推恩令是主父偃一生政治的闪光点，但却并非他的全部政绩。
刘彻是个很有野心的帝王，他不会放心的把权力交出去，可是自己精力有限，无法面面俱到，只能交给丞相等人处置。
于是刘彻想了个聪明的主意——内朝。
所谓的内朝，类似于如今的智囊团，为君主决策提供方略。以前也有智囊团，不过并不如刘彻一样，将团队固定化。
主父偃成为内朝的谋士，他直接影响刘彻，地位虽不如公孙弘，但对朝政的影响力一点也不低。久在核心，主父偃有了一种错觉——自己是非常重要的人，能够决定王朝走向。
是啊，诸侯王威风吧，可是主父偃只要动动嘴皮，就可能剥夺一个诸侯的王位；卫青、霍去病厉害吧，主父偃动动嘴皮，就能向猎人指挥猎犬一样，调派他们。
功成名就后，主父偃也开始膨胀了。有人劝他说，做大臣的要谦逊，不然无法长久。
主父偃说，大丈夫生食九鼎，死亦九鼎而烹。
当年伍子胥鞭尸雪恨，申包胥托人对伍子胥说，你这样做不觉得倒行逆施吗？
伍子胥说，我一把年纪了，倒行逆施就倒行逆施了。
主父偃和伍子胥一样，都是追求快意恩仇的人，听起来虽然大气磅礴，气势凌人，可真心不能长久，最好的结局是急流勇退。
伍子胥不愿意，他帮夫差帮到了最后。
主父偃不愿意，他困穷大半生，事业刚刚起步。
主父偃发达了，平日里虽说蔑视王侯，觉得是吃铁饭碗的，可是内心还是羡慕的，想着让女儿嫁个诸侯王，也算光宗耀祖了。
西汉初，太多后宫发迹的例子了，无怪乎主父偃这么想。
王太后想将自己家的女儿要出嫁了，就找了一个宦官徐甲做媒人。徐甲是齐国人，于是郑重介绍了齐王，要出发前去搭线。
主父偃听后，将徐甲兄请过来，对他表示嫁一个是嫁，两个也是嫁，正好自己女儿也到了年龄，麻烦你老兄一并送进齐王宫吧。
不得不说，此事是有先例的。
秦穆公将女儿怀嬴嫁给晋文公，顺带还送了很多女人陪嫁。秦晋之好，秦国屡次嫁女儿到晋国，都送了不少其他女人，有的可能是秦国宗室女，有的则是秦国大臣的女儿。
女儿出嫁在外，形单影只，有几个朋友总是好的。而且从投资的角度上，多个人就多份保障，不一定谁最后能怀孕生了男孩。
怀嬴嫁给重耳后，并没有生下孩子，然而她的姐妹却生下了孩子，后来还跟晋灵帝争夺过国君之位。
此事在主父偃看起来是美差，他本是齐国人，女儿嫁给齐王，虽然只能算作是妾，不过未尝没有翻身的可能。
主父偃深得刘彻信任，徐甲自然不愿得罪，当即拍了胸脯，表示一定尽力。
此事若成功，主父偃就欠了徐甲一个人情，那么将来徐甲有事，主父偃就要利用自己的身份帮徐甲一个忙。
怎么帮呢？
刘彻的奶妈犯罪，便向刘彻的身边红人东方朔求情，希望拉自己一把。
东方朔说，陛下残忍刚愎，我身为近臣为你求情，你反而更倒霉，到时候你一言不发，我自有妙计。
奶妈向刘彻告罪，而后依依不舍的离开。
刘彻心中不忍，可是碍于国法。他本人是帝王，代表着正义，有自己的难处。
东方朔斥责奶妈说，你还不快走，陛下如今年长了，还需要奶妈干什么？
刘彻听后立即召回奶妈，免除了她的罪过。
朝廷有人好做官，并非一句虚言。都说伴君如伴虎，要是犯了错没人帮自己，那么下场一定很惨。
所以人们都喜欢有权势的时候卖人情，这样落了难才有人救。
遇到这种事，别说刘彻了，连包拯都被蒙蔽过。
《梦溪笔谈》中有一则故事，说是有人犯法应当严惩，还落在了包大人的手上，那是铁定倒霉了。
那人便向衙役求情，衙役一拍胸脯，包在我身上。
用刑的时候，那人拼命叫喊，衙役就打骂他。包拯见后不爽，以为衙役有卖弄职权之嫌，于是矫枉过正，对犯人从轻发落。
