3.社会结构的变化
包括阶级和阶层结构的变化及职业结构的变化。社会组织由简单结构向复杂的多层结构转变，农村的农业劳动者阶层逐渐缩小，农民工阶层迅速扩大。传统的农业劳动者已经分化成农业劳动者、农民工、个体工商户、私营企业主、农村管理者等阶层。
4.生活方式的变化
农村居民消费水平和消费结构有了明显的变化和提高；农村居民的文化生活和文化水平有了改善和提高；人们的生活节奏加快，时效观念增强。
5.人口结构的变化
总人口增长速度降低，并初步形成了低出生率、低死亡率、低自然增长率的人口再生产类型。
近年来，中央加大了对三农问题的解决力度，从体制、政策、资金等方面进行改革，包括实施减免农业税、促进农村土地使用权合理流转、粮食补贴、新型农村合作医疗、六小工程建设、转移劳动力、农村金融体制改革、促进农民增收等措施，以及进行社会主义新农村建设，这些措施分别从长期、中期和近期对解决三农问题起到了显着作用。目前，我国农业和农村发展已进入城市支持农村、工业反哺农业的新时期，我国农村经济发展的大环境正在悄然发生着变化。
农村的发展正在全面纳入整个国家现代化进程，国家正在努力消除妨碍城乡协调发展的体制性障碍，正在下大力气建立城乡经济社会相互促进、良性互动的有效体制。我国农村经济体制改革按照统筹城乡发展的新思路，从长期着眼于农村内部改革，向与农业紧密相关的国民经济各个领域全面推进，进入了一个全新的发展阶段。
城市社区
城市社区是指在一定地域范围内，以从事工商业或其他非农产业活动为主，达到一定人口密度和规模的社会生活共同体。城市社区是随着社会生产力的发展，为满足人类政治、经济、军事和文化上的需要产生和发展起来的。城市社区的大多数居民从事的是工商业以及服务业，这一本质特征使城市社区与农村社区呈现出多方面的差异。
一、城市社区的特点及类型
（一）城市社区的特点
1.人口特征
人口密度大，居住集中，异质性强，流动性大。城市社区不单人口数量大，而且密度高，这是城市社区人口的一大特征。据有关资料统计，中国最大的城市上海在20世纪80年代，市区平均每平方公里就有2.75万人，其中南京、黄埔两区的浦西部分及紧邻的21条街道每平方公里则多于10万人。异质的人口聚居，是城市人口的又一特征。原因在于：其一，人口数量大，差别亦随之增大；其二，城市社区人口中移民比重大，来自不同地方的移民带来了各地不同的民风民俗、生活方式、宗教信仰等；其三，城市社区的社会分工、分层加深，使每个人的选择余地增大，这些都使得城市社区表现出高度异质性和流动性的特征。人口的异质性、流动性又促进了文化交流，使社区居民思想开放，乐于变革。
异质的人口或人口的异质性，是指人口中各个分子有相异的社会性质，如相异的职业、文化背景、生活经验、价值观念、风俗习惯、生活方式等。
2.职业结构
社区居民以工商业和服务业为主，职业种类众多，并以其职业为中心，利用现代城市的相关机构、设施进行各种各样的活动。他们或从事专业进修，或从事文化娱乐，或从事其他经济、社交活动等。
3.文化特征
城市社区存在和包容了更多的文化差异，社区居民受传统文化影响较小，接受新文化较快。不同的生活方式、价值观念等在城市社区中常常同时存在，城市居民相对来说思想更开放，更乐于推动和接受社会变革。
4.互动状况
社区中人际关系相对疏远，人际互动趋向功利化、理性化和肤浅化。社区中人与人之间多以事务为中心进行互动，感情交流减少，功利色彩浓厚，个人在城市中常常更容易体会到孤独感和疏远感。
5.社会结构
