十一黄金周到了，可是七天假期的到来并没有让焦嵩有个愉快的心情，因为临放假接到通知，袁丁克市长要在十一长假结束后就看到商水市棉纺厂企业改制方案。
本来焦嵩是打算和米亚在十一期间一起出去旅游旅游。一来是感谢米亚前段时间的帮忙，二来是想增进和米亚之间的关系，从朋友变成女朋友。这下可好了，旅游也吹了，还让焦嵩好跟米亚道歉，约定有时间了再一起吃饭逛街。
放假第一天，肖岚和焦嵩他们八个抽调人员一起讨论改制方案。
肖岚看了看，说道，“同志们很辛苦，方案也比较全面。我就说两句吧。”
“第一，方案关于股权结构的设想还是少了，最好是多拿出来几个方案，并且模拟市场交易，看看是否有不完善的地方。焦嵩你是学经济的，好好考虑一下市场是否会出现国有资产流失的情况。”
“第二，关于企业职工安置。目前的方案虽然很好，但是仅适用于商水市棉纺厂。这次方案不仅要对棉纺厂改制，还要创造可推广的经验。这一点发改委赵燕同志再辛苦辛苦，争取创造出可复制、可推广的经验来。”
“第三，关于安置费用的问题。咱们商水市现在财政比较紧张，这一点财政局的张菲同志很清楚，所以，咱们的安置人数还要进一步估算一下，最好是能做个问卷调查。这个就请经信委的马一好同志联系一下棉纺厂，做做工作，摸一下情况。”
“最后，同志们，咱们国企改制有一个底线一定要坚持，就是保证国企做强做优做大，不断增强国企的活力和抗风险能力，实现国有资产保值增值。”
肖岚看了看大家，说道，“同志们，咱们身上肩负着重任，一定不要轻视你们做的每个决定。”
按照肖岚提出来的三点要求，焦嵩他们找资料的找资料，沉思的沉思，修改的修改，每个人都开始忙的团团转。
忙起来的时间总是过得飞快，七天的假期很快就到了最后一天。到这天下午准备回去的时候，肖岚叫住大家，说道，“大家都辛苦了，为了赶这个方案，大家七天都没休息了，今天回去好好休息。明天咱们就相当于一次面试，考官就是咱们的袁丁克市长，到时候大家都精神抖擞的去参加吧！结束了，就给大家庆功！”
第二天上午九点，袁丁克市长和张雅茹副市长以及分管科教文卫的雷海副市长、分管经信委的岳山副市长等人一起参加了这次会议。
会议一开始，袁丁克就说道“今天这个会很重要，因为他事关咱们商水市一万多名群众的切身利益。，也关系到商水市未来国企的发展。所以，商水市棉纺厂的这个头一定要开好，这也是我和市委杜建民书记商量过后达成的一致意见。所以，我希望大家在讨论的时候慎之又慎。下面开始吧。”
肖岚很快就把材料汇报完毕。各位市领导看着材料，时而皱眉时而撇嘴。
首先，袁丁克询问各局委的意见。各单位的一把手都纷纷摇头表示没意见，因为十一期间都通过电话进行了汇报。
然后袁丁克点名，让各位副市长讲解。
雷海副市长说道“这次棉纺厂改制我很赞成。像我爱人在棉纺厂工作但是目前整个厂的生产都陷入停滞状态，咱们亟需盘活国有资产。不过，咱们按照这个方案是不是太复杂了？我看很多地区都是把企业兼并重组了，咱们是否可以借鉴？”
大伙都看着肖岚，看她如何解释。
然而肖岚很从容的说道，“我们咨询过那些把工厂交由民营企业兼并的地区。他们和我们情况不一样，咱们商水市棉纺厂位于市区，首先一点，土地价值就不可估量其次，棉纺厂还具有盈利能力，关键是企业机构臃肿和管理低下，再加上设备老化，企业效益一直提不起来。所以，如果能引入民营资本，把这些弥补一下，棉纺厂可以立即盈利，并迅速做大。”
然后雷海继续问道“那你考虑过企业办社会怎么移交？棉纺厂的子弟学校、技校和医院交给地方，对方愿意么？”
肖岚回答道，“这个曾经和郭厂长沟通过，企业愿意移交。只是需要优先保障棉纺厂子弟的教育。”
然后雷海点点头，没再说什么。
岳山副市长说道，“棉纺厂改制推进的缓慢主要还是职工不愿意参加改制。转换身份后，如何保障他们的工资和生活是全体职工最关心的。我看了咱们方案，根据推算，咱们的改制只能接受百分之三十五的职工，剩下的要分流安置，这个有可能会影响到社会稳定。这块还请再考虑。”
这时雷海插了一据说道“所以，最好的办法还是把企业交给民营企业或者外资，这样商水市既完成了外资任务，又解决了企业改制。”
袁丁克不置可否的点了点头，拿笔在纸上画了画，继续问各位副市长的意见。
最后，各位副市长都没意见后，常务副市长张雅茹说出来自己的见解。
张雅茹说道，“大家可以看看股权结构，国家持有百分之三十的股份，管理层百分之十一，工人持有百分之十，其余股份都可以出售，换来民营企业和外企的投资。这样子就能保障企业姓公。同时，也能最大化利用社会上的资金来发展企业。”
“对于职工安置，我是这么考虑的。咱们棉纺厂这次改制后，一定要外迁。一来，腾出来的土地可以融资，二来，能为新建厂房和设备提供方便。第三，可以通过招商引资，引进纺织加工销售企业，建设完整的棉纺—加工—销售于一体的产业链。这样就能最大化的接纳分流安置的职工。”
袁丁克听了张雅茹的建议后露出了恍然大悟的表情，微笑着点点头，示意张雅茹继续，张雅茹笑了笑，说道，这也是我初步设想，还没有论证。待我考虑成熟，再和您讨论。
袁丁克拿张雅茹没办法，只好笑着拿笔点了点张雅茹，然后说道“刚才诸位副市长说的都很好，特别是张市长的讲话很有启发意义。咱们国企改制困难重重，首先就是因为职工不好分流安置。但是，国企改制还必须推进，咱们这也是摸着石头过河，步子要稳，要踏实。战战兢兢如履薄冰才应该是咱们的状态。”
“国企改制，目的是为了让市场公平竞争，让国企具有国际竞争力和影响力，巩固公有制经济的主体地位。经济发展。国企是我们国家经济的最后一道防线。一道发生贸易战，冲在最前面的，不会是外资企业，不会是民营企业，绝对是国企。所以，国企一定要做强做优做大！”
说完袁克丁抖了抖手中的方案，说道，“这份方案比较全面，但是国企上市后怎么办？这个要考虑。好了，资料再完善完善，后天交给我，我去找杜书记汇报一下。散会。”
