“根据我们调查的情况看，约束农民种植烟叶主要有三方面原因：一是人工费太高，现在单个劳动力一天工价至少在100元以上，增加了烟农的投入成本。有些农民宁可出外打工，勤快些每月收入也会在四五千元以上，要高于种植烟叶的收入。二是现在的技术还不过关，主要是温控技术掌握不好，烤不到位和烤过头的现象时有发生，烟叶的品质自然影响到价格。关于这个问题，我们已经和武夷学院电子工程系的李教授联系过，让他破解这个难题，令人高兴的是他的研究专利，正在推广。我们省局、市局也出台相应的补助政策，每座烤房补助35000块钱，这实际上已经接近赠送烟农烤房了。没有全额补助的原因，是担心烟农胡乱申请，建了烤房又不用。还有一个原因就是农民担心自然灾害，我们这雨量充沛，几乎每年都发生洪涝灾害，烟叶泡水二十四小时就完了。这几年，我们投入到烟叶基地的基本建设资金，如机耕路、烤房等，每年都接近2000万元。此外，我们还对烟农给予每担120元的生产物质资料补贴，以每亩产三担烟叶计，每亩补贴达360元，占每亩投资成本的三分之一了。温书记呀，事实上我们对烟叶种植扶持是贴本的，烟草经营的利润，主要在成品烟上。”
温八雅听罗小夏一口气介绍了这么多有关烟叶种植的基本情况，不禁投来一瞥赞许的目光，至少罗小夏留给他的印象是业务熟悉，表达能力也强，如此出色的年轻干部，自己的麾下缺的就是这样的干部。
温八雅继续问道：“我们北源去年烟叶的产量是多少？在达川排名情况如何？”
罗小夏不假思索道：“去年北源全市烟叶产量为16万担，在达川全市排名第二位，仅次于我们的邻居邵武市，他们去年已经突破20万担。今年，预计我们要减产二至三万担。”
温八雅瞪大眼：“为什么？那不是我们与邵武市差距越来越大？我们排位会不会倒退几名？”
罗小夏愣怔一下，都说领导干部很在乎排名，难道温书记也不能免俗？
罗小夏思忖片刻，还是如实回答：“温书记，上个月下了一场冰雹，有相当一部分烟叶都被打烂。烟叶这种经济作物，比水稻等农作物娇贵，被水淹了，被冰雹砸了，就有可能绝收。有些农民不愿种烟叶就是担心自然灾害，我们已经采取了一些补偿政策，视损害情况每亩给予300至500元不等的补助，就是为了保护烟农种烟叶的积极性。上个月那场不算大的冰雹就给烟农造成不小的损失，看来，我们今年又得补助上百万了，而且今年肯定要减产，排名情况肯定会受影响。”
温八雅“哦”一声，然后径直走向烟田。上大学前温八雅就是一把农家好手，所有农活样样精通，田埂走得稳当那是基本功。
一路上，许多被冰雹击打过的烟叶，有如洪水过后挂在树枝上的塑料袋，显得无精打采，有的已经体无完肤。可偌大一片烟田，只见百米开外似乎有人影若隐若现。走近前才看到一烟农在弓背铲草，因为看不清他的脸，也难判断他的年龄。
不管他多大年纪，叫“老乡”总没错吧，温八雅喊了两声那人也没回应，他遇见过有些农民骨子里也还挺清高的，当官的关我何事，你当你的官，我做我的农民，干吗要巴结你当官的？温八雅对农民一直都有好脾气，自己骨子里是农民，天生对农民有股亲近感。本来就不应该对弱势群体耍大牌啊！
温八雅趋前继续温和叫道：“老乡，除草呐。”
那人这才抬起头，是一老汉。老人家动作迟缓，显然有些耳背。温八雅只好用大嗓门与他说话，而且还同老人家一道拨起草来，感情上就与老农近乎了许多。
温八雅问道：“老人家，怎么就您一个人干活呀？”
老农叹道：“雇不起工呀，钱多不说，还得管吃住呢。”
温八雅继续问道：“那您儿子呢，家人也不帮您吗？”
老农轻轻叹了一口气：“我儿子出门打工了，他有手艺，还带徒弟呢，他在外面的工价，比在家务农强多了。他倒是出钱让我雇工，太低的工价雇不到，太高的我舍不得，还是自己干吧，只是可惜，今年烟叶又被冰雹砸了，不会有好收成的。”说着，掏出个旱烟袋，自顾自抽起来。
