评估指标体系的构建是一个理论与实践不断结合的过程，通过理论研究来指导实践，并在实践中不断地验证完善。智慧中国评估指标体系的设计，首先要明确指标范围，选取能够反映现阶段我国智慧中国建设发展水平的指标，再选择适当样本做试评估，对初步测算结果进行检测和验证，根据验证结果对指标体系进行必要的调整和修正，最终确立适合我国国情和当前智慧中国发展阶段特点的评估指标体系。
1.指标范围
在明确智慧中国内涵的基础上，结合智慧中国建设现状以及存在的问题，确定智慧中国评估的指标范围，从智慧中国的准备情况、管理能力和服务水平三个方面考察智慧中国的发展水平。
2.指标选取
选取的特征指标必须能够体现智慧中国发展的阶段特征，指标之间具有较强的逻辑性，同一层级下的指标能够综合反映智慧中国某个方面的发展水平，指标具有可操作性，以定量指标为主，定性指标为辅。主要指标数据来源有：城市统计年鉴、城市信息化年鉴、各地制定的相关政策文件与规划、《中国互联网络发展状况统计报告》、政务网站统计数据、相关行业研究报告、城市实地调研和问卷调查结果等。
3.指标验证
智慧中国评估指标体系初步确定后，应向公众征集意见，并进行专家评审，广泛吸收各方建议。同时，可考虑在东部沿海、中部和西部地区各选择一些有代表性的城市进行抽样评估。通过对智慧中国建设成效的横向对比，发现指标体系存在的问题并找出原因，对不符合要求的指标进行调整和修正，确定最终的评估指标体系。
