登陆注册
8920500000029

第29章 澳大利亚的公民教育(11)

1.评价范围与教师专业发展

澳大利亚公民教育有三个评价范围层次。层次1:两个关键操作指标(Key Performance Measures:KPM1andKPM2);层次2:每个关键操作指标的范围描述(Domain Deors);层次3:专业阐述(Professional Interpretation)。三者间是层层递进的关系,从概括向更具体发展。其中,关键操作指标界定公民教育的评价范围。关键操作指标1(KPM1)是公民学,即对公民机构和程序的认识和理解,“认识关键概念和理解有关澳大利亚民主、政府、法律、国家身份认同、多样性、团结与社会公正中的公民制度与过程”;关键操作指标2(KPM2)是公民身份,即参与的倾向和技能,“理解有关巩固积极的民主公民身份的态度、价值观、意识倾向、信念和行为”。这两个关键操作指标是相互联系的,因为有效的公民教育不仅需要建立在公民知识、态度、价值观基础上的理解,而且需要经历和实践公民能力的机会,公民知识和参与相结合,才能有效地实践公民身份。范围描述涵盖期望学生掌握的一系列概念和实例,关键操作指标1有六个范围描述,关键操作指标2有四个范围描述。专业阐述包括评价范围的大量细节,进一步阐述了学生需要在评价中展示的知识、理解、态度和技能的种类。

2004年8月,由澳大利亚教育研究理事会(ACER)的教育与培训部主持的公民教育专业发展计划开始实施。其中,为使教师熟悉公民教育评价范围,支持教师将范围描述、专业阐述与其公民教育教学实践相结合,为教师举行了一系列培训活动:其一,整体学校方法的培训。其主要目的是使教师熟悉公民教育评价范围,推动教师根据《公民教育评价范围》审核和记录他们自己学校的公民教育计划和课程,使教师熟悉在所有学校教学领域进行公民教育教学的机会。其二,联系公民教育评价与州和地区课程文件的培训。其主要目的是使教师熟悉公民教育评价范围;使教师熟悉所在州或地区课程文件中的公民教育学习结果。其三,联系公民教育评价与学校政策文件的培训。其主要目的是使学校政策与《公民教育评价范围》相联系。其四,联系公民教育评价与核心学习领域的培训。其主要目的是识别教师所在学校当前所教单元中进行的公民教育,将教师所在学校的教学计划和《公民教育评价范围》相联系。

2.评价结果与意义

澳大利亚的全国公民教育评价开始于2003年初,制订评价范围和书写试验的项目,并在分发丛书之前进一步对之加以修改。经过广泛的调查和反复的过程,包括数据收集、专家打分、数据分析、绘制图表,于2004年10月,600个随意抽样学校的6年级和10年级学生完成了评价任务。其主要评价结果如下:学生最难理解的概念是“公共善”(the commongood)和“符号知识”(iconic knowledge),即学生不太理解个体如何影响社会利益系统的“公共善”或策略,以及对有关国家事件和国家代表性的标志的关键信息普遍无知。许多10年级学生明显缺乏评价范围中概括的6年级的知识,特别是有关澳大利亚民主的宪法结构的信息,这将限制学生对许多行动和话语的有效参与。得到良好教学的学生确实超越了所期待的公民教育熟练水平,如10年级表现比6年级表现将近高一个水平。在对学生公民教育成绩的影响因素中,家长的工作有重要的影响,原住民学生比非原住民的表现低,女性比男性、10年级比6年级的表现好,而地点和语言仅有很小影响。

另外,在其他方面平等的情况下,常常与家庭谈论社会和政治问题的10年级学生比其同伴表现得更好。所评价的6年级和10年级水平的学生成绩均低于专家的期望值。有一半的6年级学生达到了熟练标准,39%的10年级学生达到了所设计的10年级标准。

无论如何,2004年的全国公民教育评价是澳大利亚第一次公民教育评价,对澳大利亚公民教育的发展具有重要的意义。其一,在借鉴国际教育成就评价协会公民教育研究的基础上,公民教育评价范围是对澳大利亚共同的课程文件和规定的第一次尝试,在制定期间围绕范围的内容、解释的限制或确定一种特定公民教育观点的程度进行了广泛的争论,这是后来得到广泛认可的基础。“新制定的评价范围为澳大利亚课程在许多方面开辟了新的天地。”其二,单单评价范围文件将无疑会引起政策和实践者层面的讨论,探讨公民教育结果如何能有效地在学校中学到,学生能在课堂上表现出来,并认识到改变学校管理实践的必要性;如何使教师采用与公民教育目标更一致的教学法。这种对公民教育的持久讨论必然会促进公民教育的教学。其三,公民教育的评价主要是检测教学和学习结果,必然有特定的评价范围和具体要求,提供专门的机会让教师熟悉这些方面,做好充分的准备,既有利于公民教育评价的有效性,也有利于明确公民教育教学的要求和范围,推动教师的公民教育教学实践。总体上看,公民教育的全国评价已经影响了课程开发、公民教育教学、公民教育教师的专业发展、学校管理模式等广泛的问题,为进一步深化公民教育的教学实践奠定了良好的基础。

