（四）搭建平台，丰富学习载体，打造“创新型”党员干部队伍。学习不仅是为了获取知识或掌握技能，更重要的是通过学习，培养创新思维，促进工作能力提高。为此，陶一煤矿把联系实际重点学习党的基本理论、基本纲领、基本经验，学习党的路线方针政策和法律知识以及党的历史，学习各种科学文化知识作为重点，着力优化和改善党员干部队伍知识结构。建立了全矿管理人员“党员干部周六大课堂”制度，每周六下午定为全矿管理人员学习日，开设了精煤战略、采煤管理、采掘衔接、企业管理、节能减排、瓦斯管理、地质测量、班组建设、低碳经济等主题鲜明的课程，采取本矿人员自己讲、外请专家授课等形式，达到了共同学习，共同提高的目的。截至目前，共组织“周六大课堂”学习32次，参加人员达3900多人次，全矿党员干部以及技术管理人员受教育面达到100%，撰写总结、调研文章929篇。利用现代化网络信息量大、覆盖面广、互动性强等特点，建成了“八位一体，三级管控”电子党务信息网站。聚合ISO9000党建质量管理体系，划分各基层党支部、宣传、党建、纪委、工会、团委、综合治理、武装保卫等八大工作平台，从上到下由矿党委中枢管控、基层党支部和政工部门相互监督、广大党员职工全员参与反馈意见，内容涉及思想理论、党建、廉政、科技、文化等，广大党员干部学习及时便捷，及时掌握新信息、新动态、新知识，跟上信息化时代的步伐。开通信息网以来，网站访问量达2630人次，通过横向到边、纵向到底的全面覆盖学习体系，激发了每名党员干部的潜能，将积累的知识、经验和信息整合成巨大的创新力量，并转化为推动创新发展的动力，结出了丰硕果实。如：以安全管理文化建设为重点，对煤矿本质安全管理文化进行了研究和应用，编著了《煤矿本质安全管理文化》，荣获2008年度河北省煤炭行业企业管理现代化创新应用成果二等奖。拓展煤炭资源，成功试验超高水材料充填技术，将为陶一煤矿解放建下压煤300多万吨，延长矿井寿命20年以上；可为邯矿集团解放建下压煤3000多万吨，可为冀中能源解放建下压煤4亿多吨。这项技术，走出了煤矿低碳绿色开采之路，2010年3月12日，通过了中国煤炭工业协会鉴定委员会评审鉴定，获得了国家煤炭工业科技进步一等奖。以实现安全管理精细化为目的，创建了“三级防控、三级点检”安全管理工作机制，形成了一整套完整的安全管理现场防控点检体系，夯实了坚固的安全根基。进一步增强科技创新能力，使得矿井科技综合实力大大增强，截至去年底，陶一煤矿已连续2次荣获邯矿集团“科技技术工作先进单位”荣誉称号，2011年实施市级以上科技计划项目8项，取得市级科技成果6项，组织科技成果鉴定2项，其中1项达到国内领先水平，1项达到国际先进水平。
三、坚持全面学习，提高综合素质，在推进学习型党组织上做到“五个注重”
在组织推进学习型党组织建设的具体实践中，陶一矿党委深切地感受到，要使学习型党组织建设活动有声有色地开展并取得实效，需要在“五个注重”上下工夫。
（一）注重先进学习理念的培育。培育先进的学习理念和学习能力，是学习型党组织体现时代性的内涵要求。一是树立学习是政治责任的理念。要引导广大党员认识到，学习不仅是个人行为，更是政治责任。如果不注重学习、不善于学习，往往会因指导思想不端正、思维方式不正确、工作方法不科学而导致工作低效或失误，导致执行力下降。二是树立终身学习的理念。当今，世情、国情、党情发生了深刻变化，对我们已有的理论知识、经验和能力提出了严峻的考验。因而重视学习、加强学习，已成为一股浩浩荡荡的世界潮流。只有不断学习、善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，才能保持和发展党的先进性。三是树立学习工作化、工作学习化理念。把学习作为立身之本、作为工作方式和生活方式，时时学习、处处学习，解决学习和工作“两张皮”问题，实现理论务虚和实践务实的内在统一。
（二）注重长效学习机制的建立。学习型党组织建设是一项长期的任务，必须克服急功近利、搞突击式运动的倾向，坚持锲而不舍、持之以恒、循序渐进，通过建立长效学习机制，确保学习型党组织建设取得预期成效。一是建立领导责任机制。在推进学习型党组织建设中，通过建立健全党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的责任机制，使该项活动有人管，有人抓，有人组织，同时，在学习资源、学习内容、学习方式和学习时间上实现统筹和协调。二是建立科学的考评机制。党委通过定期和不定期的考核，对学习方式、学习态度、学习效果进行评估，检验党员干部对所学知识的掌握和运用能力。三是建立激励机制。对学习型党组织建设中表现出来的先进典型，给予必要的精神和物质奖励，激发广大党员比学习成绩、赛学习成果、作学习模范。把建设学习型党组织的实效作为判断干部素质、认定干部实绩的重要条件，与评先、干部升降、工作考核挂起钩来，形成注重学习的用人导向。
