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第35章 电力高等教育改革和发展的新阶段(1992—2000年)(7)

为落实上级关于高校“211工程”建设的有关精神,根据电力部的意见,华北电力大学在校党委和行政的领导下,全校上下共同努力,以积极向上的精神面貌,投入到争进“211工程”建设的工作中去。1996年3月3日,保定、北京两校区分别召开贯彻校党委1996年重点工作的总动员会,号召全校师生员工积极投入到“211工程”预审前的准备工作中去,迈出学校“九五计划”建设的第一步。4月3日,学校召开“211工程”工作会议。会议提出,要找准定位,确定合理的目标,正确对待现有的条件和基础,认真找出差距,把创建工作做深做细。会后,分成学校发展、总体规划论证和学科论证两个工作小组开展论证工作,并提出了论证报告。论证报告提出了学校发展的目标是:保持电力行业特色,面向社会需求,以工为主,多学科综合协调发展,合理调整结构,加大培养高层次人才的比例;集中投入,加强重点学科、新兴交叉学科和重点实验室建设。使部分重点学科接近或达到国际同类学科先进水平,使学校成为具有行业特色,起示范和骨干作用,国内一流、国际上有一定影响的多学科社会主义重点大学。论证报告提出的重点学科建设的指导思想是:面向世界,面向现代化,面向21世纪,突出电力行业特色,保持现有工科优势,加强经济管理学科建设力度,促进文理渗透,扶持新兴交叉学科,整体优化学科布局,主动适应社会主义经济建设和电力工业发展的需要。重点学科建设目标是,重点建设6个学科群、点,即电气工程及自动化学科群,热能动力工程及自动化学科群,工商管理学科群;电力机械工程学科,电力系通信与信息技术学科,环境工程学科。“九五计划”期间,重点建设电气工程及自动化和热能动力工程及自动化两个学科群,使其学科整体水平接近世界同类学科先进水平,到2010年达到世界同类学科先进水平。8月,电力工业部人教司向国家教委发出《关于报送武汉水利电力大学和华北电力大学“211工程”部门预审的函》。以后,电力部的领导会见了国家教委副主任韦钰,表示了电力部全力以赴支持两所大学进行“211工程”重点建设的思路和决心。韦钰指出:“除目前教委已安排预审的高校外,鼓励部门选择基础确实较好,又确有需要,资金投入有保证,同意部门自行创建方案的实施。对于建设成绩显著,评审验收合格的,可批准滚动进入国家‘211工程’规划并予以表彰”。根据此精神,结合学校“211工程”建设的基础条件和准备情况,电力部决定对华北电力大学争进“211工程”建设做到“三个不变”,即目标不变,重点建设不变,投入不变。从此,华北电力大学进入了争取滚动进入“211工程”规划建设的新阶段,全校都为实现新目标而努力奋斗。1997年3月4日,学校召开“211工程”重点建设工作会议,在回顾一年来争进“211工程”及其建设过程的基础上,进一步明确了今后重点建设的目标、组织、队伍、投入等基本要素,并建立了责任制,制定了“重点学科管理办法”等7个管理细则。

(第五节)重视高等教育科学研究推动教育观念更新和教学改革

一、建立电力高教学会,形成电力高等教育研究的网络

为了加强高等教育的教育科学研究,1985年3月成立了水利电力高等教育研究会,下设高教管理、教学、科研、思想政治工作等10个分会。1988年因国家机关调整,水利电力部分为能源部和水利部,能源部于1990年3月正式成立了电力高等教育学会。根据国家对社团组织进行整顿的有关精神,1994年9月电力高等教育学会和全国电力企业教育协会合并为中国电力教育协会,并经民政部正式登记,取得了法人地位。中国电力教育协会下设电力高等教育专业委员会,对外仍沿用电力高教学会。

电力高教学会是电力高校研究高等教育科学的群众性的学术、团体,部属电力高等学校和联合办学的上海交通大学、成都科技大学(后合并到四川大学)、福州大学和陕西机械学院(现更名为西安理工大学)为团体会员单位。学会下设有14个专业研究会及一批协作组,它们和各电力高校的高教研究学会以及高教研究室(所)紧密结合,形成了电力高校教育科学研究的网络。

学会出版有季刊《中国电力教育》和《电力教育信息》。《中国电力教育》的前身是《水利电力高教研究》和《电力高等教育》,它是1985年创刊,1991年12月经国家新闻出版署批准,取得公开发行号,到2001年上半年共出了67期,成为电力高校广大教职工交流高等教育科学研究成果的重要的学术园地。