(四)联邦和州的相关文件

当代,公民教育已处于澳大利亚联邦政府政策和各州/地区教育政策的议事日程之上,日益引起了社会各阶层的关注,为了更切实地指导公民教育的切实实施,联邦和各州/地区都制定了相应的政策文件,如联邦出台的《公民教育学习说明》(Statements of Learning for Civics and Citizenship)、维多利亚州的《公民教育核心学习标准》(Victorian Essential Learning Standards:Civics and Citizenship)以及西澳大利亚州的《社会与环境研究课程框架》(Studies of Society and Environment Curriculum Framework)等,为公民教育广泛实践提供了政策和理论依据。

1.《公民教育学习说明》

在2003年7月的教育、就业、培训与青年事务部长理事会(MCEETYA)会议上,各部长要求制定英语、数学、科学、公民教育、信息技术(ICT,随后增加的)领域的《学习说明》(Statements of Learning),描述所有澳大利亚学生在3、5、7、9年级结束时应该有机会学到的重要的知识、技能、理解和能力,以指导州和地区部门或课程当局制定相关课程文件。至2006年8月,包括《公民教育学习说明》在内的《学习说明》相继完成制定并得到了部长们的认同。

《公民教育学习说明》包含两个关键性的要素:学习说明和专业阐述,前者以使广泛的读者易读懂的平实英语表达,后者则使用公民教育课程领域的专业语言,是前者的扩展形式,两者配合使用。

《公民教育学习说明》以3、5、7、9年级为阶段,围绕三个重要和共同的公民教育课程的方面组织:政府与法律、民主中的公民身份和历史观点。政府与法律探讨支撑澳大利亚代议民主的制度、原则和价值观,包括澳大利亚宪法的关键特征,民主在构建社会凝聚力和公民社会方面的作用,个人、团体和政府决策的方式,政府和议会如何选举和形成,政府的级别和角色,权力、领导和社区服务的概念,法律的目的,澳大利亚法律制度促进民主原则、权利和自由的方式。民主中的公民身份探讨公民在民主社会中的权利和责任,以及在地方、国家、地区和全球背景中作为知情和积极的公民进行参与所需要的公民知识、技能和价值观;探讨澳大利亚文化的多样性和在亚太地区和世界上的地位;考察环境可持续发展的问题,以及学习决策的机会;考察个人和政府使用的媒体和信息技术产生影响的方式,媒体和信息技术对公民讨论和公民参与产生的影响;也包括在课堂、学校和社区实践民主价值观和程序的机会。历史观点探讨过去对澳大利亚公民社会的影响;英国殖民对土着人和托雷斯海峡岛民的影响,以及土着人和托雷斯海峡岛民对公民身份的追求;考察人物、事件和民众运动对澳大利亚民主发展产生影响的方式,以及过去的社会对澳大利亚民主的影响;考察地方、国家、地区和全球事件、问题和观点对澳大利亚不断变化的国家身份认同的影响,以及政府政策对澳大利亚作为多元文化国家产生的影响。

综上,澳大利亚《公民教育学习说明》的基础是学习机会的理念,规划了澳大利亚所有学生在公民教育领域应该有机会学习和发展的知识、技能、理解和能力,包括所有辖区同意的、应该在整个澳大利亚提供的机会,辖区自己的课程文件还可以包括另外的公民教育方面。《说明》为课程开发者提供了充分的灵活性和参考价值,也为全国公民教育的实施提供统一的框架,有助于推动公民教育的切实实施。

2.维多利亚州《公民教育核心学习标准》

2006年,维多利亚州《核心学习标准》(Essential Learning Standards)代替《课程与标准框架》(Curriculum and Standards Framework),成为维多利亚州中小学课程与评估的依据。标准界定了学生在不同学习阶段应了解和做的内容,为进一步教学和干预学生发展奠定了基础。《公民教育核心学习标准》是维多利亚州《核心学习标准》中的重要组成部分。

