局二，向思宇和苏雪峰对于老头子的变化多少有些意外，但谁也不想阻挡一个时光无多老人的意愿，破坏他简单的快乐。做为儿子，苏雪峰甚至投其所好，为老头子提供一些付钱的机会，其中，威胜公司为老头子的江城足协副主席这个头衔赞助了省足球队，通过有合作关系的一家公司出面，最先是胸前标牌，最后成为俱乐部的大股东。
这个期间老头子还曾经重返工作，这是他在击败陶春之后唯一一次显示力量。也是他一生中最后一次出手。这一次，他的对手是江城警局的水上派出所。或者说，是江城警察中某一部分警察。
这一期间部分警察的权力似乎失去了限制，被过度滥用。或者是因为整个国家的环境，或者是因为新来的警察局长个人能力还没有得到展露，一些低级职务的警官和普通警察，特别是基层派出所，在执法过程中存在严重的过失。他们在打黄打非的行动中，使用联防队员为先锋队，混混和一些不法之徒是当然的打击对象，但为了取得更大的战果，他们扩大了打击范围，殃及很多无辜的市民。比如他们在茶楼里抓到一桌赌博的客人，他们会将茶楼的老板甚至服务员全部强行带到派出所，进行似乎是无限期地询问和扣押，只有当他们交纳一定数额的保释金才能够重获自由，实际是勒索。这种行为成为惯例之后，他们甚至会更进一步，无中生有的安排赌客进行他们锁定的打击茶楼，然后进行稳操胜劵的抓捕行动。同样的操作手段也用于抓嫖。当守株待兔远远不能满足他们的欲望时，他们决定主动出击，**女成为他们的兼职工作人员，能够获得分成。这真是以前不敢想象的绝妙主意，但是这些天才的违规的手段没有得到高层警察的制止，他们被罚款堵住了嘴，或者说根本就是他们的暗示。于是这种成功经验被广为传播，当一个派出所取得一个成功的战例后，眼红的同行根本不用指导，纷纷效法，鼎盛的时候，距城市几十里的一个乡镇派出所，可以堂而皇之在江城派设立办事处，就象一个穷县在京城修建自己的摩天大厦做为驻京办。江城各大宾馆都有基层派出所的长包房间，用于突击审询，快速办案，直接获得罚款。
这种变本加厉的行为越演越烈，一些警察甚至联防队员每天都有几个饭局，同时，在他们张扬得意的另一面，是无辜者的屈辱和愤怒。然而这些愤怒最终消于沉默。受害者越来越多，最初是一些人通过各种渠道找上老头子：棋友，街坊，协会中的熟人，最后发展到公司一些员工的亲属，老头子在茶馆中不胜其烦，最后终于愤怒。他找来了局二，向思宇和苏雪峰，询问具体情况，责问他们为什么无所作为。他愤怒地指出，任何无序的行为最终都会产生巨大的破坏作用，做为一位大哥，他们现在更重要的功能和工作，是维持和巩固某些现成的秩序。如果让警察的这种破坏行为放任下去，最终会危害到他们。比如说，一位因为嫖赌被抓的公司兄弟，可能因为受不了刑讯逼供而胡乱地说出一些不该说的话，供出一些有害公司的秘密，虽然一时不至于造成重大的损失，但一些小的危害积累起来，最终可能会影响所有人的命运。局二他们幡然醒悟。他们以前认为自己是安全的，这就够了，至于其它人的死活，他们完全不必操心。但是现看起来，依然老头子是正确的，眼光依然独到。他们有些短见。但是他们要扭转整个警察的工作作风和这种已经成为习惯的办案方式，似乎是不可能的，他们不是警察局长和市委书记。最后，他们经过讨论，决定寻找一个突破口，从水上派出所开始。
