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第22章 量身订做一套最合适的制度

现在市场上流行的很多建立管人制度的理论,就如同大街上的衣服一样大都是“工业化”的产物。从商场买来的衣服没有特别特别合身的,只有差不多的。然而私营公司在建立管人制度时不能差不多就行,而应该像订做衣服一样根据公司的实际情况逐步建立适合自身的管人制度。很多私营公司也认识到了建立管人制度的重要性,但是该如何建立适合自身的管人制度呢?如果生搬硬套别人的条条框框则会出现许多“水土不服”的情况。那么,私营公司管理者应当如何设计企业的组织制度呢?由于企业制度设计涉及多种因素,如生产力,科学技术发展程度,企业“产出”(即产品、服务)的生产技术特点及数量,企业的服务对象(顾客)的特点和数量,使设计本身具有很大的难度。不同的设计原则及用意会产生不同的制度,而不同的组织制度具有不同的影响作用,并适用于不同情况,所以私营公司管理者在设计企业的组织结构时,应从适合自己情况系统考虑,切忌未加考虑就随意引用他人的方式。

究竟该把私营公司组织制度设计成何种形式呢?总的来讲,有七种情况:

(1)直线型组织制度

组织中每一个人只能向一个直接上级报告。

(2)职能型组织制度

下级直线管理者除了接受上级直线管理者的制度管理外,还必须接受上级各职能机构的制度管理。

(3)直线参谋型组织制度

直线部门和人员在自己的职责范围内有决定权,对其所属下级的工作实行指挥和命令,并负全部责任。而职能部门和人员仅是直线管理者的参谋,只能对下级机构提供建议和业务指导,没有指挥和命令的权力。

(4)直线职能参谋型组织制度

在坚持直线指挥的前提下,充分发挥职能部门的作用。直线管理者在某些特殊任务上授予某些职能部门一定的权力,例如决策权、协调权、控制权等。

(5)事业部制组织制度

事业部制组织制度在总企业制度管理下设立多个事业部,各事业部有各自独立的产品和市场,实行独立核算,在经营制度管理上拥有自主性和独立性。

(6)矩阵型组织制度

把职能划分的部门和按产品(或项目,或服务等)划分的部门结合起来组成一个矩阵,使同一员工既同职能部门保持制度管理与业务上的联系,又参加产品或项目小组的工作。为了完成一定的制度管理目标,每个小组都设负责人,在组织的最高领导直接管理下工作。

(7)多维立体型组织制度

多维立体型组织制度是矩阵组织制度形式和事业部组织制度形式的综合发展。

其中按产品(项目或服务)划分的部门(事业部),是产品利润中心;按职能如市场研究、生产、技术、质量制度管理等划分的专业参谋机构,是职能的利润中心;按地区划分制度管理机构,是地区利润中心。每一系统都不能单独作出决定,而必须由三方代表通过共同协调才能采取行动。这要求每个部门都要从整个组织制度的全局来考虑问题,以减少产品、职能、地区各部门之间的矛盾。要为公司量身订做一套合乎自身需要的制度,我们可以观察一个新进的员工有什么问题。在组织中工作过一段时间的员工会对应该做什么有一贯的认识,这使得他们往往采用同一方式解决类似问题。这些既成的措施在大部分情况下可以作为制度使用。遵照这个过程,制定一套制度就相对容易得多了。

可能会有一些问题在制度中没有作出明确规定。在这种情况下,私营公司管理者必须对出现的情况做出书面决定。工作多年的老员工可以根据经验,提出一些有价值的建议。渐渐地,就可以建立起一套独有的管人制度来被所有的员工参照、理解和应用。

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