登陆注册
7834500000012

第12章 结论

从20世纪30年代开始,社会民主主义统治已经形成了瑞典式的福利国家,这十分明显地区别与本书研究的其他福利国家。这种统治建立在组织化劳工、资本和国家之间一定程度的合作之上,而这种合作在其他福利国家是不存在的。瑞典经济在很大程度上由私有利益集团所有和控制,不管人们无数次地将瑞典描述成社会主义国家。瓦伦堡家族有效控制着超过斯德哥尔摩股票交易总值三分之一的财富。然而这一极具动力的资本主义经济与大范围的福利国家的发展一起实现繁荣。从20世纪30年代以来,正如我们看到的那样,福利国家已经成功改善了福利上的阶级和性别不平等,虽然同时也重建甚至维持了阶级、性别和种族不平等和压迫的形式。社会民主主义统治也许暗示着福利国家和资本主义经济的成功发展是一个共生的过程,但这是不可证明的。从20世纪70年代开始,和许多其他国家一样,私人资本以及一些社会民主党人已经开始相信福利国家对实现进一步的经济增长是一种严重的拖累。在左翼看来,正是因为私人资本不受限制的活动给福利国家在失业、再教育、社会角色错位、提前退休等方面带来了额外的负担。毫无疑问的是到了20世纪90年代,社会民主主义统治面临着自20世纪30年代以来最大的压力。这一切在1990年的2月变得明朗起来,当社会民主党政府没有在议会通过一揽子改革计划之后只好辞职了,这一揽子的改革计划包括为期两年的工资冻结以及禁止罢工,以此来换取人们继续支持福利国家。政府撤回了工资冻结和禁止罢工,但是现在仍然提议实施更高的间接税,削减社会救济以及推迟本来计划在1991年延长的产假。在这些斗争的背后是许多其他福利国家共同面临的许多议题。

首先是福利国家对工人阶级影响的问题。在瑞典工人阶级当中越来越多地人感觉到,福利国家有差别地使专业技术和经理群体获益,并且工人阶级可能在税收上对福利国家的贡献和福利国家的成本不成比例。有关东欧和其他地方福利国家的此类争论也是普遍存在的。一种可以理解的反应是呼吁增加工资和减税从而把钱放到工人的口袋中,用这些钱工人们可以购买他们需要的福利服务和产品,而用不着国家向他们发号施令使他们的需求应当如何得到满足。比如在日托问题上这一争论已经得到了证实。另一相关议题是福利国家的渐行渐远以及专制主义。围绕着社会救助申请者的权利、毒品成瘾、儿童看护等问题的时候,这一问题已经变得十分突出(Gould,1988),瑞典式的福利国家已经倾向采取相当专制主义的行动模式。这种模式对更为有效的福利权利,对顾客的更好维护以及更多的消费分享存在着日益增长的压力。这又与第三个方面——过去20年间新社会运动的出现相关。在一定程度上,社会民主主义统治的力量阻挡了一些这类运动,比如上文讨论过的自治性的妇女运动。然而反核电运动以及和平运动在过去几年里对政治领域的影响日益增长。在1988年绿党第一次跨越了4%得票率的门槛并且因此获得了议会议席。他们关于地方分权和消费者权力的哲学影响着社会民主党。最后,很明显的是作为对国内过高水平法人税的反映以及作为欧共体单一市场中确定的一员,瑞典企业越来越多地到海外进行投资。

1982年到1991年的社会民主党政府努力应对这些压力,同时尽力解决通货膨胀并尽量保护福利国家,无疑福利国家的现有模式仍然十分普遍。因此谈论社会民主主义统治的崩溃是十分不成熟的,虽然很明显已经可以看到福利国家的增长在20世纪80年代已经终结了。新的中右翼政府在1991年成立,和他的前任在20世纪70年代一样不可能进行激进改革。然而,从长远来看,其统治将会适应新资本主义和国际现实,在缺乏可行的社会主义模式情况下走向社会市场经济模式的新现实主义。

§§第三章 德国:社会市场经济福利国家

德意志联邦共和国根据基本法即重要的成文宪法诞生于1949年。占领德国的西方盟国,特别是美国政府对这部宪法的形成和战后德国社会的形成发挥了重要的影响。该宪法特别强调对政府社会政策的法治和管理。这部宪法还委以福利国家方面相当大的权力给地方州和地方政府。关于这部基本法在何种程度上满足社会主义者或其他激进要求存在着持续不断的争论,但是也可以解释说,迄今为止这部宪法推进了“一种具有一定社会导向的私人资本主义哲学”(Sontheimer,1972:34)。在德国具有决定性作用的政治力量是基督教民主联盟(CDU)及其更加保守的来自巴伐利亚的搭档——基督教社会联盟(CSU)。它们共同领导了1949年以后的联邦政府,除了社会民主党(SPD)和自由民主党(FDP)联盟在1969 年到1982年之间执政过。所有的执政党都将社会市场经济思想作为其意识形态的外壳。

