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第23章 立足企业新起点谋求工业新跨越

市经信委主任胡长柳

为认真贯彻落实市第六次党代会精神,市经信委以“工业强市”为主题,以建设“产业鄂州”为目标,积极探索工业领域的综合改革,推进经济发展方式转变,加大要素协调保障力度,协调项目建设和服务企业工作,不断优化发展环境,奋力推动全市工业经济实现新跨越。

一、以促进工业发展为己任,加强经济运行调节。一是加强监测分析。完善重点企业监测平台,对市级领导挂点的31家企业实行旬报制,对101家亿元企业实行“一企一策”,防范苗头性问题和行业风险。二是强化煤电运要素协调。帮助电厂加大组煤、储煤和运力协调工作力度,加强电力需求侧管理,确保重点企业正常生产。三是抓好增长点的培育。建立重点项目跟踪服务机制,实行“一个月一个产业”抓重点项目督办,协调解决要素保障、原材料供应、产业链配套等方面的问题。

二、以调整产业结构为重点,促进工业优化升级。一是加快传统产业调整振兴。着手实施主导产业倍增计划、“工业双千亿元产业计划”,推动传统产业向集群化、高端化方向发展。二是加快培育新兴产业。发挥优势,突出重点,大力扶持新一代信息技术、节能环保、生物医药、高端装备制造、新材料、新能源等产业,加快形成新的竞争优势和经济增长点。三是促进生产性服务业发展,推动生产型制造向服务型制造的转型,加快形成先进制造业与生产性服务业“两轮驱动”的发展格局。

三、以“两化融合”为契机,提高信息化水平。一是推进工业化和信息化“两化融合”试点。积极申报国家、省级“两化融合”示范试验区,抓好10家“两化融合”试点示范企业,推进企业信息化工程。二是积极推进“三网融合”。立足发展第一要务,加快推进“三网融合”,促进政治、经济、文化、社会全面发展,加大组织协调力度,突破难点,争取政策支持。三是搞好信息化推广工作。不断加强信息化基础设施建设,大力发展电子商务,推进电子政务,加强信息安全管理。

四、以打造领军企业为手段,大力培育市场主体。一是服务骨干企业发展。创新鄂钢、电厂等中省企业服务机制,培育和壮大产业基地、集群领军企业,推动龙头骨干企业做大做强。二是推进“成长工程”。抓好“倍增计划”,通过资源整合、兼并重组、资本营运等综合措施,培育一批实力强、具有核心竞争力的行业领军企业。三是加大中小企业扶持力度。协调落实好金融、财政、税费等扶持政策,突出抓好信用担保平台建设,推进银企合作,拓展企业融资渠道,优化企业发展环境。

五、以建设产业集群为抓手,推动县域经济发展。一是推进工业园区建设。完善基础设施和服务平台,推动园区建设上规模,提高产业发展承载能力。二是推进特色产业培育。依托县域资源条件和产业基础,扩大产业规模,延伸产业链条,做大做强特色优势产业,培育和放大县域经济特色。三是推进产业集群发展。坚持县域经济集群优先发展战略,切实履行扩权强区举措,引导县域经济科学发展,突出抓好3个省级成长性重点产业集群,打造5个百亿产业基地和产业集群。

六、以抓好节能减排为途径,建立新型工业体系。一是狠抓工业节能。加强工业节能监管,抓好节能技术改造,抓好重点能耗企业对标达标工作,推动资源利用高效化、生产过程集约化、污染排放最小化。二是推行清洁生产。积极发展循环经济,促进资源节约和循环利用,坚持以企业为主体、政府指导推动,强化政策引导和激励,逐步形成企业自觉实施清洁生产的机制。三是淘汰落后产能。采取产业政策引导和投资、环保、土地以及绩效考评等措施,深入推进淘汰落后产能工作。

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