登陆注册
8725300000015

第15章 贪官有罪为何不收监

有报道说,近年来,法院对职务犯罪案件判处免予刑事处罚、适用缓刑的比率,从 2001年的 51.38%递增至 2005年的 66.48%。2003年至2005年,全国共有33519名职务犯罪被告人被宣告缓刑,职务犯罪案件的年均缓刑率为51.5%,明显高于公安机关侦查案件19.74%的年均缓刑率。全国半数以上的贪官有罪不收监,神圣不可侵犯的法律尊严遭到了亵渎,“王子犯法与庶民同罪”、“法律面前人人平等”的庄严承诺蒙受了耻辱。

我国刑法明确规定,个人贪污受贿5000元至5万元的,一般判刑一年至七年有期徒刑;5万元以上不满10万元的,判十年以上有期徒刑;情节特别严重的,处无期徒刑。个人贪污受贿10万元以上的,判十年以上有期徒刑或者无期徒刑;情节特别严重的,处死刑。但江西省2001年 1月至2005年8月,对贪污数额 5万元以上被判处缓刑的 94名被告人进行核查,竟有 30人的缓刑判决存在着减轻处罚幅度过大、适用法律错误等问题。职务犯罪免刑、缓刑率大幅度上升与现行法律规定出现的矛盾和碰撞,充分暴露了我国司法环节中的深层次问题。贪官的数量越来越多,职务越来越高,贪污钱财数额越来越大,但对贪官的审判却越来越轻,贪污受贿超过百万、千万元的大贪官可以平安不死,贪了数万、几十万元的小贪官更加高枕无忧。前不久,在引渡走私要犯赖昌星时,据说加拿大提出了不能处赖以死刑的条件,于是乎,国内即有人遥相呼应,奢谈对贪官“减少死刑有利于产生威慑力”,“如果死刑太多的话,人们对死刑也就没有恐惧感了。贪官们会认为多少都是死,还不如死前多贪一些”。面对这些奇谈怪论,不禁使我们想起了“诛大赏小”的历史典故。周武王问姜太公:“将帅怎样才能做到军纪严明,令行禁止?”太公答:“将以诛大为威,以赏小为明,以罚审为禁而令行。故杀伊然而三军震者杀之,赏一人而万人悦者赏之。杀贵大赏贵小。”意思是在军中要做到令行禁止,就要从将帅抓起,他们犯错误就要从严处置,从而达到震慑其他人的目的。姜太公阐述的是治军之道,但对我们治党治国治吏都具有很好的启示。从新中国成立初期被处以极刑的高级干部刘青山、张子善,到近年来对胡长清、李嘉廷、程维高、王怀忠等一批贪官的严惩,表明了党和政府通过“诛大”惩腐整肃政坛的决心和力度,令所有官员引以为戒。对贪官高比率地适用缓刑、判处免予刑事处罚,不仅严重地挫伤了广大干部、群众与职务犯罪作斗争的积极性,影响了打击腐败的声威和力度,而且会增加贪官的侥幸心理和“安全感”,促使他们铤而走险,更加疯狂地侵吞国家和人民的财产。

“贪官有罪不收监”现象,是多种社会因素综合作用的结果。既有法律规定操作方面不尽科学合理,也有人为的社会原因,最主要的还在于犯罪主体身份大都是党政官员的特殊性。根据1999年人事部《关于国家机关、事业单位工作人员受到行政处罚工资处理意见的复函》规定,一些贪污受贿、渎职侵权的官员被判有罪,处以缓刑和免刑后,官虽然不能做了,但是工资待遇却能够保留,还可以继续在原单位工作,缓刑期满后还可以办理退休手续,享受相应的退休待遇。这样,贪官犯罪前位高权重,享受着平民百姓无法得到的物质特权、精神特权;沦为阶下囚后,仍然可以享受着其他犯罪人员无法得到的司法特权。值得注意的是,贪官在位时利用权力构建起的“关系网”、“护官符”、“庇护所”,也为贪官打开了减轻罪责、逃避严惩之门。广州市中级法院在审判广东省疾病控制中心免疫规划所原所长罗耀星涉嫌受贿千万元一案时,竟发生了该所向法院发文为贪官“求情”的咄咄怪事。这说明,当以情代法、以言代法、以权代法时,必然会出现“贪官有罪不收监”这种奇怪现象。

