1.金融人才的培养选拔任用要严格遵照《党政领导干部选拔任用工作条例》，这是推进央行政治文明进程的重要内容之一，也是关系央行事业成败和社会形象的关键。遵循公平、公正、公开的原则，推行公开选拔和竞争上岗用人制度，建立金融人才成长机制，突出选人用人的公开化和程序化，让员工真正拥有知情权、参与权、选择权和监督权，真正做到“用好的作风选人，选作风好的人”，消除在用人问题上的不正之风，引领央行人力资源发挥最佳效用。
2.金融宏观决策前要采集“三个层面”的信息，走“三化”道路。这是央行政治文明建设的关键也是重点之所在，金融宏观决策是否符合现实，是否有利于防范金融风险，是否有利于国民经济的健康快速发展，关键要看决策对象的建议和意见，即民意。现代决策越来越依赖民意调查的结果和取向，只有建立民意调查机制，广泛地把握法人和自然人（亦称：公民）的心理和利益动机，对决策具有无可替代的参考价值。因此注重“三个层面”信息的采集非常重要，“三个层面”，即专家层面（包括国内外经济金融专家）对决策的“权威性建议”；利益主体（决策对象）和公众层面对决策前的“第一反应或感受”，这一层面就是民意，目前是个空白，现在要补上民意调查这一课，即民意问卷调查机制，凡是重大金融决策出台前，都要进行多层次的民意调查；而后决策主体和官方层面对决策多个方案的权衡选择和理性分析。建立金融宏观决策信息采集制度，建立金融宏观决策民主程序制度，实现科学化、民主化和程序化的有机结合。只有这样才能消除决策拍脑袋，最大限度地避免决策失误，实现决策的最优化，推动央行宏观调控水平的成熟和提高。
3.信息披露公开化、程序化。中央银行的各项数据是国民经济运行在金融的直接反映，是经济的晴雨表，是经济景气与否的重要参数，是社会各阶层乃至广大公众关注的热点数据之一。如何披露，什么时候披露，怎样披露，关乎金融安全乃至国家经济安全。因此建立和把握信息披露制度非常重要，是中央银行政治文明的重要标志。具体是：建立信息披露规则，明确规定信息披露内容、披露权限、披露形式、披露范围，如对金融机构资产情况的披露要做到公开化、程序化，让公众及时了解商业银行的信贷资产质量状况，运作程序、服务内容等信息；对国家货币政策委员会的季度例会信息披露制度也要做到公开化、程序化，让公众及时了解金融专家群体对下一阶段货币政策前瞻性建议和国家金融政策走向。只有这样才能消除信息不对称状况，才能降低社会成员之间的沟通成本，让社会成员享有更多的知情权，这是现代社会公开、透明、开放、文明进步的必然趋势。
4.内部管理民主、透明、高效、廉洁。央行内部管理工作如何坚持民主、透明、高效、廉洁，是否举全行之力，聚全行之智，推进行务公开，也是央行建立政治文明新形象的重要内容。具体是：一要完善职工代表大会制度，全力推进行务公开，做到“重大决策请员工坐前排，防范风险靠大家出点子”。从制度上保证能够聚集员工的智慧，以减少决策可能带来的失误。二要建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的央行各级权力运行机制，使权力的运行受到有效监督，防止权力可能产生腐败。三要广开沟通对话渠道，发挥信息网公开性、共享性的优势，开辟行长电子信箱，工会设立民主管理进言献策信箱，让广大员工能够真实地表达自己的意愿，展示自己的才能。从而促进上下沟通，实现下情上达。四要树立廉政意识，廉洁是勤政的前提，勤政是廉洁的基本要求，是树立政治清明的关键，没有勤政廉洁的央行队伍，央行的政治文明将成为一句空话。预防领导干部职务犯罪是落实廉洁自律的关键，重点要抓源头，重在制度制约，实现制度制约在前，监督纠正在后，使央行员工的犯罪率降到最低程度，努力成为国务院各部门中廉洁自律的模范。
二、坚持依法治行与以德治行的有机结合。
坚持依法治国和以德治国相结合是我国民主法制和精神文明建设的总目标，央行的各项工作必须围绕这个总目标而展开。具体是：一要扩大依法治行的法律基础，完善央行各项行政法规和制度，用法规和制度约束人，用法规和制度来规范业务运作程序，提高员工的法律意识，提高行政执法水平，逐步形成具有央行特色的金融文化和政治文明新形象。二要加强对员工的思想道德教育，扩大以德治行的群众基础。三要完善监督机制，包括政治监督、业务监督、廉政监督和舆论监督。值的一提的是舆论监督。它是我国政治生活中不可或缺的一个也是推进民主政治进程的重要手段，越来越显示出它的威力，央行各级领导干部要正确对待包括舆论监督在内的各种监督，虚心接受各种监督，自觉遵守“四自”，做廉洁勤政的表率，才能成为政治文明的带头人。