二、积极开展高教研究

学会及各专业研究会围绕电力高等教育改革和发展中所遇到的实际问题,制定科研规划,提出研究课题,以应用性研究和开发性研究为主,并通过各专业研究会活动来进行研讨和交流。十多年来,学会及各专业研究会先后完成了《加强实践教学环节的研究》、《高校后勤管理模式优化的研究》、《部属电力高校定编方案》、《部属电力高校一类课程建设与评估验收标准及实施办法、政策导向问题的意见》、《电力高校科技现状、作用、发展、对策及管理研究报告》、《关于进一步深化和完善基建投资包干工作》、《能源部部属电力高校图书馆评估指标体系与评分标准》、《电力高校教师系列高级职务任职资格评审办法》、《大学综合档案分类目标》和《大学综合档案计算机管理系统》以及《电力高校高教研究室(所)工作条例》等课题的研究报告。有些研究成果还被主管部门采纳,正式下文实行。各电力高校的高教研究会和高教研究所(室)配合电力高教学会及各专业研究会开展研究,同时结合本校的实际情况开展研究工作,取得了较好的成绩。长沙水利电力师范学院根据学院特点成立了教育科学研究所,该所除结合本院的特点开展高教研究之外,还受电力工业部和中电联的委托,开展基础教育研究,指导各子弟学校的教育教学研究,组织电力系统子弟学校的学科竞赛,培训子弟学校的校长和学科任课教师。

三、电力本科院校的教育思想讨论和教育观念更新

自1992年以来,电力本科院校先后开展了多次教育思想大讨论,通过讨论在下述几个方面基本上形成了共识:一是在办学思想上,由计划经济体制下形成的孤立、封闭的办学思想向主动适应经济建设的开放型思想转变,由单纯面向行业向立足行业、面向社会转变。二是在学校发展上,由单纯重视规模扩大向重视规模、质量、效益统一转变,由单一的办学形式向多种办学形式转变,重点大学由注重发展本科向以本科为主、大力发展研究生转变。三是在人才培养上,由单一的人才的培养模式向文理交叉、理工渗透,培养复合型人才转变。由单一传授知识向注重素质教育,融传授知识、培养能力与提高素质于一体,相互协调发展转变。四是在教学内容与课程体系上,由比较陈旧的教学内容和课程体系向适应21世纪经济、科技、社会发展需要的教学内容和课程体系转变。五是在教学方法上,由传统教学方法向现代教学方法转变。

四、电力高等专科学校的教育思想讨论和教育观念更新

各电力高等专科学校从1995年至1999年,开展了三次群众性的教育思想大讨论,特别是1998年开展的第三次转变教育思想与观念的大讨论,各校都非常重视,进行了周密的安排,提出了要深入研讨的主要问题和大讨论要达到的目标。并认真组织干部、教师和教学管理人员,紧密结合学校改革实际,采取层层研讨与专家辅导相结合的方式进行。通过广泛深入的研讨,就以下五个方面的问题基本取得共识,并指导实践取得了显著的成效。

1.转变只强调传授知识的传统教育观念,树立知识、能力、素质统一协调发展共同提高的新观念

在20世纪90年代初,人们对于这一新的观念,理解的非常肤浅,甚至处于茫然之中。如何使知识、能力、素质统一协调发展,共同提高,一时难以为继。于是各校首先从素质的定义,素质的属性,素质与知识、能力的内在联系、相互关系等问题入手,进行认真的学习和深入的研讨。并联系本校实际,精心修改教学计划,突出素质、知识和能力的培养,使各校开始呈现出师生共同追求知识、能力、素质协调发展共同提高的崭新气象。

2.转变“教本论”的教学观,树立“学本论”的教学观

通过研讨大家认识到,教学过程是学生在教师指导下有目的地获取知识、技能,提高能力和素质的学习和发展过程。“学”是认识的主体,也是发展的主体,教是为了学生更好地去学。教师要在教学过程中,教给学生学习的方法并培养学生的自学能力,使他们在尽可能短的时间内掌握更多的知识;在重视智力因素,积极开发学生智力的同时,也要重视非智力因素在学生综合素质形成中的重要作用,努力培养学生丰富的情感、坚强的意志、开朗的性格和良好的品格。把教学的着眼点放在培养学生学会学习、学会生存、学会做事、学会做人的能力上。

