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第18章 政治(1)

第一节党派

一、中国共产党

(一)、县委

中共古浪县委于1949年9月17日建立,1954年11月县第一次党代表大会选举一届委员会委员11人,其中常委3人。1956年5月,召开县第二次党代表大会,选举二届委员会委员19人,候补委员3人,其中常委9人。1958年8月,根据甘肃省委在各地(州)市委、县委设立书记处的决定精神,县委设书记处,原书记为第一书记,原副书记为书记处书记,委员23人,其中常务委员10人。同年12月国务院决定撤销古浪县建置,并入天祝藏族自治县县委。1961年12月,国务院决定恢复古浪县建置,中共张掖地委任命县委常务委员4人。1962年8月县第三次党代表大会,选举第三届委员会委员21人,候补委员3人,其中常务委员9人(书记1人,副书记2人)。1964年5月,常务委员变更为9人(书记1人,副书记1人)。1967年3月,“造反派”非法夺取县委领导权。1968年5月,古浪县革命委员会成立,取代县委和县人委职权,实行一元化领导。1971年1月县第四次党代表大会,选举第四届委员会委员24人,其中常务委员7人(书记1人,副书记1人)。1976年10月,县委会变更为常务委员10人(书记1人,副书记5人),委员20人。1979年1月县第五次党代表大会,选举第五届委员会委员29人,其中常务委员9人(书记1人,副书记2人)。1984年1月,县第六次党代表大会,选举第六届委员会委员23人,其中常务委员7人(书记1人,副书记3人)。1987年3月,县第七次党代表大会选举第七届委员会委员27人,其中常务委员9人(书记1人,副书记4人)。1990年3月,县委第八次党代表大会选举第八届委员会委员27人,其中常务委员9人(书记1人,副书记4人)。1992年12月,县第九次党代表大会,选举第九届委员会委员31人,其中常务委员9人(书记1人,副书记4人)。1997年11,县委第十次党代表大会选举第十届委员会委员32人,其中常务委员10人(书记1人,副书记4人)。2002年11月,县委第十一次党代表大会选举第十一届委员会委员29人,其中常务委员11人(书记1人,副书记5人)。

(二)、基层组织

1949年9月18日,县委决定在全县设城关、泗水、振育、大靖等4个区,并组建党的区工作委员会。全县共有17个乡镇党总支,3个乡党支部,党员数由1950年的30人发展到1956年的2503人。至1966年底,全县有15个公社党委,1个镇党委,1个党组,3个党总支,220个党支部,共有党员4391名。1976年10月,全县共设15个人民公社党委,有党员6665人。1981年11月,将人民公社撤销,全县建立7个区及其区工委,1个镇党委,56个乡党总支委员会,1984年4月撤销区,将56个小乡并为19个大乡及其党委,2个镇及其党委。1990年底,县委辖29个党委,6个党组,10个党总支、455个党支部,有8726名党员。1991年底,县委辖28个党委,6个党组,11个党总支,454个党支部,有8912名党员。1992年底,县委辖29个党委,6个党组,11个党总支,457个党支部,有9113名党员。1992年月11月撤销岘子乡及其党委,成立黄花滩乡及其党委。1993年底,县委辖29个党委,6个党组,10个党总支,475个党支部,有9155名党员。同年9月成立大墩滩乡及其党委。1994年底,县委辖30个党委,6个党组,11个党总支,486个党支部,有9283名党员。同年6月成立新井乡及其党委。1995年底,县委辖29个党委,6个党组,12个党总支,492个党支部,有9454名党员。1996年底,县委辖26个党委,6个党组,12个党总支,492个党支部,有9591名党员。1997年底,县委辖26个党委,7个党组,14个党总支,499个党支部,有9749名党员。1998年底,县委辖36个党委,6个党组,7个党总支,507个党支部,有10074名党员。1999年底,县委辖36个党委,7个党组,7个党总支,509个党支部,有10708名党员。2000年底,县委辖36个党委,7个党组,10个党总支,519个党支部,有11174名党员。2001年底,县委辖37个党委,10个党组,13个党总支,526个党支部,有11646名党员。2002年底,县委辖37个党委,10个党组,14个党总支,531个党支部,有12002名党员。2003年底,县委辖37个党委,10个党组,14个党总支,532个党支部,有12483名党员。