德国的政治经济可以被划分成三个有时间顺序的阶段。直到20世纪50 年代末期大多数人仍然生活在相当节俭和短缺中的大背景下,20世纪60年代中期,快速的经济增长(经济奇迹)得以实现。尽管20世纪50年代的失业率很高,同时面临从东德涌入的大量难民带来的切实压力,在社会福利议题上德国没有出现普遍存在的政治冲突。资方沉醉于技术不断进步的生产设备出现的喜悦中,同时在法西斯主义的破坏之下,德国的工人阶级及其组织的极其虚弱也使得投资方津津乐道。(Hirsch,1980:116)保守的基督教民主联盟在20世纪50年代进行的社会政策改革从民主化的工人阶级那里获得了充分的支持来维持统治。从20世纪60年代中期到70年代中期这一阶段可以看到在福利国家劳资冲突和斗争的复活,这导致对社会市场经济更为保守的解释不再那么令人信服。社会民主党和自由民主党联盟展开了三重法团主义应对来自工人阶级组织日益增长的压力。福利权利得到扩大,逐步推进的福利国家改革得以实施,凯恩斯主义的反经济周期经济政策得以采纳同时实际工资得到提高。在20世纪70年代的经济滞胀中,社会民主党和自由民主党联盟放弃了自由凯恩斯主义和法团主义的原理,转向实施从紧的财政和货币政策,这一政策在1982年以后被保守主义政府继续实施。从1973年开始登记失业率上升得非常快,到1980年仍然保持在10%左右,同时实际工资的增长停滞不前。将结构失业率持续保持在高水平上对于控制通货膨胀和恢复资本的收益性很有必要,这一点似乎已经被大家接受。从1975年开始,社会福利方面的公共开支已经开始倾向实际上持续的限制和削减,但是社会福利在中产阶级和工人阶级中的普及又保证了社会福利制度的相对完整。在过去20年间,新社会运动不断涌现,比如绿色运动、女性运动、同性恋运动以及和平运动,这些新社会运动关注的内容没有在激进社会政策上取得突破性的成功。

同类推荐
  • 王家岭的诉说

    王家岭的诉说

    “这是一起造成38人死亡、115人受伤的极其严重的责任事故”。这是一部直赴灾难现场,用事实的真实追踪描述还原灾难的内情文学报告,是超越了新闻报道的直观表层描述之后的事实和理性思考与追问。《王家岭的诉说》是一部典型的灾难文学作品。赵瑜率队,五作家察访祸灾真相;矿工诉说,众难友揭秘国字煤田。深度解答网民疑团,王家岭上生死实录;严格拷问矿主良知,黄河赤子气贯全书。
  • 教师教学质量提升手册

    教师教学质量提升手册

    为了指导教师的身心健康和职业发展,我们特地编辑了这套“教师职业发展与健康指导”图书,分为《教师爱岗敬业教育手册》、《教师职业道德与素质手册》、《教师教学质量提升手册》、《教师快乐工作手册》、《教师工作减压手册》、《教师文化娱乐手册》、《教师饮食保健手册》、《教师身体健康手册》、《教师医疗预防手册》、《教师心理健康手册》10册。本图书除了对教师的职业发展规划给予一定指导外,同时还对教师的身心健康进行了鞭辟入里的分析研究,具有很强的系统性、实践性和实用性,非常适合大中小学学校领导、教师,以及在校专业大学生和有关人员阅读,也是各级图书馆陈列收藏的最佳版本。
  • 玩的就是调侃:打造你的金牌博客

    玩的就是调侃:打造你的金牌博客

    本书主要介绍现存的思想,情感,娱乐,艺术等八大类博客与其佼佼者的成功经验,集欣赏性,实用性于一身,为普通博客与准博客们提供指导与借鉴。
  • 诚信与道德

    诚信与道德

    诚信是一个道德范畴,是每个人日常行为的诚实和正式交流的信用的合称。孔子在《论语·学而》中讲:“与朋友交,言而有信。”这句话的含义就是说同朋友交往,说话要诚实、恪守信用。诚信是为人之本,从业之要。
  • 说文解字全鉴(第2版)

