（1987年12月28日）
1987年，国务院决定在经济工作中着重抓好“双增双节”和深化改革两件大事。一年来的实践证明，抓好这两件大事，并把它们紧密结合起来，互相推动，互相促进，有力地保证了经济的健康发展。整个国民经济形势，比我们年初预料的要好。
但是也必须清醒地看到，当前国民经济发展中仍然存在一些不稳定的因素。主要是投资需求和消费需求仍然增长过快，社会总需求大于社会总供给的格局仍未得到改变，结构性供需不平衡的矛盾仍很尖锐。受此影响，一部分生产资料价格和市场零售物价上涨幅度过大。为了消除这些不稳定因素，保证国民经济的健康发展，国家已经确定1988年采取收紧财政与信贷，控制物价，稳定经济的方针，这是一个积极的方针。要实现这个目标，必须在控制社会需求的同时，大力发展生产，增加和改善社会总供给。
党的十三大确定了社会主义初级阶段的基本路线。自力更生，艰苦创业，深入持久地开展群众性的增产节约、增收节支运动，是我国在整个社会主义初级阶段必须长期坚持的根本方针。1987年，各地区、各部门和广大企事业单位在“双增双节”运动中，既保持和发扬了过去行之有效的传统做法，又创造了许多在新形势下深入开展“双增双节”的新鲜经验。1988年，要在总结去年经验的基础上，更加深入一步。要继续努力调整产品结构，大力增产适销对路产品和出口创汇产品，狠抓降低消耗和提高产品质量两大关键，在降低成本和扭转亏损上狠下功夫，全面提高经济效益。深化改革是“双增双节”的根本动力，技术进步、管理进步是实现“双增双节”的主要途径，今年要继续抓紧抓好，把“双增双节”与深化改革、技术进步、企业升级和精神文明建设等各项工作更加紧密地有机结合起来。需要特别指出的是，现在不少地区、部门和企业，一方面喊紧张、叫困难，另一方面又在大手大脚，摆阔气，讲排场，严重铺张浪费。这种状况，必须改变。今年的“双增双节”运动，要把反对铺张浪费作为一项重要内容，做到节约节支与增产增收并重，务必使“双增双节”取得实实在在的效果，争取物质文明建设和精神文明建设双丰收。
今年深化企业改革的任务，是要继续推行和完善承包经营责任制，特别是要引入竞争机制，进一步促进企业内部管理制度改革，完善企业的自我激励、自我约束机制。主要要抓好以下几方面工作：一是加快步伐，全面推行厂长负责制。1988年年底以前，所有全民所有制工业企业都要实行厂长负责制。二是积极引入竞争机制，实行基数招标，公开招聘经营者，以利于形成最佳承包方案和选择最佳经营者。三是试行国家资金和企业资金分账管理办法，建立企业风险基金。今年将选择一批企业进行试点。四是进一步深化企业内部的各项配套改革，解决企业内部运行机制问题。按照责、权、利相结合的原则，落实企业内部经济责任制，逐步形成企业内部的目标管理体系和经济责任制网络体系。要积极开展企业升级活动，推广“满负荷工作法”、“厂内银行”等行之有效的管理方法，促进企业加强内部管理，提高管理水平。要改革企业内部分配办法，切实贯彻按劳分配原则，有条件的企业都要实行工资总额同经济效益挂钩的办法，积极推行计件工资、定额工资和岗位工资，严格考核和奖罚制度。五是积极推进横向经济联合，巩固和发展企业集团。
