行在经营这类业务时，应该特别注意顾客的偿贷情况。比如说，看顾客能否在四到八个月的短时间内全数偿还贷给他们的款项。如果银行在这段时间里的收入大都等于贷出，那么银行就可以放心地继续和这种顾客保持业务往来。这类业务往来，会使金银大量流出，但同时也能使金银大量流入。在这种情况下，无须留心，金柜都始终会处于接近充满的状态；即使要补充它，费用也不会太大。相反的，如果顾客无法按期偿还贷款，那么银行就不能再继续大胆地与他保持业务往来；即使要与他保持贸易往来，也不能继续采用这种方式。因为这时，金银的流出必定会大于流入，银行只有在不断进行重大努力以得到巨额费用的情况下，才能不断补充金柜的储备以避免金柜快速枯竭。
因此，在很长一段时间内，苏格兰各个银行在向顾客借款时，都极其谨慎地要求所有顾客定期归还贷款；如果顾客没有照办，那么无论他的财产再多、信用再高，他也别想跟银行借到一文钱。银行自从采取了这种谨慎的措施之后，不但几乎不必花费资金来补充金柜，还获得了其他两种大收益。
第一，这种谨慎的措施，使得银行只需要查看自己的账簿，就能够十分准确地判断出债务人的业务盛衰，从而得知债务人能否正常偿债。因为，债务人的业务盛衰，基本上决定了他能否按时偿还债务。如果是私人放债，其债务人一般只有几个，最多也就几十个。所以，最多只需要一个经理人，就可以掌握债务人的行为和经济情况。而银行放债就不同了，它的债务人动不动就有数百个，所以它除了要把债务人的行为和经济情况记载在账簿中以外，还要不断留心其他一些事情，比如关于大部分债务人的其他经常性报道。苏格兰的各个银行，也许正因为意识到了这一点，才要求所有债务人必须按时偿还借款。
第二，这种谨慎的措施，使得银行发行的纸币，不至于超过流通所需的纸币。如果债务人偿还的贷款，在很长一段时期里都等于贷出的数额，那么银行贷出的纸币，就没有超过债务人在无法借贷时必须保留的金银量。所以，银行发行的纸币量，也就没有超过流通所需的金银量。如果债务人频繁地定期偿还贷款，而且偿还的数额足以证明银行贷出的纸币，没有超过债务人在无法借贷时所必须保留来应付不时之需的金银量，即其所保留的金银量并不会妨碍剩余资本的正常使用时，那么只有这类债务人的资本，能够在相当长的时期里不断地以铸币或纸币的形式时进时出。要是银行的借贷超过了这一资本额，那么债务人偿还的贷款，就会长时间地不等于贷出的数额，使得银行金柜的流入量小于流出量。发行过多的纸币，也会因为超过了无纸币时债务人必须保留来应急的金银量，从而立即超过国内流通所需的金银量，并使多出来的纸币立刻流回银行去兑换现金。这种收益和第一种收益一样实在，只是英格兰的各个银行似乎对它并不太了解。
银行能够为商人们做的，大概就只有贴现汇票和现金结算了。有了这两种借贷方法之后，国内有信用的商人，就无须专门为了应付不时之需而储备滞财，所以也就不可以再指望银行做进一步的付出了。考虑到银行本身的利益和安全，它也只能做到这一步为止。出于银行自身利益的考虑，商人营业所需的流动资本，根本不能大部分都从银行借贷，更别说全部从银行借贷了。因为，商人的流动资本虽然能够以货币的形式不断出入，但流动资本流出以后，往往需要很长时间才能全部收回，根本不可能使银行资本在短期内保持收回和贷出的平衡。