“贪若水,不遏则滔天”,贪欲系腐败之门,贪官乃腐败之首,贪官不处,贻害无穷。从严治党,依法治国,必须从严治官,依法治官。只有坚决摒弃“刑不上大夫”封建遗存,树立公平正义的法制理念,进一步完善立法和司法解释,严格依法办事,才能从根本上消除“贪官有罪不收监”的现象。

同类推荐
  • 2007年中国精短美文100篇

    2007年中国精短美文100篇

    本书是《2007年中国精短美文100篇》,书中所选文章均为我国2007年度最有代表性的美文。选录追求挑选精品和力作,力求能够反映该年度某个文体领域最主要的创作流派、题材热点、艺术形式上的微妙变化。同时,坚持风格、手法、形式、语言的充分多样化,注重作品的创新价值,注重满足广大读者的阅读期待,多选雅俗共赏的佳作。本书主要内容有:《22年前的24小时》、《漠风雕镂的“古城”》、《黄河边上的那条白狗》、《记一件有意义的好事儿》、《长山(外一篇)》、《南中国有个叫周庄的水乡》等作品。
  • 生态文学与文化

    生态文学与文化

    “生态文学”的关键是“生态”。这个限定词的主要含义并不仅仅是指描写生态或描写自然,不是这么简单;而是指这类文学是“生态的”——具备生态思想和生态视角的。在对数千年生态思想和数十年生态文学进行全面考察之后,可以得出这样一种判断:生态思想的核心是生态系统观、整体观和联系观,生态思想以生态系统的平衡、稳定和整体利益为出发点和终极标准,而不是以人类或任何一个物种、任何一个局部的利益为价值判断的最高标准。
  • 音乐短章

    音乐短章

    音乐好似诗歌绘画,表达人的不同状态,描绘心中的掠影,阐述灵性的幻象,把意念中巡游的东西铸制成形,对肉体最美好的愿望加以说明。
  • 世界最佳感恩散文精华(情感卷)

    世界最佳感恩散文精华(情感卷)

    《世界最佳感恩散文精华》,分为《挚爱卷》《情感卷》《温馨卷》《深沉卷》四册,本套丛书包罗了近百年来中外广泛流传的名家名作,它们的作者大都是在历史上享有崇高地位,曾经影响过文坛的大师、巨匠、泰斗,这些感恩作品发乎于心,动之于情,感人肺腑,动人心魄。作家们以特有的直觉表达了我们生活和生命中随时能感受到却无法表现的真实情感,他们将激情与柔情倾注于笔端,在有限的篇幅里,浓缩了无限的情感,激发起人们强烈的阅读欲望。本书内容丰富,思想深沉,闪耀着智慧的光芒,非常适合广大青少年阅读,也是各级图书馆陈列和珍藏的最佳版本。
  • 胡康民党史研究文集

    胡康民党史研究文集

    本书收集了胡康民同志不同时期具有代表性的史实考证、学术论文、宣传文章共五十一篇,较集中地反映了他的研究思路、治学特点、学术风格、理论修养,也折射出他的高尚人格与精神世界。
热门推荐
  • 福妻驾到

    福妻驾到

    现代饭店彪悍老板娘魂穿古代。不分是非的极品婆婆?三年未归生死不明的丈夫?心狠手辣的阴毒亲戚?贪婪而好色的地主老财?吃上顿没下顿的贫困宭境?不怕不怕,神仙相助,一技在手,天下我有!且看现代张悦娘,如何身带福气玩转古代,开面馆、收小弟、左纳财富,右傍美男,共绘幸福生活大好蓝图!!!!快本新书《天媒地聘》已经上架开始销售,只要3.99元即可将整本书抱回家,你还等什么哪,赶紧点击下面的直通车,享受乐乐精心为您准备的美食盛宴吧!)
  • 月魄噬晓