维多利亚州公民教育的具体学习结果体现在公民教育、尤其在社会与环境研究中,其重点能够体现在关键学习领域如健康与身体教育(户外教育)、科学(负责任地行动)、英语(讨论当前社会与政治问题)。《公民教育核心学习标准》把预备年级到10年级共11年的义务教育分为六级水平,每级水平包括学习重点说明和一套标准(从水平3开始)。学习重点概括了学生需要重视的方面、给予教师可以运用到教学活动中去的教学经验;标准界定学生在每级水平中应该知道什么和应该做什么。

公民教育标准的主要内容由两方面构成:公民知识与理解,及社区参与。公民知识与理解方面强调巩固公民制度和公民生活的原则与实践,包括:学生探讨民主的概念以及澳大利亚和其他民主制度的关键特征,认识和理解澳大利亚政治、政府和法律制度的起源和主要特征,理解澳大利亚多元文化社会的起源、独特性和多样性,了解巩固澳大利亚民主政治的原则和价值观,如法律面前人人平等、言论自由、民主代议、政府绩效、社会公正、尊重他人,探讨地方、国家和全球背景中的可持续性因素,了解民主对澳大利亚历史、国家身份认同和在世界上的地位的贡献。社区参与强调学生参与社区互动和组织与团体所必需的技能和行为的发展,包括:学生参与和公民身份相联系的过程,如决策、投票与领导、使用政府的规则和法律知识、人权和社会公正的概念,批判地思考自己的和多种背景中的组织和团体的价值观、权利和责任,探讨社会的多样性,探讨和思考不同的观点,表达和证明他们自己关于地方、国家和全球问题的观点,把知识和技能运用到一系列基于社区的活动中。

《公民教育核心学习标准》将公民教育作为校内外教学的一个核心目的,嵌入并超越课程,提供给学生全方位的知识、技能以及理解和实践公民身份的机会,为学生成为知情的公民提供了充分的准备。

3.西澳大利亚州《社会与环境研究课程框架》

西澳大利亚州《社会与环境研究课程框架》于1999年开始实施,2004年在全州中小学全面实施,《社会与环境研究课程框架》就社会与环境研究的学习结果、核心知识、发展阶段、教学与评价给予了全面阐述,是各学校制定社会与环境研究大纲的依据。

同类推荐
  • 官道曾国藩

    官道曾国藩

    曾国藩的评价,近百年来仁者见仁,智者见智,对曾国藩褒扬者有之,斥骂者也不乏其人?誉之者称其为实现了“立功、立德、立言”三不朽的“完人”、“千古圣相”;毁之考’称其为“汉奸”、“刽子手”……曾国藩是一个永远值得你去认识、了解的人物。官道亦为人道,人道成就官道,为官之道,学曾国藩。曾国藩:初名子城,字伯涵,号涤生,谥文正,汉族,湖南省长沙府湘乡县人。晚清重臣,湘军的创立者和统帅者。
  • 老子正解

    老子正解

    本书共81章,对《老子》进行了研究,每章都包括“经文校正”、“词义注释”、“白话译文”及“原意解说”四部分。
  • 德行

    德行

    怀着外交家理想的朱威走出校园,不得不面对残酷的现实。每天只有一包方便面的落魄生活使他认识到,光有理想是远远不够的。在博阳公司打工期间,朱威博得了公司的总裁邢云涛的好感。邢云涛出生官宦世家,虽然相貌平平,却心高气傲。她并不是朱威理想中的对象,但为了保住自己在博阳的职位,朱威抛弃了女友,违心地与邢云涛结了婚。
  • 一生成就悟《论语》

    一生成就悟《论语》

    《论语》是一部古老的哲学经典,同时也是一部现实生活的指导书,它的许多思想和原則影响了中国几千年,从古至今,很多人通过研读《论语》获得成功的智慧和方法,宋代开国宰相赵普就曾自称以半部《论语》治天下。本书目的正在于解析《论语》智慧对人们在当今社会成就人生的重要意义。书中以生动的事例和精到的点评,对《论语》中有关如何自我修养、为人处世、齐家立业等方面的思想做了深入浅出的阐释,把《论语》的智慧导入现代社会的生活情境中,帮助读者更透彻地领悟《论语》,用《论语》的智慧成就事业和人生。
  • 心智时间:意识中的时间因素

    心智时间:意识中的时间因素

    里贝特的实验揭示出在任何有意识觉知之前有一个实质的时间延迟。如果所有有意识觉知之前都有一个无意识过程,那么一个必然的事实是,无意识过程启动了我们有意识的体验,因此自由的自愿行动是在觉知到该行动意图之前被无意识地启动的。这个发现对我们理解自由意志有着极为深刻的后果。
热门推荐
  • 无桥天路