人情能将很多东西冲击的七零八落，任何跟人情作对的人，都将陷入罗网之中，受到牵制越来越多。
统治者面对这种情况，于是启用一些公正严明的清廉官员。可是大浪淘沙，他们终究不能挽回局势。
于是有了另一种替代——程序。
A拿着父亲的存折到了银行柜台，要将存折里的钱取走。
柜员：你有存折密码吗？
A：我们是父子，你看我户口本都带来了，还有身份证。
柜员：不好意思，没有密码不能取款。
A：帮帮忙，我父亲住院了，昏迷不醒，急等着这笔钱交住院费呢。
柜员：真不好意思。
A：这可是我的救命钱啊，麻烦你行行好。
柜员：我们不能违反规定。
A：你们经理呢，我跟你们经理说。
经理：您好，按照规定取款必须有密码才行，我们也是为了对存款人负责。
A：我身份证、户口本都压你这行不，你可以跟我一起到医院，我真没骗你。
经理：我相信您，不过我还要工作。
A：你们怎么这样，钱是我们的钱，你们凭什么不给我们，还有没有王法了。
有人闹事，整个营业厅无法正常工作。
取款的人必然有自己的原因，未必是虚言。他也知道这违反了银行的规定，所以他不断地求情，因为他知道眼前站着的是人，人皆有恻隐之心。
在他看来，这不过是一个手续问题。
A：你看，你把钱给我，我家里面人也知道，不会因此事找你们麻烦。你们不过举手之劳，何苦拒人千里之外呢。
银行则不同了，万一你要是骗子呢？
经理：你把你爸的钱取走了，你爸找我们算账，我们怎么办？
A：我可以给你们写保证书，拉来保人，不信咱们去医院，那就一清二楚了。
经理：我们为什么要去呢，差旅费算谁的，误工费你出吗？
A：你们太不近人情了。
经理：近人情的都被开除了。
对A而言，他更多的是接触的社会的执行面，而非程序的运行面。
A想，我开车酒驾了被抓，打电话给亲戚——交警队的李局长，李局长再打电话给执勤交警。交警接了电话后，教育自己几句，自己再塞一百块钱，这事就算了。要按照正规程序，那就是扣证拘留啊。
所以A本能的意识到，程序是空的，人情才是真的。
所以，遇到问题，A的反应更直接，他想着怎么跳过那些繁琐的程序，一步到位。
常说换位思考，可是大多数人还是习惯站在自己的角度上思考问题，怎么省事怎么来。
你说我为了办一个护照，从上海跑回河北，高铁一千二，花了三天时间，这还是一次性到位的。要是我为孩子办户籍，跑完这个部门跑下一个，一件事来来回回从上海到河北跑了四趟，想起来都想哭。
哭完埋怨说，你为何不能简洁明了点呢，现在网络这么发达，网上办证不行吗，非得本人到。
现在支付宝、微信，大宗的花销、贷款，都可以短信、电话认证了，你办个证不知道与时俱进，还算是以“为人民服务”为宗旨吗？
邮局办理快递业务，价格便宜，相对划算。
W找朋友推着一箱子书到了邮局，又是填表，又是拆箱审查，还需要查你的身份证。W一脸庆幸，好在有准备，带了身份证，不然就惨了。W一问，邮局的价格比顺丰的要低一半，心中窃喜，填了表格后将东西寄过去。
最后要支付了，W掏出手机说，微信、支付宝可以吗？
员工摇头，只能现金。
W满头大汗，问朋友，你带钱了吗？
朋友说，没带那么多。
W急的不行，打算回去取钱，忽然看见小哥捧着手机，连忙询问可否微信转钱，你给我两百现金。
小哥人不错，点头同意。
W非常感谢，交了钱后，回去路上和朋友抱怨。
W：邮局怎么不知道与时俱进啊，现在都上门取件了，那多方便，邮局还要送货上门，还要查身份证，顺丰都不要的。
朋友：那不行啊，查身份证是为了确保安全。
