耿秉升官了，他执金吾的位子给了窦景，这窦景做事很低调，为人很高调，手下的看门狗公开抢夺民财，**妇女，经常开着大卡车去市场转一圈，把市场里的东西抢下满满一车，看中美女，也就立即拉上卡车带走。
执金吾，就是京师的公安局局长，他带着一大队警察去扫街，谁不怕？
而且，他还仗着窦宪的威势，不仅小民不敢惹他，连朝中大臣都不敢惹他。
还是有少数人明知不可为而为之，写公文骂他，但这些公文都是由窦太后来处理的，自然就石沉大海没有下文了。
尚书何敞也写信给窦太后：太宠，就是给他毒药，是害他。当年窦宪谦让，大家都很高兴，想不打没过几年，兄弟专政，掌管三军，掌控宫卫之权，但他们虐待百姓，奢侈不堪，现在天下都在骂他们兄弟，现在三公九卿也受他们压迫，不敢说话，我苦口婆心劝你啊，就是想让你不要重演郑武姜宠叔段的悲剧，也是为了窦宪他们好啊。
窦宪当然知道何敞说了什么，就建议太后：济南王刘康难以管教，不如让这老头子去济南辅导刘康，省的他在这里唧唧歪歪。
于是，悲催的何敞就被外派到济南去了。
