1.教育科研管理的含义
教育科研是教育科学研究的简称，是人们探索和认识教育客观规律的有效途径。人们要认识儿童生长、发育及心理发展的规律，就要研究儿童；要探索新的教学方法，就要研究教学；要借鉴古今中外的教育经验，就要进行比较研究。总之，改进教育实践、认识教育规律的有效方法之一就是进行教育研究。
教育科研与所有的科学研究一样，由三个基本要素组成，即科学理论、客观事实和方法技术。也就是说，它以教育理论为武器，以教育实践为对象，以科学的方法为手段，研究教育的发展变化。为什么要从事教育科研？原因有很多，其中主要原因在于，随着社会政治、经济的发展和时代的进步，教育过程中出现了很多新的问题，这些新的问题单纯依靠过去的经验很难得到圆满解决，需要通过教育科学理论的指导，特别是通过教育科研来加以探索，从而找到解决的方法，并在这一过程中进一步加深对教育规律的认识。
具体来说，教育科研的意义是：
第一，它可以促使教育决策的科学化；
第二，它充当了教育理论与教育实践之间的桥梁，为教育科学理论转化为教育实际应用提供了条件；
第三，它是深化教育改革，提高教育质量的有力手段；
第四，它为未来有远见有抱负的教育改革家提供了教育实验的舞台。
近年来，我们可喜地看到，广大教育工作者的教育科研意识越来越强，他们在教育理论的指导下，勇于在实践中探索和尝试，逐渐成为研究型的教育人员。他们的辛勤努力，为我国教育事业的发展和教育科学水平的提高作出了贡献。然而也不可否认，总体来说，我国的教育科研水平与世界先进水平比尚有距离，这突出表现在四个“少”方面，即发表在国际刊物的教育研究文章少；创建真正有理论根底的教育流派少；出现类似于蔡元培、陶行知那样有时代意义的教育家少；教育领域的实证研究和实验研究少。为改变这些不足，广大教育工作者需要不断去提高自身的教育科研水平。
2.教育科研管理的意义
教育科研是人们探索和认识教育客观规律的有效途径，教育科研对教育发展有巨大促进作用。为了规范化、科学化教育科研，就要对其进行管理，具体来说，教育科研管理有如下重要意义：
（1）教育科研管理有利于教育科研工作的规范化。教育科研管理必然需要制定一系列的管理法则或条例，这些法则或条例对于营造教育科研的氛围，建立教育科研机构和网络，开展教育科研工作，使用教育科研经费，评估教育科研成果等，都会有极其重要的规范作用。
（2）教育科研管理对提高教育科研工作的质量有促进作用。教育科研管理的目的，就是通过科学的方法和手段，有效地组织广大教育人员参加教育科研。近年来，我国教育科研发展迅速，人们对它的期望也越来越高。通过加强对教育科研工作的管理，有利于我们扩大教育科研队伍，统一规划科研课题，使教育科研的目标更明确、更突出，从而促进教育科研工作整体效益的提高。
（3）教育科研管理可以提高教育工作者的科研积极性。现代管理科学理论认为，管理具有激励的功能，竞争是激励的一种手段。有效的管理可以通过强化激励功能调动被管理者的积极性和创造性。教育科研管理也是如此。教育科研工作是一种特殊形态的劳动，其成果往往需要研究者投入大量艰苦的劳动，倾注心智和体力而获得，有些成果甚至是弹精竭虑，倾注毕生心血而换取的。科学有效的科研管理通过激励机制、竞争机制可以充分调动广大科研工作者的工作积极性和持久性，从而有力促进科研发展。
3.教育科研的基本分类
基础研究和应用研究
教育科研有种种类型，从其目的分，有基础研究，也有应用研究；从其方法分，有定量研究，也有定性研究。认识这些类型，对我们更好地开展教育科研管理工作有一定的帮助。
（1）基础研究。基础研究也称为基本理论研究，其特点是：
研究的问题、结果和发现大都具有普遍的意义；
研究的最根本目的在于发展理论，扩充知识体系，完善学科建设；
研究过程中往往先有某种设想和假说，然后通过研究对此予以确立和验证；
研究也有可能产生某些实用价值，如解决某个实际问题等，但与发展知识体系目的比，实用的意义常常只是附带的，而不是其初衷。以教育管理研究为例，下列研究从性质上讲显然属于基础研究：
