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第22章 “官车”升级否决得好

据媒体披露,最近中央否决了一项有关拨数千万元把中央机关旧款奥迪A6更换为新款奥迪A6L“官车”报告的消息。读后为之振奋,拍手称快,从中央机关抓起,堵“公车”升级之道,刹“官车”换代之风,充分反映了中央政府惩治腐败的决心和亲民清廉的作风。

车辆作为一种交通工具,原本是为人服务的,但当其改姓为“公”、为“官”后,便逐渐脱离了为公务活动服务的轨道,演变成为特权腐败的一种象征。开公车、坐公车和吃公车已是官场司空见惯的怪现象,令政府犯难,令百姓生厌,令社会反感,成为影响干群关系和社会和谐的一大公害。近日,四川彭州市人大副主任嫁女时百余辆公车赴宴就是一例。“屁股底下半座楼”,“喇叭声声炫耀官位权势,车轮滚滚耗去人民血汗”,就是老百姓对目前官车豪华奢侈的讽喻和针砭。

据有关统计,目前我国各地政府采购汽车的数量每年以超过 20%的速度递增,2004年汽车采购额高达500亿元,约占全国采购规模的1/4.每辆汽车每年的运行开支为6万元以上,仅公车消费就占地方财政支出的 6%~12%。现全国拥有公务用车 350 万辆,养护费用高达3000亿元人民币,不仅远远超过了中国军费,也超过了全国教育经费和医疗费用之和,堪称世界之最。触目惊心的天文数字,已成为各级政府的沉重财政负担,不仅破坏了财政科学合理均衡运行,扰乱了宏观调控机制的正常运转,影响了其他事业的建设和发展,而且助长了官场炫耀攀比、奢侈浪费、脱离基层和群众等不正之风,损害了党群关系、干群关系和社会关系,影响了社会稳定。更为可怕的是,当“官车”私用开始成为一种被人们普遍接受或默认的规则时,必然会给社会造成无形的“内伤”,像癌细胞一样,不断吞噬着党和国家的健全肌体,毁坏我们实现小康目标、构建和谐社会的伟业。

当然,在公车制度还未废止的情况下,在国家经济财政和有关规定许可的范围内,因公务需要适当地更新车辆也未尝不可。问题在于有些单位和领导把官位和车位等同起来,甚至打着“树立形象、招商引资”的招牌,置基本国情、区情和有关制度规定于不顾,巧立名目,打“擦边球”、“过网球”,想方设法购置豪华车辆,铺张浪费,耍洋气摆阔气,完全背离了我们党、国家的性质、传统和作风。应该看到,尽管我国的综合实力有了很大的提升,但人均GDP仅相当于美国到1/25、日本的1/21和世界的1/4,排列在全球第110位。中国的基尼系数已经超过了国际公认的警戒线,贫富悬殊依然相当严重,就业、教育、医疗、社会保障等关系群众切身利益的问题仍然比较突出。尤其贫困地区不少老百姓连基本温饱问题还没有解决,需要花钱的地方太多太多,我们岂能把钱大把大把地花在坐骑上。姑且不说现在中国还是一个发展中的穷国,即便将来成为富国,也不应该无休止地为公车升级换代。在世界上一些发达国家,大排量超级豪华的顶级汽车销量很少,更无公车私用一说。财富占有居世界“老大”的比尔·盖茨,从未坐着上千万的豪华顶级车去兜风炫耀自己的身价财富,就连设宴招待来访的胡锦涛主席时,也才上了4个菜。由此看来,我国“官车”浪费腐败之所以屡禁不止,屡刹不绝,纠而复生,甚至逐步升级,除了思想观念上的原因外,最关键还在于公车制度上的弊端。只有改革公务用车制度,彻底剪断姓“公”的“脐带”,堵住姓“官”的“命门”,才能真正置“官车”浪费腐败于死地。

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