    月魄噬晓

    贝内特女巫一族的传人艾尔莎,和她们族的祖先凯瑟琳的命运重叠,灵魂交错,艾尔莎和吸血鬼的爱情,凯瑟琳对贝内特女巫的复仇,历史的重演,命运的离歌,艾尔莎和凯瑟琳将如何面对,一样的容貌,但却性格相异,伊利亚会怎样面对着一切,以前的旧情人并没有死,可自己又爱上了艾尔莎,爱情,友情,黑暗,复仇,权利······吸血鬼女巫狼人的爱恨情仇······
  • 魔尊霸宠:狼女娘亲太嗜血

    魔尊霸宠:狼女娘亲太嗜血

    夜黑风高,两人薄衫相对,某男面色不改,“你放心,我对女人没兴趣!”“喂,你说过对女人没兴趣的!”某男靠近,某女怒。“我也没把你当女人看啊……”某男邪魅一笑。莫名其妙有了孩子,竟不知道孩子他爹是谁……她是孩子他娘,他却霸道的说,孩子是你的,但,你必须是我的。既然靠近了我,就别想再离开,除非,化成赤红的血花!当鲜血从胸口淌出的那一刻,他望着她:“我可曾在你心里留下一点点位置?”她冷笑:“我说是,你信吗?”
  • 九洲至尊

    九洲至尊

    一个意外,一个普通人来到九州世界,发现这里有很多难以理解的地方,偶然或不偶然的,他渐渐参与到其中,开始了他的登天之路……
  • 胡里胡涂美国往事

    胡里胡涂美国往事

    真实或是现实?糊里糊涂?一个留学生,在美国读书期间发生的胡里胡涂的故事...本文已连载结束。请关注我另一故事,科幻的,普罗米修斯之怒。也在创世,现已更新12万字。
  • 个人合伙与纠纷处理

    个人合伙与纠纷处理

    本书以现实生活中出现的真实案例、问题为出发点,有机结合《民法》《合伙企业法》等与相关条例和司法解释,采取了“宣讲要点”“典型案例”“专家评析”和“法条指引”的结构编写而成。既可以让读者了解一般的案件审判知识,又可以了解有一定深度的相关法理,内容层次循序渐进,易于理解和掌握。
  • 特工小王妃:冷王的下堂妃

    特工小王妃:冷王的下堂妃

    她是家人捧在手心的明珠,却是他避之的蛇蝎她爱他入骨,最后沦落到家破人亡,在她最凄惨时,他为了心爱的女子将她打入死牢。只是,当现代小特工变成娇弱的千金嫡女,渣王爷,您就等着接招吧!
  • 一品弃妃

    一品弃妃

    初见面,他重伤潦倒,为了赚钱跑路,慕雅柔决定救他。再见面,他无声出现,为了填饱肚子,慕雅柔决定忍他。从此,化身成为睿王妃的慕雅柔遭受无尽暗算。稀里糊涂的穿越重生,慕雅柔一心只想重新来过,谁曾想大红花轿却让她成了什么睿王妃?好不容易换来的一纸休书,却没能让她重获自由。乌龙的一次提亲,却只让她和他的羁绊更深。龙啸天怒瞪眼前女子:你到底是不是女人?慕雅柔白眼回赠:你哪知眼睛看到我不是女人?某男无语,好吧,他承认她是女人。可是谁能告诉这个该死的女人,换衣服是应该背着男人的啊!
  • 重生之钟鸣鼎食

    重生之钟鸣鼎食

    美食做刀貌做斧,杀尽重生拦路虎。这是一个重生后靠美食征服吃货,靠美貌征服颜控的爽文!
  • 亲亲宝贝1

    亲亲宝贝1

    她真的不是要标新立异, 没事生个娃娃来玩, 只是……孩子的爸的身分有点小特殊,她才三缄其口吧! 可瞧瞧现在是虾米情形? 他他他……居然公然来她家讨回他的子、他的某, 而她当然也只好羞答答的……答应啰! 不过,这个男人有点番, 他不但处处表现出她是属于他的, 还鸭霸到不行,非让她事事都得听他的不可, 这……象话吗?但她为何总是想宠着他,总是想听他的……