我国中小学校长有哪些领导风格？
学校领导者的领导行为与教师的工作满意度之间有没有必然的联系？
城市学校与农村学校在组织气氛方面是否表现出明显差异？
影响校长的权力和威信的因素有哪些？
中小学中不同学科的教师对于成就感的需要是否一致？
教育政策的制定过程是怎么一回事？
中小学是否存在特定的组织文化？
教育管理体制与民族文化传统之间是否有密切的联系？
当然，研究这些问题，并不是说它们对实际工作没有启发。如研究校长的领导风格，对改进校长工作会有帮助。不过从本质上说，研究这类问题的直接目的并不在于具体指导某项工作，而在于对教育管理现象有更深刻的理性认识。
（2）应用研究。与基础研究相比，应用研究的目的是解决当下的实际问题。这里所说的实际问题，既包括理论在实际中的应用，也包括实际中本身出现的问题。此外，这类实际问题往往与特定的时间、环境和条件联系在一起。试看下面这一案例。
某中学新调来一位王校长，为调动教学第一线教师的工作积极性，使学校工作尽快有起色，王校长决定在全校推行课时补贴制度。经过深思熟虑，并经校长会议讨论后，王校长推出了课时补贴的具体方案。大体内容是，根据教师的不同职称，发给满工作量的教师不同标准的课时补贴。方案公布后，立即引起学校后勤人员的强烈不满，因为他们不是教师，不能享受课时补贴。在后勤人员的强大压力下，王校长不得不对原方案作出调整。几天后，他推出了第二套方案，规定后勤人员拿全体教师课时补贴的平均数，这相当于一位中级职称教师所拿的补贴。王校长满以为这下摆平了，哪想到又引起轩然大波。这次提出反对意见的是青年教师。他们认为，虽然自己工作时间不长，职称只有初级，但对教学已是尽心尽力，而且很多还在辛苦地进修，以获得本科文凭。本来按第一套方案，他们与高级教师相比已是悬殊很大，现在拿到的补贴连后勤人员都不如。他们由此感到，学校太不尊重青年教师。面对青年教师的强烈抵触情绪，王校长不得不对方案再次作修改，缩小了教师与后勤人员、初级教师与高级教师的差距。第三套方案推出后，暂时平息了由课时补贴引起的风波，但王校长甚感苦恼，虽然皆大欢喜了，但与原先的目标相差太远了，还是平均主义，教师的工作积极性似乎没有明显提高。王校长真希望找到一位研究学校管理的专家，帮他设计一套既能有明显的激励作用，执行起来又阻力小的奖金分配方案。
王校长能否找到这样一位专家暂且不论，但就为他解决课时补贴方案这一问题而言，自然属于应用研究。同样以教育管理为例，类似的应用研究非常之多。例如：小学校长应该怎样合理安排一天的工作；一所中等规模的中学，校级领导班子最好有几人；小学班干部是轮流当好，还是基本稳定好；中学年级组与教研组的关系如何处理；小学升中学实施“就近入学”制度出现了哪些新问题，如何解决这些问题，等等。当然，基础研究与应用研究的划分是相对的，如上述问题性质上虽属应用研究，但在解决问题的过程中，往往也能对理论体系的发展作出贡献。因此，教育科学的基础研究和应用研究常常是相互联系、相互渗透的，前者为教育科学的理论输送养料，后者则为教育实际工作者提供适当的指导。
定量研究和定性研究
（1）定量研究。同其他社会科学一样，从研究方法角度而言，教育科学研究又可分成定量研究和定性研究两大类型。所谓定量研究，就是该“研究是用数字和量度来描述的，而不是用语言文字”。定量研究通常具有以下特征：
第一，主要解决三种问题：总体特征问题、各特征之间的关系问题、以及不同事物之间的比较问题；
第二，有基本的研究范式，一般由假设、调查、统计、结论、建议等环节组成；
第三，较倾向于以理论为基础，通过演绎的方法，将普遍性的原理推广到其他同质情形之中；
第四，常常以抽样调查为基本手段，通过问卷的形式，有代表地抽取一定数目的事物进行研究；
第五，主要通过数据的统计和展现来说明研究结果，而不是像定性研究那样通过叙述性的语言来说明研究结果；
第六，强调研究者态度中立，注重对事实的描述。