三、正确处理央行政治文明与物质文明、精神文明的关系。
政治文明是建立在物质文明和精神文明的基础之上，反映了物质文明和精神文明建设的制度化、规范化的水平。因此，政治文明又可称为制度文明。政治文明以物质文明、精神文明为基础，同时又为两个文明提供制度和法制的保障，使之更加协调发展。物质文明、政治文明和精神文明建设是一个互动的不可分割的过程。政治文明是物质文明高度发展的结果，是精神文明的升华和结晶。
央行政治文明建设要与物质文明、精神文明有机结合。具体：一是从抓好物质文明开始，即以服务经济为重点，大力推动全面建设小康社会目标的实现，逐步提高央行员工物资生活水平。二是抓央行系统员工以职业道德为主要内容的思想教育，全面提高员工的政治思想素质，全面提升央行员工文化素养，从观念层面提升央行系统员工的政治思想、道德修养、思维方式、民主意识等，树立公平、公正、公开的诚信意识。三是培养员工的法律意识和民主意识，重视丰富员工的精神文化素养，激活员工的政治参与意识和热情，扩大员工政治民主参与率，才能推动央行政治文明建设的深入开展，率先实现行业物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，促进央行国内国际形象的提高。
（原载人行上海分行党委主办
《党群工作》2003年第6期）
培养政治热情与锻造健康心理
—与辖区央行青年朋友谈人生
现在社会上有一种现象值得大家关注：即一谈到政治就感到是政客说教等等，没有兴趣；一谈到理论学习就立马感到如同嚼蜡无味至极，这也许是一种政治与理论学习的厌倦症，这或许可以说在人格上存在一定的缺陷，这对于青年人的成长也许是不利的。
随着现代化、全球化、信息化和网络化时代的到来，这“新四化”正不知不觉地融入到我们生活中来，生活节奏明显加快，有时超负荷的工作……诸多的压力让现代人经常身心疲惫、容颜憔悴，甚至力不从心，现代人物质是比较丰富，精神世界却不容乐观。有一本书书名叫《做人不必那么辛苦》，我想值得大家一看，其目的在于希望人们的生活的更快乐、更轻松，让生命更美丽！
现代青年要走向社会，走向世界，走向成功，必须自我调整，学会自我修正，用时代发展的要求审视自己，做到“意莫高于爱民，行莫厚于乐民”，要纠正“三个化”，树立“三种意识”，培养“三种热情”，追求“三个价值”。即，纠正“三个化”：政治取向淡化、表现和参与欲淡化、功利取向强化。树立“三种意识”：进取意识、合作意识、奉献意识。培养“三种热情”：政治热情、学习热情、生活热情。追求“三个价值”：展示人生价值、表现创造价值、实现社会价值。
纠正“三个化”：即政治取向淡化、表现和参与欲淡化、功利取向强化。政治取向淡化表现在：政治热情不高，谈政治没兴趣，参与民主管理热情不高；表现和参与欲淡化，主要是：自我封闭，集体意识淡薄，包括关闭情感和个性特长的大门，不愿透露心扉；功利取向强化表现在：追求实用、实惠，崇尚实用主义，利己主义，任何付出都要以经济利益的回报才能达到平衡，如果不平衡，心理自然也就存在困惑、苦闷甚至消沉。
树立“三种意识”：即进取意识、合作意识、奉献意识。
进取意识：对现代青年来说进取意识显得特别重要，它需要政治热情和学习热情做支撑，只有强烈的政治热情和学习热情才会形成进取的动力，才能促进政治上的成熟和知识的积累。
如今干部的公开选拔和竞争上岗已成为制度，如果青年朋友平时不注意学习和积累，没有丰富的知识，没有良好的政治素质和工作能力，没有突出的政绩，竞争中的笔试、面试、考察这三关，能过几关？只有知识的储备，一旦有了机会，你才能脱颖而出，施展才华。现代青年不论从事什么工作，担任什么职务，要以实际行动实践“三个代表”重要思想，锐意进取，注重岗位成才，为人民为社会多做实事多做好事。不能“干不干，照习惯”缺乏创新，不能“通不通，三分钟”缺乏平等和互动，“行不行，任我行”缺乏民主和法制。这些都是不良作风，与现代青年素质的要求是格格不入的，必须自我纠正。