2004年底,县委辖32个党委,10个党组,23个党总支,546个党支部,有12729名党员。同年8月,撤销胡家边乡、大墩滩乡、冰草湾乡、新井乡、井泉乡等5个乡及其党委。2005年底,县委辖33个党委,10个党组,25个党总支,540个党支部,有13155名党员。

(三)、党的工作

1、组织工作

组织部建立初期,全县只有30名党员,均为军队专业干部。1950年,全县有干部236名,其中妇女5名,党员30名,建有党支部1个。1953年有干部689名,党员228名(女11人);有党组1个,党支部32个。1958年全县党员发展到3242名;有党委12个,总支7个,支部113个。1965年全县党员达4391名,其中女党员595名;有党委15个,总支3个,支部220个,“文化大革命”中,党的生活被迫停止。1968年5月成立县革命委员会,之后,组成整党领导小组,通过整党,恢复了部分党员的组织生活,但在组织发展上,把一些不具备党员条件的人拉入党内,造成了党的组织不纯、思想不纯和作风不纯,削弱了党的战斗力。到1979年,全县党员达7060名,其中女党员878名;有党委16个,总支8个,支部309个。1990年全县党员达8726名;有党组6个,党委29个,总支10个,支部455个。全县共有干部3598人,其中副科级以上的干部687人。1991年,全县党员达8912名;有党组6个,党委28个,党总支11个,党支部454个。全县共有干部4123人,其中副科级以上的干部682人。1992年,全县党员达9113名;有党组6个,党委29个,党总支11个,党支部457个。全县共有干部4201人,其中副科级以上的干部751人。1997年,全县党员达9749名;有党组7个,党委26个,党总支14个,党支部499个。全县共有干部5100人,其中副科级以上的干部710人。2000年,全县党员达11174名;有党组7个,党委36个,党总支10个,党支部519个。全县共有干部5834人,其中副科级以上的干部727人。2001年,全县党员达11646名;有党组10个,党委37个,党总支13个,党支部526个。全县共有干部5911人,其中副科级以上的干部750人2002年,全县党员达12002名;有党组10个,党委37个,党总支14个,党支部531个。全县共有干部5984人,其中副科级以上的干部805人。2003年,全县党员达12483名;有党组10个,党委37个,党总支14个,党支部532个。全县共有干部5974人,其中副科级以上的干部804人。2004年,全县党员达12729名;有党组10个,党委32个,党总支23个,党支部546个。全县共有干部5991人,其中副科级以上的干部824人。2006年,全县党员达13155名;有党组10个,党委33个,党总支25个,党支部540个。全县共有干部6164人,其中副科级以上的干部854人。

2、宣传工作

干部教育宣传部配有理论教育专干。1949年至1956年,主要组织干部学习政治理论常识、经济建设常识、历史唯物论、社会发展史等。当时,成立有初级、中级两个文化知识补习班,有250多人参加补习。初级班在补习文化知识的同时,学习政治理论、经济建设常识、历史唯物论;中级班学习社会发展史、《联共(布)党史》、辩证唯物主义常识、哲学等。1957年至1962年,主要组织干部学习建设共产主义社会和批判资产阶级法权的理论。1963年至1965年主要开展学习毛泽东著作的运动。1966年5月,“文化大革命”开始后的10年中,进一步掀起学习和背诵毛泽东著作的高潮。党的十一届三中全会后,主要学习坚持四项基本原则和改革开放的理论,党在社会主义初级阶段的基本路线和理论,商品经济理论。从1986年开始,集中学习政治经济学、马克思主义哲学、科学社会主义、中国革命史等4门学科。1988年5月设立讲师组,专负干部理论学习、辅导、组织考试等。到1990年全县有518名干部参加了学习和考试,318人取得了甘肃省委讲师团颁发的正规化教育的结业证书。组织所有在职干部参加社会主义法制理论学习,其中有3008名参加了考试,95%的人取得了法律知识合格证,全县基本完成“一五”普法教育。