    无桥天路

    人死魂消?灵魂何往?什么力量在掌控命运?又是什么力量在支配自然?欧阳天打小是个听话的孩子,他坚信人性本善,天道昭彰;然而满腹珠玑,才华横溢的欧阳天走上社会以后,却屡遭命运捉弄,才能不敌熏天的权势,成功只是别人的嫁衣,还几次险险葬送了一条小命!若是一般人,或是忍气吞声,由天认命,或是流血五步,徒逞匹夫之勇;然而欧阳天不但拥有创意无尽的智慧,更有幸获得了太平天国时期一名异士的传授,开发出自身的潜能,拥有了与命运抗争的资本!在与贪官恶人的斗争中,恩怨情仇交织出一曲悲壮的命运之歌。从循规蹈矩顺天道,走向弑神夺命换天道,最终揭开命运之手的惊天之谜!
  • 一夜承宠:魔尊的极品鼎炉
  • 福妻驾到

    福妻驾到

    现代饭店彪悍老板娘魂穿古代。不分是非的极品婆婆?三年未归生死不明的丈夫?心狠手辣的阴毒亲戚?贪婪而好色的地主老财?吃上顿没下顿的贫困宭境?不怕不怕,神仙相助,一技在手,天下我有!且看现代张悦娘,如何身带福气玩转古代,开面馆、收小弟、左纳财富,右傍美男,共绘幸福生活大好蓝图!!!!快本新书《天媒地聘》已经上架开始销售,只要3.99元即可将整本书抱回家,你还等什么哪,赶紧点击下面的直通车,享受乐乐精心为您准备的美食盛宴吧!)
  • 落难小公主I:真假宠溺无敌

    落难小公主I:真假宠溺无敌

    她,是落难的小公主,被表姐妹的欺负,被朋友的背叛;他,是众心捧月的王子,冷酷无情,没对任何人笑过,只因她。当他找到了“她”宠爱至极;“少爷不好了小姐在商场跟人打起来了”他对她宠溺无下限“什么!马上去把商场炸了把那该死的女人带回来。”就这样她被他带回家,任由“她”打骂当下人使唤。够了,她要逃走远离这里,她不可以再软弱下去。她要强大不许任何人再随意欺负自己,当她再次与他见面,她对他说“你是谁?”他抓住她手腕狠狠地“我会让你知道我是谁”他追她跑!他再追她还跑,他毫无耐性抓住她“跑啊你倒是继续跑”她淡定“你抓住我我怎么跑?”他靠近她在耳边轻声说着“这一次我绝对不会再放手决不知道吗”她“……随便你”
  • 守护甜心之复仇堕天使

    守护甜心之复仇堕天使

    她因一场痛心背叛而成为堕天,她,冰冷如霜,她会让他们付出代价!那时,她有她的安慰和陪伴。她因一次仇恨死亡而化身恶魔,她,冷酷无情,她会让他们生不如死!那时,她有他的关心和守护。(几梦文,唯梦党慎入)
  • 亿界万天

    亿界万天

    这是一个残酷的世界,有人、、、鬼、、、仙、、、妖、、、魔、、、神’还有许多未知的存在’他们在无尽这里有许多大神小说中的主角会在本人小说之中,武神贺一鸣,,,神墓辰南,,,遮天叶凡,还有很多大神们小说中的主角会在本人小说中,让许多主角活在千万人心中。
  • 军中铁血

    军中铁血

    刺一身龙鳞,纹半生宿命,血肉描出三千世界天外天,精魂铸就九重乾坤身外身,伤疤挡甲,鸣一枪号令天下,筋骨为铠,挥一鞭戮尽敌寇,一朝风云残,囚龙破壁出!
  • 杰出青少年要学的16堂人生哲理课

    杰出青少年要学的16堂人生哲理课

    本书通过大量贴近生活的事例和精练的要点,阐释了年轻人必须了解和掌握的人生哲理和生存智慧。
  • 炎神封天

    炎神封天

    金燚焚天,我为炎神,我为封天!不惧前险,就为封天!不敢微末,主宰沉浮,谁敢不服?
  • 早安,杀手总裁

    早安,杀手总裁

    国民老公霍展霆,Fir帝国总裁,传言他冷静,自持,身份神秘。第一次吃饭,她追出去,“你东西忘拿了”不经意触碰他冰冷的手指。第二次她落水,他给她做人工呼吸,她的心跳快要跳出来。第三次坠机落入岛屿,野外生存他又再次救了她。他真的只是个帝国总裁,S市市长吗?为什么跟着他,总有意外的危险。那份依赖的感觉加深,她失了心,那个冰冷的男人何尝不是?“这世上我只在乎一个人,我的老婆,裴小甜。”