(1986年3月6日)
在去年的全国党代表大会上,小平同志、耀邦同志都说十一届三中全会以来的七年时间,是建国以来我国经济、政治形势发展最好的时期之一。小平同志讲,这个时期主要做了两件大事:一是拨乱反正,二是全面改革。通过这几年的工作,我们已经开始找到一条建设具有中国特色的社会主义的路子。
我们企业管理协会是在三中全会以后成立的,已经整整七年了。七年来我们和经济战线的广大管理工作者一道,不断地去探索、去寻找一条具有中国特色的社会主义企业管理路子。现在是否算找到了,我们要很好地研究、总结。
党的十一届三中全会以后,我们开始进行经济体制改革试点。特别是在十二届三中全会作出关于经济体制改革的决定以后,在增强企业活力方面,在逐步地形成有计划的商品市场体系方面,在完善间接控制手段方面都有进展。1982年到1985年,我们进行了企业的全面整顿,到1985年底,基本上完成了党中央、国务院提出的把企业整顿一遍的任务。所以,这几年来我国国民经济出现了一个持续稳定、协调发展的新局面,企业面貌也发生了深刻的变化。在过去的七年里,企业管理的经验是十分丰富的。企业管理协会成立七年来,无论在理论上,还是在实践上,做了许多工作,也有许多很好的经验。我们要进一步总结经验,做好工作,推进企业管理的现代化。
我们的企业管理究竟有些什么基本经验呢?我们要搞好企业管理,有哪几条值得总结呢?我初步归纳了以下十条。很粗糙,抛砖引玉,供大家讨论。
第一,按照干部“四化”的要求,建设企业的领导班子。实行厂长负责制,明确规定厂长的责任、权力和奖惩办法,充分发挥经营者的积极性和开拓创新精神。这是经过几年的企业整顿,大家取得的一致认识,是应该首先解决好的一条。
第二,完善企业内部各种形式的经济责任制,责、权、利相结合,包、保、核为内容,实行按劳分配,打破平均主义,来调动广大职工的生产积极性和劳动热情。它可以促使人们都来关心企业的经营管理。
第三,加强企业民主管理,实行职工代表大会制,积极开展群众性的合理化建议活动,充分发挥广大职工的主人翁精神和聪明才智。
第四,加强企业的精神文明建设,加强职工的思想政治工作,加强党对企业的领导,坚持企业的社会主义方向。
第五,制定企业发展的战略目标,要十分重视对企业进行技术改造,重视技术进步,重视技术引进,鼓励创造发明,开发新产品,提高企业竞争能力,为企业的发展提供必要的后续能力。
第六,真正把企业的工作重点转到以提高经济效益为中心的轨道上来,努力提高产品质量,降低物质消耗,降低产品成本,在这些方面下功夫,来提高企业的经济效益。
第七,不断改进和加强企业管理的基础工作。通过近几年来对企业的全面整顿,企业管理的基础工作有所加强。但是,这一次工业普查工作暴露出我们企业管理的基础工作仍然是薄弱的,还需要不断地改进和加强。关于企业管理的基础工作,我们专门开过专题研究班,总结了六条经验,出了一本书。
第八,加强企业的培训工作,提高职工队伍素质。过去一段时间,企业培训工作是带有全面补课性质的。不只是3000万青年工人的“双补”,也不光是对职工进行系统的政治训练,还包括对470万经济工作干部的管理知识的培训,以及对8万名厂长进行统考以前的补课教育。今后要把现在已经有的3万多所职工学校、业余学校、培训中心办好。真正做到按需施教,学用结合,实行岗位、职务定向培训。今后要大力抓好这方面的工作。包括以下四个主要内容:(1)系统的思想政治教育;(2)现代化管理知识教育;(3)技术培训和继续教育;(4)大专、中专的专业教育。
第九,大力推进企业管理现代化。在这个问题上,要在总结现有经验的基础上,实行毛主席所说的“古为今用”、“洋为中用”,要吸取中国古代优秀的管理思想。“洋为中用”,还是十六个字的方针:以我为主,博采众长,融合提炼,自成一家。所谓自成一家,就是说我们要真正建立起具有中国特色的社会主义企业管理体系。要用科学的管理思想、组织、方法和手段来推进管理现代化。现在我们直接抓了36个试点,加上各个部门的试点有200多个。现代化管理方法全国推行了18种。各个企业都在根据自己的情况去推行,最多的已经推行了11种。
第十,发展跨地区、跨部门的企业间的横向经济联合。在经济方面、技术方面、物资方面、人才方面,开展多层次、多渠道、多种形式的联合和协作,发挥各自的优势,取长补短,共同发展。
这十条是初步归纳,抛砖引玉,希望大家能够讨论。总结经验是个大问题。我认为,在三中全会解放思想、实事求是的思想路线指导下,七年来的企业管理无论是在理论上,还是实践上都有相当大的进展,经验非常丰富,很值得总结。
各个企业都要加强调查研究工作,不断总结新鲜经验。这件事要抓得很紧很紧。
要充分调动四面八方的积极因素,真正做到“上下沟通,条块结合,专综互助,左右交流”。这样,我们企协对于有关企业管理方面的工作,就可以统筹安排,密切协作,取长补短,共同提高,更好地发挥面向企业、为企业服务的积极作用,把工作做得更好。