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第86章 制定奖惩制度要注意什么

一、何谓奖惩制度

在任何一个企业的规章制度体系中,奖惩制度都是一个很重要的方面。它指的是企业对所属员工依法进行奖励或惩罚,以强化人事行政的制度。包括实行奖惩的原则、条件、种类、方式、程序、手续,以及行使奖惩权限的部门等内容。奖励,是对成绩优秀的部门、个人给予精神和物质的嘉奖,以激励全体成员。惩罚,是对工作不力或犯有过失、违反纪律的部门、个人进行的行政处罚或行政制裁。奖励与惩处具有激励与控制的双重功能,二者相辅相成,结合使用。

二、制定奖惩制度的注意点

在制定奖惩制度时,要去认真观察与总结企业的内部事务,考虑企业的实际情况要高瞻远瞩,考虑周全,坚持公平、公正的原则,从而制定出既合乎企业实际状况又可对企业未来发展有推动力量的奖惩制度。制定奖惩制度后,切忌修改过快、过于频繁,否则会影响制度的权威性。

对违纪员工处罚方式主要有:降级、停工、罚款、赔偿经济损失、撤职、警告、记过、辞退、开除、除名等等。用人单位处罚违纪员工的法律依据有:(1)根据《劳动部关于贯彻执行《劳动法》若干问题的意见》第二十三条以及《劳动合同法》第二十二条及二十三条的规定,用人单位可以对违反服务期约定和保密协议或保密条款约定的劳动者收取违约金;(2)根据《劳动法》第二十五条以及《劳动合同法》第三十九条之规定,用人单位可以对严重违反用人单位的规章制度,严重失职、营私舞弊、给用人单位造成重大损害,同时与其它用人单位建立劳动关系、对完成本单位工作任务造成严重影响,或经用人单位提出、拒不改正的劳动者采取解除劳动合同的处罚措施。根据国务院颁布的《企业职工奖惩条例》第11条-25条之规定,用人单位可以对违纪劳动者区分不同情况处以行政处分或经济处罚。(该条例仅适用于国营或集体企业)

企业对员工进行违纪处罚在法律层面上应该具备三个要件:(1)要有违纪的事实存在;(2)劳动者必须有过错,在明知的情况下故意违纪;经过教育、批评仍然无效。

企业在对违纪员工进行处罚时,具体应注意以下操作程序和要点:(1)查清违纪事实,掌握相关证据;(2)准确适用法律规定;要具体适用企业规章制度、劳动合同、集体合同或行业规范;(4)有工会的单位,应征求工会的意见;(5)要就事实和依据起草简明扼要的违纪处罚通知书或解除合同通知书;(6)根据实际情况要求劳动者承担违约责任或赔偿责任。

只有在法定允许扣除工资的情况下,用人单位才可以扣除劳动者的工资;即便在法定允许扣除工资情况下,每次扣除额也不得超出法定限额。

因劳动者本人原因给用人单位造成经济损失的,用人单位可按照劳动合同的约定,要求劳动者赔偿经济损失。经济损失的赔偿,可以从劳动者本人的工资中扣除,但每月扣除的部分不得超过劳动者当月工资的20%。若扣除后的剩余工资部分低于当地月最低工资标准,则按最低工资标准支付。

三、员工奖惩制度参考实例

第一节总则

第一条为严明纪律,奖励先进,处罚落后,调动员工积极性,提高工作效益和经济效益,特制订本制度。

第二条对员工的奖惩实行以精神鼓励和思想教育为主、经济奖惩为辅的原则。

第三条本制度适于公司全体员工。

第四条董事会监察委员会和公司监察部负责监督本制度的贯彻实施。

第五条本制度适用于未注明条款的其他各项规章制度。

第二节奖励

第六条本公司设立好下奖励方法:

1.大会表扬;

2.奖金奖励;

3.晋升提级。

第七条对下列表现之一的员工,应当给予奖励:

1.遵纪守法,执行公司规章制度,思想进步,文明礼貌,团结互助,事迹突出;

2.一贯忠于职守、积极负责,廉洁奉公,全年无出现事故;

3.完成计划指标,经济效益良好;

4.积极向公司提出合理化建议,为公司采纳;