温八雅示意秘书拿矿泉水来，递给老农，老农摆手拒绝，并拿起自己随手带的军用水壶喝了一口。温八雅似作很放松地问道：“老人家，您这品种的烟叶，每担能卖多少钱？这一亩地可收几担呢？”
老农吸一口旱烟回道：“这好像叫K什么来着，我儿子选的种，正常年景一亩可收三担左右，每担卖3000来块钱，扣除成本，能挣个5000来块钱，但今年就别指望了。”
一旁的罗小夏补充说：“他们种的叫K326，是个好品种，但品质不如翠碧，翠碧价格高产量低。还有云烟8587，我们目前主要就这几个品种，烟叶细分起来可分14个等级，每担单价一般在3500元左右，投入的成本约需1300元左右，正常年景可以保证每亩收入5000元以上，每户要都能种个三到五亩，就可奔小康了。”
温八雅点点头，然后似有所悟地说道：“这么好的事，没有普遍种植的原因就是怕自然灾害，还有就是用工成本太高，那你们是否考虑过，用什么措施来保护烟农的积极性？”
罗小夏说：“除刚才向温书记汇报过的受灾补偿办法外，今年我们还尝试给烟农买养老保险，烟农只要出百分之十的钱，其余都由我们买单。总之，我们在尽最大的努力，保护烟农种烟的积极性，尽力促进烟叶扩大种植规模，增加产量。”
温八雅转向老农问道：“老人家您对政府的政策还满意吗？”
老农似乎还没听懂温八雅的意思，老半天没反应。温八雅凑近继续问道：“您还想让政府为您做些什么？”
老农终于听清楚了：“凭良心说，政府为我们做了不少，只是这烟叶太娇贵，经不住冰雹打，也经不起洪水泡，就怕折腾不起。再说，我们也缺人手，想多种也无奈，这不，我女儿女婿也出外打工了，他们的田我也种不过来呀。”
温八雅很动容地对老农说：“老人家您这把年纪，本该颐养天年了，这么热的天还在田间劳作。但我也劝您呀，该雇工的还是雇吧，别舍不得那钱，您可要保重身体呀，否则，烟叶卖了钱，没有身体也享用不了啊！”
老农点头称是，然后冲着温八雅笑道：“你是当官的吧，看来官也不小，很少见到当官说话像你这么好听的。”
秘书小徐刚想介绍，被温八雅制止了，他对老农笑着说：“当官的也是人啊，肯定也有这样那样的缺点，我们现在有些干部有些官僚，官气十足，官话连篇，跟老百姓很难贴心呀。老人家，谢谢你。你有什么困难就向村里、镇里提，好吗？”
告别老农，温八雅去了镇政府，烟叶种植面上的情况掌握得差不多了，关键是怎么打消农民的顾虑，扩大烟田种植面积，让农民发挥责任田经济效益到最大化。
专题调研就说专题话，温八雅让镇里把烟叶种植情况做个简单汇报，党委书记宋乔生朝镇长看一眼，示意镇长汇报。
镇长的汇报有些紧张，说些不着边际的表面情况，温八雅忍不住打断他：“你所说的我都知道，为了不浪费时间，你直接回答我几个问题，去年你们曾厝一共种植多少亩烟叶？收成多少担？农民这项收入平均达到多少？你们财政可以得到多少税收分成？你们又是怎么安排这笔收入的？”
镇长终于调整好情绪，开始镇定起来了，汇报说：“去年我们一共种植了16232亩烟叶，收成的烟叶近49000多担，烟农每亩平均收益扣除成本也就是2000多元，我们镇里烟草税收入倒是有200多万，其中百分之二十拨给村里，再由村里补助给农户。”
温八雅有如一个考官继续发问：“那你觉得农民现在最担忧的是什么？曾厝烟叶种植扩展还有多大空间？”
镇长迟疑了一会儿，才回答道：“应该农民是怕……怕灾害吧，还有就是现在农村劳力少，我们的烟叶种植面积虽占北源的三分之一，但也只是我们现有耕地的二分之一。我们认为，曾厝烟叶种植还有扩展的潜力，只要政策到位、措施到位、宣传到位，我们一定还能促进烟叶经济的进一步发展。”
温八雅有点步步紧逼：“那你认为政策、措施，还有宣传该怎么到位？”
