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第38章 文献资料(18)

关于国际问题的研究,要遵照毛主席1963年的有关批示,有计划地恢复和建立研究外国问题的专门研究机构。上海、天津、广州、厦门、呼和浩特、黑龙江、新疆、吉林、四川、云南、广西等省、区、市,要尽快加强或筹建分别研究日本、苏联、朝鲜、蒙古、东南亚、南亚次大陆、印度支那、近东、中亚地区的研究机构。

为了社会科学研究工作有计划地协调发展,必须要有一个健全的科研管理体制。有些研究机构要接受双重领导。凡与中央各部委有关的中国社会科学院的某些研究所,在业务上要接受中央、国务院有关部委的指导;凡地方党政领导的社会科学研究机构,在业务上接受中国社会科学院或分院的指导。还需要在中央和地方建立两级科研管理体制,设立相应的管理机构,负责落实和修订规划的科研项目,监督科研规划和计划的执行。要成立全国的学术委员会,定期评定科研成果,选拔、奖励科研人才。各省、市、自治区也要成立同样的委员会。

四、队伍的培养和建设

哲学社会科学研究队伍(不包括军口)现约有两万人。为适应社会科学发展的需要,必须大力培养新的人才,迅速壮大专业队伍,至1985年全国要达到十万人左右,其中要有正副研究员两万人。

(一)加强和整顿现有哲学社会科学研究队伍:

(1)对现有的科研机构要抓紧整顿好,首先要挑选配备好领导班子,要由懂得党的政策热心科学事业的同志担任党委书记,配备内行或接近内行的同志担任业务领导,勤恳实干的同志担任后勤工作。实行党委领导下的所长分工负责制。

(2)落实党的知识分子政策,充分调动专家、学者、科研人员的积极性。对于受林彪、“四人帮”诬陷、迫害、被排斥调离科研岗位的人员,要实事求是地昭雪平反,妥善安排工作。

(3)对于确有真才实学而又用非所学的原科研人员,要坚决调到科研岗位上来。尚能工作而已退休的科研人员,可以准予复职或选为院(所)外特约研究人员。充分发挥老专家的专长,给他们配备合适的助手或研究生。要尊重老专家的研究成果,即使有点毛病,也应给予印行,以备进一步研究。

(4)现有广大中年科研人员以及高等院校文科教学骨干,在各门学科的研究和教学中,担负着承上启下的重任,要给他们创造进修的条件,提高政治思想和专业水平,集中精力搞好科研,多出成果。要放手大胆使用这批力量,对优秀的科研人员,经过考核,应该越级提升。

(二)逐步增招研究生。社会科学院要建立研究生院。恢复中国人民大学。高等院校中的文科各系和各地、各部门社会科学研究机构,都要有计划地逐步扩大招收研究生名额。到1985年共培养哲学社会科学各门类的研究生8000至10000人。

(三)各综合大学和重点文科院校,要调整和增设某些系、专业和课程。有计划地为哲学社会科学研究工作培养后备力量,扩大招生名额,使各个学科,都有地方培养人才,以适应科研事业发展的需要。到1985年,要培养出可以从事哲学社会科学研究工作的文科毕业生八万至十万名。

(四)高等院校、科研机构和有条件的事业、企业单位,要创办社会科学方面的训练班、业余学校。应当积极发展电视、广播、函授等形式的业余大学教授社会科学。这些学员和其他自学者经过考核合格,与高等院校毕业生同等对待。到1985年,要从这一途径吸收在职或兼职科研人员五万名。

(五)贯彻群众路线,创造各种条件,广泛地发现和培养哲学社会科学研究人才。各种哲学社会科学的研究机构、学术团体、刊物和出版机关,都要注意发现、培养、推荐在学术研究方面有成就以及有培养前途的人才。对有的人,可以抽调出来做短期或长期的著述和研究工作。特别需要注意发现和培养哲学社会科学方面有培养前途的青少年,为他们深造提供必要条件。

(六)科研单位要适当增加科研辅助人员的比重,减少行政人员的比重。对各级研究人员的培养、使用和调动,要建立起一套合理的管理制度。

(七)恢复科研人员的职称,建立科研人员培养、考核、晋升、奖励制度。首先要加强队伍革命化建设,引导科研人员努力学习马列主义、毛泽东思想,改造世界观,在又红又专的道路上不断前进,同时要有重点地培养人才,尤其骨干和“拔尖”人才,对于青年研究人员,也要创造条件,帮助他们提高。所有研究人员,经过一定时期的培养和考核证明不适合从事科学研究工作的应调整到更适合的岗位上去。在社会科学研究中对国家有重要贡献的要给予适当的奖励,以精神奖励为主,也要有物质奖励。

五、主要措施

(一)大力支援教育工作,加速培养哲学社会科学人才。教育部和中国社会科学院要尽快组织人力编写全国统一的各种文科教材,三年内出版试用。科研机构要和高等院校建立联系制度,积极组织专家去学校兼课或设立专题讲座,采取上大课或录音、录像等办法扩大教授面。