W：身份证我认了，可是微信、支付宝这么发达，小店都有二维码什么的，邮局为什么不设立。现在出门，就手机、钥匙，身份证都不带，别说现金了，难怪邮局越来越不行了，从小到达我就没寄过东西。
朋友：人家是事业编制，何况还便宜，谁有空上门取件。
W：你可以加上取件费嘛！顺丰的东西无非是快点，邮局的价格那么便宜，要是也有上门取件、网上支付，那么生意绝对比顺丰火。
邮局有自己的考虑，审查相对严格，这无可非议。可是不能顺应时势，没有服务、便捷的行为，日渐式微也是可以察觉的，也只能通过低价来吸引为数不多的人，其实本可以过的很滋润的。
从我们的角度上，自然对邮局多加指责。指责有对的，也有坏的，也就不难理解A对银行的指责了。
理解了A指责的行为，那么就分析A为何向银行工作人员求情，而非寻求其他解决办法？
A认为，求情是最廉价、最省事的方式。
父亲昏迷病重，A无法得到密码，但需要钱。A可以找亲戚朋友借钱，可是他不愿意，我有钱为什么还要借钱，平白欠人情，也许还要付利息。
权衡之后，A还是决定是银行试试，他心中没底，于是带上了许多与取钱程序无关的证件——户口本、身份证。
银行自然不愿意，于是此事僵持。
A不占理，警察来了会劝解他离开。
对A而言，他在银行丢了面子，花了那么多功夫，折腾了那么久，还是要回到借钱这条路上，愤恨不已，尽管他后面知道所有的银行都一样，可是以后也不会再在这家银行存钱了。
对银行而言，世上蛮不讲理的人真太多了，你只顾着自己好。我工作丢了怎么办，你养我啊？
银行大厅被折腾的没时间办业务，从经理到职员都一肚子气，反应到工作上，对那些不听指示做事的态度更加恶劣。
当然，事情还可以有其他发展。
A打电话给了自己的亲戚李局长，李局长打电话给银行行长，表示自己作担保，有事找我就好。
银行行长曾经酒驾，被李局长保了下来，不好拒绝，于是吩咐经理特事特办，给了A钱，将此事记录在案。
A拿到钱后，笑着问经理：不是说按规定不行吗？
经理满脸通红，不语离开。
A：乌龟的屁股——规定。
人情贯穿社会，这是无法杜绝的。所谓的异地执法、工作时间不接电话等等，不过是扬汤止沸，想要釜底抽薪，还要先断绝人情的作用范围。
人际关系是张大网，李局长也是社会一员，他能在各个领域发挥影响力，关键在于他交际广泛，能在一定程度上影响事情发展的过程。
李局长未必是个坏人，从工作上讲，他不一定称职，但是合格。他维护了一方的交通，并且没出大问题，已经合格了。
工作中，他结识了形形色色的人，大家互帮互助，你说老同学给我打电话，我能不帮忙吗，不帮几十年的交情就毁了。上司给我打电话，你说我能不照办吗，不照办我还能升迁吗？
就这样，李局长明白了工作的内涵，知道那些事能做，那些人能碰。局里面的规章，是明面上的，也是程序上的。可是工作中了解的规则，才是真正使社会良好运行的，孰轻孰重自然心中有数。
有些事情李局长鞭长莫及，但他可以运用自己的人脉，托人关照，世事莫不如此。
然而有一项东西，李局长管不了——程序。
李局长可以打电话给银行行长，让他跳过程序办事，可是他无法打电话给取款机，让取款机吐钱。
取款机需要卡和密码，它管你是谁。
就这样，李局长遇到了自己的盲区，无法施加影响力，只能另寻它法，比如借钱给A让他渡过难关。
其实历代有作为的君主，都喜欢成立新的权力机构。原有的部门，早已融入现有的架构，受到的牵制太多，无法满足君王的需要。
以前香港警察有一个反贪污部门，可是部门每年都拿着警察部按月缴纳的份子钱，作为自然有限。