仍以教育管理研究为例，如要研究“中学校长的领导风格与教师的工作满意度之间的关系”这样一个题目，一般的过程是：提出若干假设，如“中学校长的领导风格可以分成民主型、专制型、混合型”；编制有关问卷；将问卷随机抽样施测；将调查结果进行统计分析；确定领导风格与工作满意度之间的关系；提出相应的建议。在这个过程中，研究者注重的是对“校长的领导风格”和“教师的工作满意度”这一事实的描述，不作价值判断。研究所得的结论，通常也不是专门针对一所学校的，而是具有普遍意义。
（2）定性研究。所谓定性研究，也就是用文字、而不是用数字和量度来对研究对象进行描述。定性研究几乎在各个方面都和定量研究表现出相反的特征：
第一，强调背景，认为任何行为都只有在特定的背景之下才能被真正理解；
第二，主张研究应在自然情景中进行，不对研究对象作任何控制；
第三，在研究开始之前往往没有专门的理论假设或其他前提条件，理论在研究过程中渐渐形成；
第四，没有固定的研究模式，往往可采用多种研究方法；
第五，研究过程本质上是一种归纳的过程，即从特殊的情景中归纳出一般性的结论；
第六，强调个人感受，认为事实和价值不能分离。
例如，要研究校长负责制在学校中是如何实施的，就可采用定性研究的方法：选择一所学校，通过访谈、观察、参与学校决策等方式，获得对学校领导工作的整体认识，最终依靠自己的感受用文字将这些情况描述出来。
尽管从认识论的角度来看，定量研究和定性研究有很大不同，但在实际研究过程中，为了全面认识教育现象，研究者常常需要将两者结合使用，故这两种研究都是有价值和必不可少的。
4.教育科研的历史与现状
教育科研对教育发展的巨大促进作用，经20世纪以来教育实践的一再检验，已被越来越多的人所认识。从20世纪初杜威芝加哥实验学校的研究、蒙台梭利早期儿童教育的研究、尼尔在萨默希尔学校的实验研究，到20世纪后半期皮亚杰发生认识论的研究、布鲁纳教育过程的研究、赞可夫教学与发展的实验研究等等，所有这些，不仅极大提高了教育科学研究的水平，加深了人们对教育规律的认识，而且在课程、教学方法、早期儿童教育、教育管理、教育技术等方面，为教育的发展作出了巨大的贡献。
与其他国家一样咱20世纪以来，我国在教育科学研究方面也做出了许多尝试。如20世纪一二十年代，在杜威学说的影响下，陶行知、俞子夷、舒新城等人在南京、上海等地着手尝试的“生活教育”、“设计教学法”、“道尔顿制”的研究；受平民教育观的影响，晏阳初在河北定县进行的平民教育实验研究；此外还有黄炎培的乡村职业教育实验、梁漱俱在山东邹平县的乡村教育改革实验等。新中国成立以后，由于受政治思潮的影响，在相当长一段时期内，教育科研不被人重视。粉碎“四人帮”后，特别是实行改革开放的国策以后，教育科研的地位又重新在我国教育界和学术界得到确认。20世纪80年代中期以来，在一大批有志于教育改革和实验的教育工作者的努力下，我国也涌现出一批引人注目的教育科研成果，如上海、北京、辽宁、浙江等地的“愉快教育”、“快乐教育”、“成功教育”、“集中识字教学实验”、“整体教育改革实验”，以及泊罗、烟台等地的“素质教育实验区”、安徽的“农科教统筹实验”等等。这些成果表明，我国的教育科研近期正在迅速发展。如果说新中国以前的教育研究，为我国平民大众教育的普及作出了一定贡献的话，那么可以说，改革开放以来的教育研究，为全面提高我国的教育质量，促进学生的全面发展，打下了扎实的基础。
今天的时代，一切都在迅速地改变着面貌，高科技、信息革命、知识经济、数字技术、层出不穷的新发现和新发明，所有这些，都和科技的进步有关，而科技的进步离不开教育的发展，因此，今天的时代比以往任何时代都更加需要教育科研。我们深信，教育科研的春天已经到来。
5.教育科研的计划管理
教育科研计划管理的任务包括：制定教育科研计划；确定教育科研的课题指南；组织科研项目的申报和对申报项目进行论证；核准和拨发教育科研经费；对科研实施情况进行协调、检查等。
