4.选好“领头雁”，注重做好基层党组织负责人的培训、激励工作。首先，高新区党工委着眼于基层党建工作水平的整体提高，建立培训党组织负责人的机制，按实际需要分层培训。其次，加强制度建设，制定相应的工作细则，开展支部“达标创优”活动，对优秀支部书记和先进思想政治工作者进行表彰奖励，形成企业党建工作的激励机制。
三、创新活动方式，扩大组织影响
一是注重党组织活动内容的创新。在高新区党工委组织部门的指导下，普遍开展以“扩大影响力，增强凝聚力，提高战斗力”为主要内容的达标创优活动。通过明确活动主题、制定工作标准、树立先进典型、加强指导考核、突出活动重点，使基层党组织形成工作规范有序、活动丰富多彩、内容不断创新、考核目标严密的运行机制。
二是注重党组织活动形式创新。在“有利于党内活动，有利于党员管理，有利于企业发展”的前提下，以“业余、小型、多样”为原则，利用工作空隙和业余时间开展党的工作和组织生活，做到不影响企业正常生产经营。采取集中与分散相结合的方法，精心组织，使活动开展得小而精。根据企业自身特点，党在不同阶段的不同任务，开展丰富多彩的活动，提高党的工作的实效性。
§§§第四章 全市工商联组织开展非公有制
经济代表人士思想政治工作情况
近年来，全市各级工商联组织在市委市政府和县区委、政府的正确领导下，在省工商联和市、县、区委统战部的指导下，积极探索新形势下开展非公有制经济代表人士的思想政治工作新路子、新方法，不断在教育内容、工作机制、活动形式等方面进行创新，逐步形成了以党组织为主导，以工商联会员为基础，以积极分子和代表人士为重点，以“团结、帮助、引导、教育”为工作方针，以社会主义学院和党校为阵地，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为主要内容，以强化培训为形式，以参与“光彩事业”为载体，以培养一支拥护党的领导的积极分子队伍、努力做到“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”为目的的非公有制经济代表人士思想政治工作的模式。
一、摸清基本情况，掌握思想动态
在统一思想、明确任务及工作职责的基础上，全市各级工商联组织都相继开展了摸清本地区非公有制经济发展情况的调查，并对从事的人员构成情况进行了分析研究，掌握非公有制经济人士的思想动态，从中吸收一批在本地区有影响、在本行业中有代表性、有实力的企业和经济人士为会员，作为工作的重点。为了详细了解和掌握会员的动态，进一步开展了企业状况和个人经历、思想状况等调查。从调查的情况和分析研究来看，我市非公有制经济人士尽管经历不同，受教育程度不同，对党的路线、方针、政策的认识，对社会公益事业的关心程度以及个人道德修养等方面存在着差异，但从总体上看，他们中绝大部分是自食其力的劳动者，是拥护党的领导，热爱祖国，坚定走中国特色社会主义道路的爱国者。他们大多数能够遵纪守法，合法经营，并积极参与社会政治活动和社会公益事业，把自己企业的发展与社会的发展紧密联系在一起，既是社会主义物质文明的创造者，又是社会主义精神文明的建设者，既是统一战线的对象，又是统一战线工作中一支可以依靠的力量。当然也有一小部分人只求社会稳定，对政治、社会地位没有过高要求，是小富即安的既得利益者。更有极少数、极个别的非公有制经济人士存在偷税、漏税、欺诈谋利的违法乱纪行为。
二、确定联系对象，抓好队伍建设
在摸清非公有制经济发展情况及非公有制经济人士思想状况的基础上，全市各级工商联组织把工作的重点放在确定重点联系对象、培养积极分子队伍建设上。根据积极、慎重、大胆、稳妥的原则，按照中央、省、市有关选拔培养非公有制经济人士积极分子的基本条件和标准，在认真考察、培养的基础上，把那些思想政治素质好、懂经营、善管理、有开拓创新精神、积极参与社会公益事业和光彩事业、有一定的参政议政和社会活动能力的人确定为积极分子。全市共确定1000名积极分子，并实行了定点、定人的目标管理联系制度。即市工商联党组书记、会长，党组副书记、副会长与分管处室除联系市直商会（分会）和直属会员中确定的积极分子外，还要联系一个县、一个区确定的积极分子；县区工商联党组书记、会长、副会长除联系本县区报市上确定的积极分子外，还要联系在本县确定的积极分子，从而确保了每一名积极分子都有工商联领导直接联系。
三、加强重点培养，做好政治安排
在积极联系、重点培养，做好思想政治工作的同时，全市各级工商联对积极分子积极推荐，进行政治安排。近年来，据不完全统计，全市各级工商联共向各级人大、政协和工商联系统及其他社团推荐安排了非公有制经济代表人士816名。其中，全国人大代表1名，省人大常委1名、代表5名，市人大常委2名、代表9名，县区人大常委2名、代表40名；全国政协委员1名，省政协常委3名、委员10名，市政协常委9名、委员46名，县区政协副主席1名、常委22名、委员116名；全国工商联执委4名，省工商联副会长5名、常委12名，执委30名，另外，还推荐了一批非公有制经济人士到妇联、青联等组织担任一定的职务。