镇长再次发愣，好半天才结巴说道：“是呀，是……其实，我觉得不管是烟草部门还是我们镇政府，要做的，我们也都做了，一亩烟田的灾害损失补助高达上千元，这都接近成本投入了，我确实不知道，我们……我们还能做什么？”
温八雅对镇长前面的汇报还挺满意，对他后面的不知所措有点失望，他把目光扫向宋乔生书记，宋乔生也迅速地回避了温八雅的目光。温八雅又把目光移向罗小夏，罗小夏也显得有些犹豫，似乎想说，但又担心什么。
温八雅终于开口了：“罗局长，说说你的看法。”
罗小夏轻轻咳一下，清清嗓子才道：“温书记，烟草管理部门的一些做法已向您汇报过了，我个人有个不成熟的想法，可能要涉及市、镇、村甚至农户的利益问题，而且这事必须由市委、市政府出面协调，我不知道，当说不当说……”
温八雅用眼神鼓励他说下去。
罗小夏才继续往下说：“我觉得，现在烟农最大的顾虑既然是怕自然灾害，我们就应该从这入手，首先是在如何防灾减灾方面加大力度。譬如我们要加大公共财政支出，加强对公共河渠的疏通力度。还有我们的气象预报能力有限，譬如我们对冰雹的预报，如果能够提前防范，有些损失是可以避免的，不是太大的冰雹，搭棚覆膜遮挡就很有效，像今年的冰雹损失，是完全可以避免的。其次，应该建立起更加完善的保障机制，尽可能消除烟农的恐惧心理，仅靠我们烟草部门的自然灾害补助是不够的，我们现在的烟草特产税收入各级都有分成，如果能从中拿出一点投入保险，形成市、镇、村、农户四级联动，加上我们烟草原先的自然灾害补助，就可以有效降低烟农对自然灾害的恐惧感。此外，我建议能否设立用工补助制度，这样可以缓解用工高峰期雇工难的现象。这些做法难免触及各级利益，不妥之处请诸位多包涵。”
罗小夏说这话显然有所顾虑，但话语既出，已没有回头箭了。
会场寂静了许久，没有谁敢先表态。温八雅也在考虑一个问题，涉及到钱，肖婕市长这关是否能通过？他知道肖婕对市财政支出的钱卡得很紧，温八雅不愿意为这样的事与肖婕产生新的隔阂。因此，他在欣赏罗小夏思路的同时，也不敢轻易表态肯定罗小夏的方案，但对曾厝，甚至整个北源的烟叶种植情况，温八雅已经初步了解掌握，此次调研的目的他已经基本达到。所以，他只是简要做个总结性发言，就结束了此次调研。
此次调研，罗小夏给温八雅留下了深刻印象，北源中层干部中，像罗小夏这样敬业尽职，有思路、有想法的毕竟不多，而且罗小夏才30岁出头，有年龄上的优势，如果能提拔起来作为分管农业的副市长倒很合适。可惜罗小夏是条管干部，运作起来有一定麻烦。况且，他知道烟草系统实行年薪制，一个科级的局长要比副市长的收入高好几倍，罗小夏愿意吗？有机会再说吧。如果单就烟叶发展的议题提交常委会研究，似乎分量不足，也容易给肖婕一种误解，温八雅事事都周密把控。
前些时日，温八雅对北源的茶业经济、柑桔种植等也做过调研，虽然有些方面的问题已经得到解决，有的正在解决，温八雅还是把罗小夏所提的建设性意见有机融入进去，让市委办起草了一份《关于加快北源农业经济发展的若干意见》的文件提交常委会讨论通过后颁布实施。
后来，北源的烟叶种植面积大幅度提高，许多行政村成为烟叶村，因种烟叶盖小楼、买车的大有人在。后来北源成为全国现代烟叶种植示范基地，各地前来参观取经的人络绎不绝。
北源烟叶经济是发展了，繁荣了，可也有禁烟者，提议不该大力种植烟叶，让自己成为危害人体健康的帮凶；也有人反驳道，你不种，照样有人种，钱就被别人挣去。中国要禁烟，“路漫漫其修远兮”，不是我们所能为的，但作为一方主官，抓经济是主方向，种植烟叶是促进经济发展，并没有以牺牲文明为代价，就看你怎么去运作烟叶经济了。
温八雅虽然在北源做出了不俗的政绩，留下良好的口碑。但他在北源还未干满一届就被达川市委调任新职了。他在北源还有许多梦想未实现，也只能在心中遗憾了。