1991年下半年,中央根据当时国际国内形势变化,部署在全国开展一次社会主义思想教育活动,县上成立了相应机构,积极开展活动。1992年10月,党的十四大提出了学习邓小平建设有中国特色社会主义理论的任务,全县党员干部学习、宣传、辅导活动紧紧围绕这一主题开展。1997年,全县党员干部全面投入了邓小平理论的学习之中。1999年8月根据中央、省、市统一部署,由县委宣传部和组织部具体负责,对全县各级干部进行了邓小平理论正规化(闭卷)考试。4600多名干部参加了考试,及格率达100%。1999年,中央部署在全国县级以上干部中开展“三讲教育”(讲学习、讲政治、讲正气)为主要内容的党性党风。古浪在上半年搞完县级以上领导干部学习教育后,下半年进一步将学习教育活动推向了全县各乡镇、各部门,于年底结束。2000年2月,全县党员干部的学习教育活动又转向了邓小平关于我国现代化建设“两个大局”的战略构想和“三个代表”重要思想的学习,同时还增加了中国加入WTO有关知识和知识经济的学习内容。2001年7月1日和2002年5月31日,全县党员干部再次掀起学习“三个代表”重要思想的新高潮。2003年3月,根据市委安排,县纪检委、组织部、宣传部组织进行了全县机关企事业单位党员干部十六大精神理论考试,全县5536人参加考试,及格率达99.6%。从2005年1月起至2006年7月1日,中国共产党在全党7000多万党员中分3批(每批约半年),开展了保持共产党员先进性教育活动。全县党员干部包括外出务工党员和离退休党员共12939名全部参加了学习教育活动。2005年9月,县纪检委、组织部、宣传部为配合保持共产党员先进性教育活动的深入开展,根据市委的安排,组织了全县党员干部正规化理论考试。参加考试的共4684人,优良率(80分以上)达89.4%,及格率达99.7%,取得了满意效果。

党员教育以《党章》、《关于党内政治生活的若干准则》等为主要内容,每年有90%左右的党员参加冬训。各支部普遍建立“三会一课”和党员联系户等制度。县党校每年农闲轮训党小组长以上的党员骨干。1986年开始,各乡镇办起业余乡镇党校,不定期地轮训党员。

2001年,开展了《公民道德建设实施纲要》的宣传教育活动。县级文明单位实行动态化管理。这一年我县县城被省上列为治理县城脏乱差重点县之一,开展了有力有效的治理脏乱差环境面貌工作,取得了很好的效果。2002年在城区广泛开展了“创建文明城,做文明人”活动,在新建的街东、街西、上城、西苑4个社区居委会开展科教、文体、法律、卫生“四进社区”试点工作。开展了公民道德实践教育活动,推进“个十百千”诚信建设,确定道德教育实践示范点以带动公民道德建设工作的健康有序发展。开展了“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”的“三讲一树”活动,针对“非典”疫情,在全县城乡广泛开展了治理脏乱差,改变环境面貌和生活习惯的活动。开展县道十条路文明样板路创建工作。2004年,重点抓了未成年人思想道德建设工作,制定了实施意见,加强了未成年人思想道德建设工作,在财力投入上加大力度,对文化市场和网吧进行了整治,并针对当时小学生毕业待客陋习抬头进行了整治。开展县级“绿色单位”创建评选活动。2005年开展了“热爱家乡、共建美好家园”主题倡议、“县城连着你我他,环境整治靠大家”主题活动和加强卫生管理、深化环境建设的宣传教育活动。

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