5.全年无缺勤,积极做好本职工作;

6.维护公司利益,为公司争得荣誉,防止或挽救事故与经济损失有功;

7.维护财经纪律,抵制歪风邪气,事迹突出;

8.节约资金,节俭费用,事迹突出;

9.领导有方,带领员工良好完成各项任务;

10.坚持自学,不断提高业务水平,任职期内取得中专以上文凭或获得其他专业证书;

11.其他对公司作出贡献,董事会或总经理变为应当给予奖励的。

员工有上述表现符合《晋升制度》规定的,给予晋升提级。

第八条奖励程序如下:

1.员工推荐、本人自荐或单位提名;

2.监察委员会或监察部会同劳动人事部审核;

3.董事会或总经理批准。其中,属董事会聘任的员工,其获奖由监察委员会审核,董事会批准;属总经理聘任的员工,其获奖由监察部审核,总经理批准。

第三节处罚

第九条员工有下列行为之一,经批评教育不改的,视情节轻重,分别给予扣除一定时期的奖金、扣除部分工资、警告、记过、降级、辞退、开除等处分:

1.违反国家法规、法律、政策和公司规章制度,造成经济损失或不良影响的;

2.违反劳动法规,经常迟到、早退、旷工、消极怠工,没完成生产任务或工作任务的;

3.不服从工作安排和调动、指挥,或无理取闹,影响生产秩序、工作秩序的;

4.拒不执行董事会决议及总经理、经理或部门领导决定的,干扰工作的;

5.工作不负责,损坏设备、工具,浪费原材料、能源,造成经济损失的;

6.玩忽职守,违章操作或违章指挥,造成事故或经济损失的;

7.滥用职权,违反财经纪律,挥霍浪费公司资财,损公肥私,造成经济损失的;

8.财务人员不坚持财经制度,丧失原则,造成经济损失的;

9.贪污、盗窃、行贿受贿、敲诈勒索、赌博、流氓、斗殴,尚未达到刑事处分的;

10.挑拨是非,破坏团结,损害他人名誉或领导威信,影响恶劣的;

11.泄露公司秘密,把公司客户介绍给他人或向客索取回扣、介绍费的;

12.散布谣言,损害公司声誉或影响股价稳定的;

13.利用职权对员工打击报复或包庇员工违法乱纪行为的;

14.有其他违章违纪行为,董事会或总经理应予以处罚的。

员工有上述行为,情节严重,触犯刑律的,提交司法部门依法处理。

第十条员工有上述行为造成公司经济损失的,责任人除按上条规定承担应负的责任外,按以下规定赔偿公司损失:

1.造成经济损失5万元以下(含5万元),责任人赔偿10%-50%;

2.造成经济损失5万元以上的,由监察部或监察委员会报总经理或董事会决定责任人应赔偿的金额。

第十一条各企业领导发现本企业员工犯有本《制度》第三百九十三条规定的行为时,应及时向监察部或监察委员会报告;员工也可向上述部门检举、揭发任何人的违纪违章行为,要求处理。

第十二条监察部或监察委员会接到报告、检举、揭发,应即报经总经理或董事会批准后进行调查处理。

调查完毕,监察部或监察委员会提出《处理意见书》呈报总经理或董事会批准,交有关部门执行并通知受分人。

第十三条给予员工行政处分和经济处罚,应当慎重决定。必须弄清事实,取得证据,经过一定会议讨论,征求有关部门意见,并允许受处分人进行申辩。

第十四条调查、审批员工处分的时间,从证实员工犯错误之日起,开除处分不得超过2个月,其他处分不得超过1个月。

第十五条对员工进行处分,应书面通知本人,并记入档案。

第十六条员工对处分决定不服的,允许按监察制度规定提请复议;对复议决定不服的,允许向上级主管机关申诉。

第十七条受处分的员工,在处罚事项未了结之前,不得调离公司(公司宣布辞退、开除的除外)。

第十八条受处分的员工,能改正错误,积极工作,在1年内弥补经济损失或完成利润指标的,经所在单位提议或本人要求,监察部或监察委员会审核后呈报总经理或董事会批准,可酌情减轻或免除处分。

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