第15章巩固政权
由于嬴政的一系列政策宣布，让大臣们一时都反应不过来！大殿倒是安静下来，就算是李斯他们这样的大臣，也在自己的内心开始盘算！
嬴政的话题还没有就此结束！而是接着说到：“诸位大臣，既然大秦已经统一，我大秦自然不能只是在军事上，官制上不同。
本王经过多年发现，由于周初的分封，使得各国在很多方面都有所不同。比如这文字，比如货币和度量衡等等。这些对我大秦日后的统治都是很不利的！大家都说说，还有什么需要进行改变的！”
嬴政的一番话，又引起了大臣们的一番思考。冯劫出列：“大王，这以前各国之间不同的地方实在是太多。就像这货币，以前三晋用的一样，可是我大秦，楚国，齐国等。都是自俦钱。各国的货币完全不一样，大秦统一之后，一定要收回地方的权力，钱币只能是中央政府发行！
还有这各国的文字，正所谓文乃是国之本，字能记述当今的史诗。全国只有大做到使用统一的文字，才能达到思想上的统一！
对于各国的典籍，臣也建议，全部收到咸阳，进行珍藏。”
冯劫的话一说完，李斯就站出来附和：“大王，除了这些臣以为还有很多，比如度量衡，各国之前的计量并不一样，这就造成了混乱。不能正常的进行的商贸活动，也不利于我大秦对税收进行管理！
所以臣以为，度量衡也是要统一的！
臣还有一事要说。六国虽然已经灭亡，但是大王，在六国之中仍然有许多的强富民和平民。
臣以为我大秦统一六国以后，为了防止六国贵族依持宗族“死灰复燃”，可以将他们迁徒到咸阳，要他们看护皇陵，或者迁徙于西南边远地区，对于其中的一些平民也同时迁徙，要他们去开矿、开盐井等苦役。
还有驰道和直道，大王，我大秦向来重视道路建设，在我大秦统一过程中。驰道和直道发挥了重要的作用。上郡道、临晋道、东方道、武关道、秦栈道、西方道及秦直道。这些老旧的道路不能因为大秦统一了，就不在重视！
以前各国征战，各国车辆形制不一。我们可以重新制定车辆形制，就以我大秦车宽以六尺为制，一车可通行全国。
至于道路的修建，臣以为。就从去年大王开始的大幅修筑以国都咸阳为中心，向四面八方延伸出去的驰道，驰道并实行“车同轨”，均宽五十步。驰道的作用有数项，一是使交通方便，以利管理六国旧地，只要有什么事情，保证命令能很快的从咸阳出发！
二是方便北方战争前线的补给，现在大秦虽然统一，但是北方仍然有燕赵余孽已经北方草原部落骚扰。
三方便大王出巡时能畅通无阻。这样，天下的事情，大王就能全部看到了！”
李斯在说话的时候，大臣们都在认真的听着，今天的话题，实在是有些烧脑，需要时间去消化。
嬴政端坐在王位之上，静静的听着李斯的话，等到李斯说完之后，他才起身：“诸位，今天讨论的事情，可是关系到我大秦的长治久安，大家还有什么想法，都说说吧！”
有大臣出列，试探的问到：“大王，这些措施都是有利于我大秦。我等自然是不会反对，只是，臣还有疑问。商君变法之时，曾经极力反对山东各国的其他学派进入秦国。如今我大秦已经统一，该如何对待这些学派的人才？”
说到战国时期的各家学派，那自然是百家争鸣，各有思想，各有主张！商鞅在秦国施行法家治国，极力反对其他学派的人进入秦国。也是有自己的道理，但是现在秦国统一，不可避免的就会和这些学派扯上关系了！
嬴政被这么一问，倒是有些愣神！思考很久之后才说到：“以前我大秦尚未统一，既然现在已经统一，那就允许各家学派的人，进入我大秦庙堂。只要是有真才实学，那我大秦就欢迎！”
众臣听到这个决定，都是倒吸一口气。这是要打破商君以前的决定了。
有人想反对，但是在这样的情况下，大秦刚刚统一，秦王的心情正好，气势正盛的时候出来反对。只怕是要倒霉的，所以，大臣们又沉默了！
至于李斯等人，自然也不会反对。
秦始皇嬴政怎么也不会想到，就是这个决定使得商鞅变法时极力反对的各方面的学派、人才都纷纷进入秦国的中央服务，由于自己采用了“秦国特色的商鞅变法”，造成秦帝国各种迷信盛行。
其中黄老道家、阴阳家，他们综合儒、法、道诸家的学说，提出所谓“五德终始说”，尤其得到自己的信任，从齐燕来的儒生方士们则是把儒家的“封禅”也作了改头换面的修改了一遍，盛传成自古帝王莫不举行封禅典礼。
嬴政说完之后，看向大殿中的大臣们：“诸位爱卿，还有什么意见没有？”
“臣等无异议！”满殿的大臣全部回应。
作为这个帝国的主人。嬴政已经很久没有享受到大臣们这样统一的回应了，以往，总会有人提出不同的意见！但是今天却是没有！这当然是因为统一的关系，而且，这些大臣中。很多人在不久的将来，就会得到自己的好处！他们当然不愿意，在这个时候扫了秦始皇的兴致。
等大臣们回应完成之后，嬴政才总结似的的说到：“既然都没有意见了，那本王现在宣布。一，我大秦即日起，正式完成统一！
二，本王决定只采用“皇帝”这个新称谓。而本王，是第一个皇帝，就叫始皇帝，从本王之后，是千世万世。
三，我大秦施行全新的官制三公九卿制，郡县制。
四，统一货币采取两种统一货币的主要途径：一是由国家统一铸币，严惩私人铸币，将货币的制造权掌握在国家手中。二是统一通行两种货币，即上币黄金和下币铜钱。改黄金以“镒”为单位，一镒为二十两。铜钱以“半两”为单位，并明确铸金币明“半两”二字。铜钱造型为圆形方孔，俗称“秦半两”。原来六国通行的珠玉、龟贝、银锡等不得再充当货币，及至秦，中一国之币为二等；黄金以镒名，为上币；铜钱识曰半两，重如其文，为下币。而珠玉、龟贝、银锡之属为器饰宝藏，不为币。
五，统一度量衡以原秦国的度、量、衡为单位标准，淘汰与此不合的制度。朝廷在原商鞅颁布的标准器上再加刻诏书铭文，或另行制作相同的标准器刻上铭文，发到全国。与标准器不同的度、量、衡一律禁止使用。在田制上，重新规定6步（合今230厘米）为尺，240步为一亩。
对于道路的休整，就按照李斯说的进行！即刻将此次朝议的所有内容全部拟定，发行天下！”
“大王万年，大王万年！”大臣们在嬴政宣布完决定之后都大声疾呼起来！嬴政在咸阳王宫的所有决定，虽然只是这么很短的一段时间，却在后世影响了千年。