四、明确指导思想，抓好学习培训
一是举办专题报告会、座谈会、研讨会等，进行党的路线、方针、政策的教育，提高非公有制经济代表人士的思想觉悟。近年来，全市各级工商联组织始终把学习邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的路线、方针、政策，提高非公有制经济代表人士的思想政治素质当作头等大事来抓。有针对性地举办“学习邓小平理论和‘三个代表’重要思想”、“学习贯彻十六大精神，大力发展非公有制经济”、“学习《宪法》修正案”、“学习‘三个结合’，深入开展‘双思教育’”、“非公有制经济如何参与西部大开发战略”等专题报告会、培训班、研讨会及座谈会，采取以会代训的形式对非公有制经济代表人士中的积极分子进行党的十六大精神和十六届三中、四中、五中全会精神及国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见的学习、培训。在此基础上，先后推荐19名非公有制经济代表人士参加了中央统战部、全国工商联在中央党校和中央社会主义学院举办的非公有制经济代表人士高层培训班。同时，还与省工商联共同组织非公有制经济代表人士参加了由全国工商联和香港中华工商会举办的工商管理培训班。
二是制定《关于加强和改进非公有制经济代表人士思想政治工作的意见》，积极探索思想政治工作的新路子和新方法。召开全市非公有制经济代表人士思想政治工作座谈会，讨论制定了《关于加强和改进非公有制经济代表人士思想政治工作的意见》，下发县区工商联和市直商会（分会）试行，使全市各级工商联组织开展思想政治工作有了比较规范化、制度化的范本。通过一系列宣传、学习、教育活动，进一步提高了非公有制经济代表人士对党的路线、方针、政策的理解和认识，坚定了走社会主义道路的信心，提高了政策理论水平和思想觉悟，增强了爱国主义、社会主义的思想意识。
五、围绕中心任务，开展思想政治工作
一是思想政治工作与当地党委、政府的中心工作相结合。紧紧围绕当地党委、政府的中心工作，引导和帮助非公有制经济代表人士服从、服务于这个工作大局。采取多种形式，定期或不定期地向他们通报党委、政府的中心工作，通报经济社会发展的情况，使非公有制经济代表人士及时了解当地党委、政府的整体工作部署和阶段性工作进展情况，变盲目为自觉，变被动为主动，进而处理好局部与整体、个人与国家利益的关系，做到上下协调，更好地服从和服务于经济社会发展这个大局。
二是思想政治工作与为非公有制经济代表人士服务、维护其合法权益相结合。为会员服务、为非公有制经济代表人士服务、为国家服务、为社会服务是工商联的重要职能和任务。工商联工作能否充满生机和活力，关键取决于服务到位的程度。思想政治工作也只有结合为非公有制经济代表人士及会员的服务工作，才能有所作为、有所发展，也才能迸发出强大的生命力。温岭、金港糖酒市场、绿色市场商会等经常深入实际，力所能及地帮助非公有制经济代表人士及会员解决在生产经营及生活中遇到的问题和困难。如联系生产经营场地、铺面，帮助推销积压产品，疏通开业、开工前后的准备和后续工作，子女就学等等。通过实实在在的服务工作，使非公有制经济代表人士及会员真正感受到工商联是值得信赖的“娘家人”，达到了以点带面的效果，一大批非公有制企业和经济人士踊跃入会，从而加快了会员发展的步伐。
三是思想政治工作与光彩事业相结合。改革开放以来，党的富民政策使非公有制经济有了发展的机会和为社会做贡献的基础。这些年来，非公有制企业在自身发展的同时，为社会积累了财富，为推动经济发展和社会进步做出了贡献。许多非公有制经济人士致富不忘国家，致富不忘人民，积极参与社会公益事业、参与光彩事业，受到了社会各界的赞誉。光彩事业工作的开展，为工商联做非公有制经济代表人士思想政治工作提供了一条有效途径和重要载体，创造了一种具体形式。兰州市光彩事业促进会成立以来，紧密结合兰州实际，遵循“致富思源、富而思进，义利兼顾、德行并重，扶危济困、服务社会，回报人民、奉献祖国”的光彩精神，加大扶贫力度，把推动光彩事业工作的重点放在“三个转变”上，即从四面出击转变为集中力量打歼灭战；从单纯捐钱捐物转变为以项目推动为主；从打游击转变为打阵地战。广泛动员全市非公有制经济人士积极参与贫困地区的脱贫工作，捐资助学，开发项目，扩大光彩事业的覆盖面和参与面。截至目前，据不完全统计，实施光彩投资项目59个，到位资金6.92亿元，安排就业1.5万多人，培训各类人才1万多人次，使6万多人脱贫；修建光彩小学15所，使3000多名贫困山区学生有了明亮、宽敞的教室；修建“五保户”住房800多问，建筑面积21000平方米，投资总额达400多万元；为社会公益事业累计捐款捐物达200多万元。实践证明，光彩事业是工商联做好非公有制经济代表人士思想政治工作的有效载体和具体形式，是推进社会主义精神文明建设、巩固和发展新时期爱国统一战线的一大创举。