合作意识：如今这个社会每个人强调个性发展、强调自我张扬，但更应当强调合作与团队精神，抱团打天下是时代的鲜明特征。有人说学历越高，合作能力越差，这也许是教育的悲哀，这难道不是个人思想成熟的缺陷吗？我们应当增强合作意识和团队意识，人与人之间的沟通非常重要，只有沟通才会了解，了解了才会理解，理解了才能达到合作的目的。这就需要学会沟通、学会表达、学会说服，现代青年在这方面还有很大的努力空间。
奉献意识：正确把握奉献与索取的尺度，把奉献作为人生的一大追求，现代青年人要破解“奉献大于索取不等式”，只有这样人生才是美丽的、而且是极为高尚的，相之，人生的追求是狭隘的、庸俗的。
培养“三种热情”政治热情、学习热情、生活热情。
政治热情：中国目前最需要的是具有世界眼光和自由、平等、民主、共和、宪政理念的大批现代青年政治家，社会主义事业才会后继有人。充满强烈的政治热情是政治家起码的要求，特别是十六大提出建设政治文明的要求，给广大公众特别是现代青年提供了更加广阔的政治参与空间，当然，政治热情不是要求大家都唯“官”是图，不是要大家都来走仕途这一独木桥，而是希望大家都来关心国家政治，关心社会主义政治文明，参与到政治文明的建设中来，推动社会主义法治建设和民主政治建设进程。
政治文明，说到底就是政治民主化、民主程序化，让广大公众参与公共管理和决策，这是每个公民的权力，放弃不得。现代社会的进步很重要一点那就是政治文明，政治文明是一个全新的概念，大家或许有一定了解，政治文明就是一切政治行为和政治目的要符合大多数人的意愿，换句话说，政治文明的基础是大多数人的参与，大多数人的参与才能构架政治文明的脊梁。大家都要遵守“社会规则”，“社会规则”的产生也应来自大多数人的意愿。所以说，依法治国是政治文明的根本保证。
学习热情：比较容易理解，那就是热爱学习，保持强烈的求知欲，养成终身学习的习惯。邓小平同志说过，不注意学习，忙于事务，思想就容易庸俗化。因此，学习是时代赋予我们的第一任务。学习包括政治理论和金融业务理论学习，理论成熟与否是衡量干部成熟的重要标志，没有理论的成熟就不会有实践的创新，只有理论上清醒、坚定，政治上才能清醒、坚定。青年朋友要做理论成熟和政治坚定的表率，这是必要的，不敢想象一个没有政治头脑的央行干部，能做好服务工作，能开拓创新。央行周小川行长在中心组专题学习会上强调如何实践“三个代表”：一要通过搞好宏观调控，为金融业更好地发挥配置资源的作用，提供良好的环境和条件，从而促进先进生产力的发展。二要保护存款人利益与维护金融系统安全运行是统一的，都是代表最广大人民根本利益的体现。三要代表先进文化，主要要建设金融文化特别是信贷文化。
生活热情：包括对生活的向往，对自己身体的热爱，重视身心健康，重视心理素质的提高，特别是承受社会、工作、人生成功与失败压力的锻炼，以克服心理承受的脆弱性，构筑富有健康正直的人格，构筑富有弹性的健康心理。现代青年要有一颗平常的心，甘于寂寞，善于吃苦，平淡比激昂更能长久，热爱自己的家，家是每个人精神堡垒与灵魂上的避风港。
追求三个价值：展示人生价值、表现创造价值、实现社会价值，为中华民族的伟大复兴而努力奋斗。
青年朋友要展示人生价值和实现社会价值，最重要的是表现创造价值。现代青年要树立自信但不固执，果断但不武断，讲原则但不刻板。不论是知识积累还是政治追求，都要遵循厚积薄发的原则，做到先有“为”，后有“位”。一个青年如果没有创造与创新的理念，没有为事业去努力拼搏的坚定信念，那就很难展示你的人生价值，也很难实现你的社会价值，社会对你的赞誉和认同感会下降，所以说表现你的创新才能是关键，这从政治高度来认识就是要“与时俱进，开拓创新”只有创新才能展示你的人生价值和社会价值。当然创新是一件痛苦的事情，需要知识、需要勇气、需要吃苦耐劳精神。
只有青年朋友珍惜时间，共同努力，中华民族的伟大复兴会早日到来。那么，中华民族怎样才算完成伟大复兴？从经济角度讲，有几个方面：第一，中国人出国后，要感到有钱花，自信。出国不在为钱犯愁。第二，在欧美市场，到处都卖中国的高科技产品。现在我们走出国门，到处都是中国产的鞋子、袜子、帽子、玩具，而汽车、电脑等科技含量高的产品，却很少看到。假如将来中国制造的高科技产品能行销欧美，并且有相当的市场占有率。第三，中国人出国，可以讲中文。现在我们去美国，要讲英文；美国人到中国来，我们还得陪着讲英文。你想跟美国人做贸易，你就得讲英文，不然他听不懂，买卖就谈不成了。若将来中文成为国际语言的时候，中华民族就扬眉吐气了。
（本文是在辖区部分青年团员
座谈会上的讲话稿，2003年4月）