3.转变重共性制约轻个性发展的旧观念,树立个性化教育的新观念

长期以来,各校在办学过程中,一直强调统一的培养目标、统一的课程、统一的学制、统一的管理方式,形成了过重的共同制约,限制了个性。试图用一种模式塑造各具差异的所有学生,严重地扼杀了学生的创造性。其实,个性先于共性,共性源于个性。所以,只有在统一培养目标下,引导学生特长充分发展,使学生的知识能力个性化,才能使培养的人才对现代化建设发挥更大的作用,因为人们往往是靠特长更好地为社会服务的。各校普遍运用的这一新的观念来指导教学改革实践。例如,注意增加培养计划的柔性,引导学有余力的学生多学一个专业的主要课程,在教学基本制度上变学年制为学分制,通过各类社团活动引导学生发展自己的兴趣、爱好特长,努力开拓利于学生个性发展的空间。培养出既能满足培养目标的共性要求又各具特长的毕业生。

只有这样,电力专科教育才能充满生机与活力,在社会上才能享有良好的声誉。

4.转变继承性教育思想,树立创造性教育观念

传统的继承性教育思想,在教学过程中,只注重学生如何继承前人积累的知识,而忽视引导学生如何去发现和创造。在传统的继承性教育思想的影响下,使得学校的管理制度和管理模式,教师的教学过程和教学方法在许多方面沿袭传统的做法,不利于学生智力的开发和创新能力的培养。各校通过教育思想大讨论,普遍地认识到我们的教育不能仅仅局限于继承前人的知识,更重要的是要在继承的基础上创新,教师要在培养大学生的创新能力上下功夫。归纳各校的做法,主要通过改革管理模式、改进教学方法和组织学生开展各种类型的科技活动,培养学生的创新能力。在这方面已呈现出良好的开端。但是,如何使专科教育更好地适应创新教育的时代要求,尚需继续进行深层次的研讨和作出不懈的努力。

5.转变学校教育单纯为行业服务的思想,树立也要为区域经济服务的观念

长期以来,电力高等专科学校都隶属电力行业领导,实行行业办学,严格按行业的需求,确定招生人数,设置专业和制定人才的培养目标,很少考虑为区域经济服务。通过教育思想观念大讨论,各校深刻地认识到,由于我国社会主义市场经济正在朝着按区域组织经济发展,学校只有主动适应市场经济体制变化的走向,在为行业服务的同时积极地为地方和区域经济服务,才能赢得学校的生存和发展。各校基于这一思想观念,都在积极为区域经济服务方面,理思路,想办法,加强学校的社会服务功能。如组织教师和科技人员直接参加区域的科技开发;根据区域经济发展的需求,设置新专业,为区域定向招生,采取多形式、多层次、多渠道的办学方式,积极主动地为区域培养急需的人才。各校在为区域经济服务的过程中,广开了办学的门路,密切了与社会的联系,增强了学校自身发展的实力,普遍受到了社会的称赞。

在世纪之交的机遇和挑战中,高等专科教育的许多思想观念面临考验,急需不停顿的进行认真的研究探讨,努力摒弃旧的教育思想观念,以新的思想观念为先导,大力推进和深化高等专科教育、教学改革,将高等专科教育提高到一个新的水平。

五、高教研究成果的奖励

学会分别于1990年、1993年、1997年和2001年开展了四次优秀高等教育科研论文(专著)的评奖和表彰活动,四次共评出一等奖10项、二等奖35项和三等奖65项。同时参加了中国高教学会的全国高教优秀科研成果的评奖活动,特别是在1993年的全国第三届高教科研成果评奖活动中,学会推荐的龚洵洁、严子琪主编的《毛泽东教育思想概论》一书荣获优秀专著一等奖,武汉水利电力大学的《中国电力教育发展战略研究》荣获专著三等奖。

各电力院校完成了大批教学研究成果,有许多成果获各种奖励。武汉水利电力大学在1989年、1993年两届全国优秀教学成果评奖中,共有22个项目获奖,其中,国家级奖3项,省级奖22项。学校先后承担国家教委、部、省高教学会重大课题20多项,有21项获得各种奖励,其中国家级奖4项,部级二等奖6项、三等奖4项,省级优秀论文奖5项。华北电力大学在1985年至1995年,共获国家级优秀教学成果奖2项,省部级优秀教学成果奖31项,其中《微机保护教学培训系统》获部级优秀教学成果一等奖,《电力系统继电保护课程建设与改革》获国家教学成果奖、省教学成果一等奖。学校被评为“全国普通高校优秀教学成果奖励工作先进单位”。上海电力学院1985年以来获全国和部市级教学成果优秀奖16项,《开展产学合作教育,深化教学改革的研究与实践》获普通高校国家二等奖。

六、中国电力教育发展战略研究办公室与教育信息中心的建立

1.中国电力教育发展战略研究

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