    说文解字全鉴(第2版)

    《说文解字》是中国第一部系统地分析汉字字形和考究字源的字书,也是文字学方面最具权威的古典著作,是我们研究中国汉字、了解中国文化的必备工具书。这本《说文解字全鉴》收录了大量生活中常见常用的汉字,并进行了系统的分类,力求以全新的视角解读汉字,将汉字中所包含的文化内涵深入浅出地呈献给广大读者。
热门推荐
  • 十两银子打江山:非主流皇后

    十两银子打江山:非主流皇后

    昔日相府千金,一夜之间家道中落,被爹爹骗去夜月山,沦为披着“良民”皮的小山匪全身家当十两银,还能干点啥?买点山珍海味都不够塞牙缝的没成想有人偏偏看上了这十两银子,死缠烂打不肯放手,他说:”这位姑娘,我就差十两银子就能当皇帝了,你能不能借给我?““实不相瞒,我还差十两银子,就可以当皇后了。”她如是回答。却不想那人所言居然是真的……“给你十两银子,跟我回去做皇后。”他笑着说。妈呀,她现在收回那句话还来得及吗?
  • 白色眷恋

    白色眷恋

    因为不满皇马6比2的比分,中国青年律师沈星怒砸啤酒瓶,结果电光火石间,他穿越成了佛罗伦蒂诺的儿子,且看来自09年的小伙子如何玩转03年的欧洲足坛
  • 爆焰郎君

    爆焰郎君

    他,他,他怎么会如此倒霉呢?被那个慕小人陷害大老远地赶去支援昱阳宫不算,还在途中被一帮小山贼砍到重伤,耻辱啊这绝对是他宋迎秋一生最大的耻辱!自打碰上这个爱哭又没胆的女人起,他就注定要一路倒霉下去等,等等,他干吗要对这个很可能是奸细的女人这么在意?!不会吧,难不成他,他,他中邪了??!
  • 豪隐试婚:男神女神霸道爱

    豪隐试婚:男神女神霸道爱

    身为S市龙头世家颜家的弃子绝对永无出头之日?那谁来解释下,眼前这个S市市长为什么一脸惊恐地向她助理俯首?
  • TESS OF THE DURBERVILLES

    TESS OF THE DURBERVILLES

    本书为公版书,为不受著作权法限制的作家、艺术家及其它人士发布的作品,供广大读者阅读交流。
  • 不思议悬恐馆

    不思议悬恐馆

    男主“我”作为一个专门处理神秘事件的人,在处理各种不思议事件中发现了中医禁术的秘密……
  • 及暖花开

    及暖花开

    那年,春暖花开时,他面朝大海。你若不来,我会一直等下去。她走了四年,他等了四年。时光荏苒,及暖花开,我还在。(此书请从第八章开始浏览,谢谢!)
  • 凡人亦成仙

    凡人亦成仙

    仙是什么?仙也是由凡人一步一步修炼上去的!为什么凡人就不能永生?且看一介凡人,是如何在那尔虞我诈,弱肉强食的修仙界中立足,最终得以长生的!(新手新书,请各位看官大大多提宝贵意见,多多支持。以后至少会每天一更的哦\(^o^)/~票票打赏什么的都快到碗里来!)
  • 狐狸姐妹闯异世

    狐狸姐妹闯异世

    简介;一个自恋无比,开着超级大外挂的伪男主,帅酷,爱吐槽爱补刀的大boss女屌丝.轩辕白夜狸.一个奋力装嫩,手拿毒针的伪女主,阴狠.爱讽刺,爱幻想的小跟班女屌丝.炎依医.看她们怎样闯异世,斗女主,整女配,讽男主,苦男配,开着金手指的旅程.
  • 位面门

    位面门

    在家做了两年宅男的江凌以为自己这一辈子就这样庸庸碌碌的过去了,谁知道无意中融合了位面之门。从此他的生活发生了翻天覆地的变化。儿时成为超人的梦想?没问题,只要有足够的能量币,飞行不是梦。羡慕魔术大师的手段?NO,NO,NO,世界上没有比他更伟大的魔术师,因为他学到的都是真实的法术。想成为世界顶级富豪?年利润几百亿的九度公司也不过是他财富的冰山一隅。种种神奇的物品和能力出现在普通的世界里,世界为之改变。位面门读者①群:157091501,静候光临如果喜欢本书,请大家多多推荐、收藏!………鞠躬致谢!