（三）注重班子成员的率先垂范。班子成员要以高度的政治责任感、强烈的求知欲和积极的开拓精神，把更多的时间和精力放在学习上，努力做到先学一步，多学一些，学深一点，不断提高理论素养和知识素养，努力做重视学习、善于学习、终身学习的表率，做到真学、真懂、真用。
（四）注重学习方法和途径的创新。建设学习型组织，要用科学的方法和合适的途径。当前，要学的东西很多，如果不讲究方式方法，就很难收到好的学习效果。一是方法创新。要在健全“党委中心组学习”、支部“三会一课”等传统学习方式的同时，采取个人自学、集体学习、岗位培训、继续教育、网络学习等多种学习形式，并结合实际，适时举办辅导讲座、报告会、读书会、学习论坛、技能比赛、拓展训练等各种具有特色的方法，改变过去灌输式、单向式、封闭式的学习模式，增强学习的吸引力。二是途径创新。要结合当前网络成为大多数人工作、生活的习惯，充分发挥网络传播速度快、信息容量大、交互性强且学习成本低的特点，搭建学习平台，通过建立各种专题性网上讲堂、网络学习园地等，搭建党课教育平台、主题教育平台等，促进学习与交流。
（五）注重学习成效的体现。一是党员整体素质要有提高。在学习型党组织建设中，不能就学习论学习，就活动论活动，要求广大党员不仅要学好理论，学好知识，在勤奋好学上下工夫，更重要的还须把它付诸实践，在联系实际、学以致用上下工夫。要通过学习，看党员先锋模范作用是否得到充分体现，广大党员的工作质量、工作效率是否提高，解决实际问题的能力是否提升，一个党员一面旗帜的作用是否有效发挥。二是党组织推动科学发展的能力要提升。通过学习掌握经济、科技、法律、管理、等各种有用的知识，来增强领导班子的科学发展意识和科学发展本领，提高基层党组织的凝聚力和战斗力，推动企业中心工作。
控股企业党建工作的探索与实践
冀中能源张矿集团董书的
近年来，冀中能源张矿集团通过购并方式，对张家口市一煤机公司、内蒙古官板乌素煤矿、张家梁煤矿，以及蔚县11个小煤矿实施了控股重组，形成了企业构成多元化、不断发展壮大的良好态势。同时，通过党建工作的及时跟进，有效推动、助推了控股企业健康持续快速发展。
一、控股企业党组织的基本情况
目前，公司新建控股企业从业人员1025人，基层党委4个，基层党支部34个，党员134人。四个基层党委均配备了专职书记或副书记，下设了政工综合管理部门，配备了1~3名专职政工人员；各基层党支部书记均由区长或车间主任兼任。
二、控股企业党建工作的做法和成效
（一）灵活设置，及时组建党组织。公司按照新建控股企业和党组织“同时考虑组建、便于组织管理”的指导思想，以“有群众的地方就有党的工作，有党员的地方就有健全的党组织，有党组织的地方就有健全的组织生活和坚强的战斗力”为工作目标，坚持党组织设置“因企制宜、灵活多样”的原则，对新建控股企业党组织采取了独立设置、区域联建、挂靠管理等方式。对党员分布相对集中、符合组建条件的张家口市一煤机公司、内蒙古官板乌素煤矿和张家梁煤矿，单独建立了党组织，协商设置了政工部门、配备了政工人员；对党员数目较少、相对分散、隶属同一上级部门的蔚县11个整合小煤矿，建立了区域联合党组织，其党组织负责人由上级部门领导兼任；对党员数目少的内蒙古神通、来叶沟等煤矿党员，挂靠到与其业务往来频繁的官板乌素煤矿进行管理。并从公司机关挑选了5名业务精干的政工干部担任新建控股企业的党建工作联系人，专门对联系点党建工作进行跟踪指导、督促检查。
（二）突出重点，发挥党组织作用。针对控股企业有别于国企、集体企业
的特点，我公司要求新建控股企业党组织重点发挥三个作用：一是发挥党组织政治核心作用。及时把党的路线方针政策传达到本企业中，积极引导企业遵纪守法、依法纳税，合法开展生产经营活动，大力倡导和弘扬企业文化，共同推动企业健康快速发展。如张家梁煤矿党委积极开展领导干部法律法规教育活动，特别是加强对领导干部依法纳税教育、遵纪守法教育、执行力教育，发挥了基层党委的政治核心作用。二是协调本企业方方面面关系。党组织围绕企业中心任务和重要活动，针对员工中存在的各类思想认识问题，积极开展思想动员、谈心交流、说服教育等工作，预防和化解各种矛盾和纠纷，团结和凝聚广大员工，为企业排忧解难。如官板乌素煤矿党委书记张彦平利用自己分管后勤工作、销售工作的有利条件，深入开展员工谈心活动，积极为员工办实事、办好事，受到了员工的爱戴。三是积极参与企业重大问题决策。我公司新建控股企业党组织负责人50%由行政主要领导兼任，100%党委委员由领导班子成员担任，为党组织进入管理起作用奠定了良好基础。多数新建控股企业党组织在干部考察任用等重大事项决策中发挥作用，推动了企业管理的民主化和科学化。