真正能够改变反贪污部门的，不是更换领导，有的甚至从上到下换了一遍，可是固有的惯性在，大家还是喜欢按照之前的做法来。
所以新成立一个廉政总署，那是十分必要。
可是廉政总署的人，也会被威胁，被收买，如何保证他们廉洁呢？
廉政总署的长官，由特首直接任命，独立的机构，其他部门管不到我。
廉政总署的员工，是内部聘用制，不是公务员，人事独立，其它部门影响不到我。
廉政总署的财政，每年财政都会划分一定额度，财权独立，我干嘛要听别人的。
廉政总署有自己的办公场所，根据法律拘押嫌疑人，办案独立。你警务处处长想要提人，可以，按照程序两个部门办交接。我方的交接文件没有，我是不会放人的，这是规定。
《教父2》中，FBI找到了指证迈克*科里昂的直接证人，将证人保护在军营当中。迈克势力虽大，可是搞不定军营，无法对证人进行暗杀，差点栽在了此事上。
若是FBI没有办案独立的权限，高层也没有和军方的关系，那么证人只能保护在其他地方，被暗杀的可能性大增。证人一死，对迈克的指控也就落空。
廉政总署说来，权力很大，很想明朝的锦衣卫。
锦衣卫直接对皇帝负责，锦衣卫指挥使由皇帝直接任命——独立机构；
锦衣卫的员工，也是内部聘用制，多为大臣的儿子，世袭的百户，跟朝廷的官员系统不一致——人事独立。
锦衣卫的财政，是专项拨款，而且这帮人是搞特工的，灰色收入不少——财政独立。
锦衣卫有自己的监狱，诏狱，抓到人后扔里面审问——办案独立。
锦衣卫管辖太过宽泛，行为自主，于是成了名声远扬的特务组织。
廉政总署则限制了管辖范围，只管理贪污、渎职等行为，同时办事人员只有调查权，并不配发枪支，也没有长时间拘留权。
合适的取舍，权利的限制，让廉政总署这柄双刃剑，面向自己的一面钝了很多，这是精明的地方。
袁腾飞曾说，英国人统治世界长达两百年，就说明它有很多优点让我们学习，多想想人家为什么能统治世界两百年。
英国的殖民地遍布世界，巅峰时曾达到全世界四分之一的领土，而英国人，现如今也不过6400万，还算上苏格兰、爱尔兰等地方。
这么少的人，控制这么多的领土，它是怎么做到的呢？
中国古代国家强盛时，什么西域都护，朝鲜、安南等地也设置了管理部门，可是别说好处了，每年都得运送粮食，花钱无数，以至于大臣们都觉得是赔本赚吆喝的事，除了皇帝非要干，大臣们都不怎么上心。
中国从明朝起，就不愿意向外扩张，南洋置之不理，就是觉得靡耗钱粮，劳而无功，赚不回来钱，还不如不去。
假如南洋是美洲一样盛产黄金，你看中国会不会殖民攻占。
为何西方能稳定海外殖民地长达两百年，深远的影响当地，还赚来许多金银，印度号称英国王冠上最亮的明珠，我们就不行呢？
这也是人家比我们精明的地方。
儒家常说，富贵的家族就不要争财了，要养德。
自古以来，我们的朝堂上，也是强调德行胜过利益，君子喻于义，小人喻于利。
而英国的首相、外交官，明确的对外说，没有永恒的朋友，只有永恒的利益。
亚里士多德的论断，大多都是错的，可不妨碍他是古希腊的伟人。
儒家的伟大，孔孟的圣人，为何又要句句都是真理？
儒家是一门与时俱进的学问，不应该固步自封。
子贡问政，孔子曰：足兵、足食，民信之。
子贡：必不得已而去，去什么？
孔子：先去兵，后去食，自古皆有死，人无信不立。
可是呢，在食物和信义面前，谁又会选择信义呢？
兵者，国之存亡。
中日战争，不是老百姓吃不起饭，也不是没有信用，是你兵不行，就要挨打。
满清入关，凭的是也是兵。
尽信书不如无书，只听圣人的，你还没有人家的才能，过的比他更惨。