社区中具有结构复杂的各种群体和组织。城市社区聚集着众多的工厂、企业、机关、学校，密布着复杂的商业、交通网络，科层组织遍布经济、政治、文化等社会生活各个领域。从居民的衣食住行到生老病死，都有相应的组织为其提供服务。
（二）城市社区的类型
因起源基础、产业和职能的不同，城市社区呈现出不同的社区人文区位布局和结构特征。
按照其特点，可以划分出不同的城市社区类型。
1.按人口的数量划分
城市一般可划分为大城市、中等城市、小城市。我国根据市区非农业人口的数量大致把城市分为四等：人口少于20万的为小城市，20万～50万人口的为中等城市，50万人口以上的为大城市，其中又把人口达100万以上的大城市称为特大型城市。
2.按履行的主要功能划分
城市一般可分为政治城市、工矿城市、商业城市、文化城市和旅游城市等。政治城市是以政治活动为中心的城市，如北京；工矿城市是以工矿生产活动为中心的城市，如大庆、攀枝花等；商业城市是以商业活动为中心的城市，如上海、香港等；文化城市是大学、科研机构和文化艺术团体集中的城市，如北京、上海、西安等；旅游城市是供人旅游与休息的城市，如青岛、大连、桂林等。
此外，还可以从城市社区历史发展进程、城市社区发展程度以及城市社区的区位等方面划分出城市社区不同的类型。
二、城市的中心作用
列宁曾经指出：“城市是人民的经济、政治和精神生活的中心，是进步的主要动力。”由此可见，城市的中心作用主要体现在经济中心作用、政治中心作用和文化中心作用三个方面。
（一）经济中心作用
城市在国家经济中发挥着巨大的作用，它是国家工商业中心、交通运输中心、金融和信息中心。通常城市带动农村，农村在经济上依赖城市。城市的经济在整个国民经济中占有重要地位，有些特大城市甚至对整个世界的经济活动都起着举足轻重的作用。
（二）政治中心作用
尽管在不同的国家、不同的时代表现各异，但城市的政治中心作用是不容置疑的。国家和地区的方针、政策往往都是由城市发出的，而政府领导机关以及各种政治活动场所一般也都在城市，使城市成为整个社会政治生活的中心。
（三）文化中心作用
文化的发展以城市为中心。早在古代城市就是教育、科学、艺术的集中地，现在城市更是现代文明的重要标志。现代社会的教育、科学技术、艺术、体育、卫生医疗、新闻媒介等也主要集中于城市。列宁曾经指出，城市的发展把居民从偏僻的、落后的、被历史遗忘的穷乡僻壤拉出来，卷入现代社会生活的漩涡中，它提高了居民的文化程度和觉悟，使他们养成文明的习惯和需要。
社区发展与城市社区服务
一、社区发展
（一）社区发展的意义
社区发展是指社区成员在政府的指导和支持下，依靠自身的力量，充分利用社区资源，通过互助和自治的方式，改进社区经济、社会及文化状况，解决社区共同问题，提高社区成员生活水平和促进社区协调发展的过程。由此可见，社区发展的意义在于改善社区内人的生活，提高人的素质，合理利用社区资源和外来援助，从而改善社区经济、社会和文化状况，最终促进整个国家社会进步和经济发展。
（二）社区发展的目标
社区发展的宗旨是推动社区的全面发展，围绕这一点，联合国和许多国家都制定了社区发展的指标体系，提出了社区发展的目标。
1.提倡社区自主精神，鼓励社区自力更生地解决社区问题。
2.培养社区居民的民主意识，促使社区居民积极参与社区公共事务。
3.加强社区成员的互助合作，提高社区的整合程度，推动社区的发展与变迁。
（三）社区发展的基本原则
为实现社区发展目标，各个国家以联合国在题为《通过社会发展促进社会进步》的报告中所提出的社区发展的基本原则为基础，再结合本国的实际情况，制定了社区发展的原则，主要内容可概括如下。
1.民主自治的原则