(二)要为科研人员提供接触实际和阅读有关内部文件的条件。为了贯彻理论联系实际的原则,各实际工作部门,要为科研人员了解情况、调查研究提供方便,特别要解决好阅读、使用有关内部资料及有关文件问题。有的学科,还可实行科学出差制度,使研究人员和做实际工作的人员互相交流,工作一定时间后,返回原单位。

(三)要搞好情报、资料和图书管理工作,为高效率地出成果出人才提供方便条件。在北京设立社会科学情报资料中心、图书中心。利用新技术、新设备,建立文献检索中心,做到图书资料现代化,使重要学术成果能迅速地为更多的科研人员所掌握使用。在一些使馆设立国际学术情报搜集机构,在香港设立研究学术情报的专门机构,进口各种必要的外国图书、工具书和报刊。

(四)加强国际学术交流。有计划地聘请外国专家来国内讲学和进行科学研究;派遣留学生、研究生、进修生出国学习,派研究人员出国进行考察,积极参加国际学术活动。

(五)成立全国哲学社会科学联合会和各学科的学会(内设理事会和必要的办事机构)。各省、市、自治区根据条件设立各种学会和联合会。通过这些学术团体,开展群众性的学术研究活动、交流研究工作经验、举行学术思想和研究成果的讨论会、报告会、讲座,发现及选拔优秀人才。各学会也可以参加相应的国际学术活动。

(六)贯彻普及与提高相结合的方针,在做好提高工作的同时,注意普及工作。创办普及刊物,组织撰写、编写普及读物,在报刊开辟哲学社会科学各门类的知识园地,编纂各种普及性丛书。

(七)筹备出版各专业各门类的学术刊物,特别要创办全国综合性学术刊物。要成立各种编辑委员会和编辑部,组织编写基本教材、丛书、年鉴、辞书和大百科全书。创办社会科学出版社、印刷厂。多种形式发表研究成果,有的可以打字刻写或者复印,作为正式出版物。

(八)增加社会科学研究经费(包括一定数量的外汇),解决必需的科研用房,增添现代化的科研手段。

(九)切实搞好后勤工作。关心和解决科研人员生活和工作上的各种困难,如住房、交通等问题。对工资偏低的科研人员实行书报费补贴,定出合理的稿酬分配办法等。

(十)1980年前后,召开一次全国哲学社会科学大会,检查规划执行情况,协调科研任务,检阅成果,表彰先进,总结交流经验,进一步修订长期规划。

对法学所一九七八年科研项目计划的意见

(一九七七年十二月二十三日)

胡乔木

这个计划可暂时同意,但有以下建议请考虑:

1.对国内处理一些重要和疑难犯罪行为的判例,邀请公安部和最高法院座谈一次或几次,请他们考虑可否分类收集编选审定并加说明。这对统一全国量刑标准,提高用法水平有很大作用。

2.针对主要犯罪行为和犯罪者的思想写出同犯罪行为作斗争的强有力的宣传小册子。可以分成着重正面的和着重反面的。

3.对犯罪行为和司法结果作分类专题研究,并提出改进立法和防止犯罪的建议。内部材料。

4.青少年犯罪问题与学校教育、家庭教育的关系,作大量科学研究。暂作内部材料。

5.对刑法、民法条例研究向中央提出请求审议的报告。并可考虑在人大政协会上提出适当提案。

6.对中央已有法令因时间已久提出总结经验作适当修改补充的研究和建议。

7.关于维护交通安全和其他有关公众生命财产安全的法令,建议电影、电视、广播机关作出宣传,并编入教科书。建议对环境保护提出法律草案。

8.有关国际法项目可向外交部询问有无更多的要求协同研究解决的问题。

这是一些例子。总之要更多地为实际服务。

关于经济科学研究的几点意见

(一九七八年一月二十五日)

胡乔木

打倒“四人帮”以来,经济学战线在社会科学各门学科中是比较活跃的,活动是有成绩的,这次座谈会也是一个证明。这反映了中国经济学家正在积极地动作起来,准备对经济学的发展,对中国经济的发展,对四个现代化的实现积极地贡献出自己的力量。今天,我想就五个问题说一点对于会议的希望。

第一,关于社会主义经济学的研究

这方面的研究,经济研究所的规划已列在项目上,并准备于1980年写出《社会主义政治经济学》初稿。我想,研究社会主义经济学这门科学,当然不是写出某一本书就完成了任务。这是一个长期的科学的探讨。社会主义经济学,现在应该说,它的基础还不算牢固,许多的问题还没有弄得很清楚,还需要很多的调查研究、积累资料和展开讨论。在这过程中,当然需要出一些书,作为教科书,作为通俗读物出版。但对这门科学的探索,需要订出长期的规划。

社会主义的经济,它的产生,从苏联十月革命开始,已经有几十年的历史。苏联后来变成了一个社会帝国主义国家,这是另外一个问题。但苏联总是在人类历史上首先建立了这么一种经济制度。以后,中国也建立了这么一种经济制度。这种经济制度建立起来以后,一方面显出了它的优越性,在许多方面解决了资本主义制度下所不能解决的问题;另一方面,在实践的过程中,也遇到许多科学社会主义的创始人和许多献身于社会主义事业的战士,原来提出的各种各样设想里所没有设想到的问题。这里面,有些问题在实践过程中逐步解决了,而有些问题还没有或没有完全解决。

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