即社区发展必须依靠自己的力量，充分发挥广大社区成员的自主作用，自主抉择来解决社区问题。
2.大众参与的原则
即社区事务是社区所有成员的集体事务，社区成员广泛参与社区的管理与建设，协商解决社区问题，促进社区发展。
3.广泛合作的原则
即社区发展中遇到的问题，在坚持民主自治的基础上，还应借助社会各方面的力量，包括政府部门的引导和支持、社区与周边环境的合作与协调等。只有广泛合作，共同解决社区问题，才能促进社区繁荣发展。
4.突出重点与全面规划相结合的原则
社区发展既要全方位发展，又要长远发展，因此，在解决社区问题、制定社区发展目标时，既要从长远着眼、立足全局、统筹兼顾，制定长远的和全面的规划政策，同时又要分清轻重缓急，优先解决社区迫切需要解决的具体问题。
二、城市社区服务
（一）城市社区服务的基本内容
在我国，由于农村自给自足的经济形式，限制了农村社区服务的开展，因此，我国的社区服务主要局限在城市。城市社区服务是指在政府的倡导和支持下，城市社区为满足其成员的物质和文化生活需要而开展的具有公益性的居民生活自助服务活动。由于城市社区服务以街道和居民委员会为依托，以满足广大社区成员的物质和文化生活需要为目标，因而，社区居民生活所需要的各种社会服务都是社区服务的主要内容。
目前，我国城市社区服务的内容主要包括以下几个方面。
1.便民利民服务
包括为方便社区居民生活而开展的各种有偿和无偿服务。如设立各种业务代办点、生活服务点、家务劳动服务站，开展各种咨询、修配、餐饮、洗理等便民服务。
2.老年人服务
主要包括保障性服务和福利性服务，如敬老院、托老所、老年公寓，以及老人活动中心、老年人婚姻介绍所等。
3.少年儿童服务
社区为解决城市双职工家庭学生的午餐问题、假期儿童的照看问题等，设立青少年活动中心、校外辅导站、小饭桌、失足少年帮教组等服务项目。
4.残疾人服务
社区设立福利厂、弱智学校、残疾人活动中心、残疾人婚姻介绍所等，帮助残疾人克服生活中的各种困难，让他们平等地参与社会活动。
5.婴幼儿服务
社区设立托儿所、幼儿园、学前班等，帮助社区家庭消除后顾之忧。
6.拥军优属服务
社区设立拥军优属服务站、烈军属包护组等，大力开展智力拥军、科技拥军等活动。
7.社会救助服务
以社区为单位给困难家庭送温暖、做好事，组织加工性生产和服务劳动，帮助下岗职工再就业，开展社区互助互济活动等。
8.身心健康服务
社区设置医疗机构、精神卫生医疗站、看护组等，开展护理病人以及精神卫生康复等活动。
9.文化娱乐服务
设立文化站、图书馆、阅览室、宣传栏等，举办各种比赛和娱乐活动。
（二）城市社区服务的作用
城市社区服务活动与社区居民的生活密切相关，对城市社区发展有着重要的作用。
1.满足社区居民不断增长的物质和文化生活需要
随着人民生活水平的提高，社区居民在物质生活和精神生活上都有更高的要求，而社区服务的项目有些解决了居民生活中物质上的困难，有些则给居民提供了精神上的享受和帮助，有利于形成良好的社会风尚。
2.促进社区居民素质的全面提高
社区服务是在政府的提倡下开展的自主服务、自主管理活动。一方面，通过参与社区服务和管理，培养社区居民的主人翁意识和互助协作精神；另一方面，通过享受社区提供的各种服务，特别是一些精神方面的服务，提高社区居民自身的身体素质、文化素质，有利于形成健全的人格。
3.提高社区居民工作的积极性，推动社会生产力的发展
社区通过提供各种服务，如家政服务、老年人服务、少年儿童服务等，使双职工从烦琐的家务中解放出来，全身心地投入到工作中，从而促进社会生产力的发展。
