凤山县:打鼓港、东港、茄藤港(以上俱无大商船停泊。惟台属小商船往来贸易)。
诸罗县:笨港、蚊港、盐水港、猴树港(以上惟台属小商船往来贸易)。
彰化县:鹿子港、海防港、三林港(以上三港,惟台属小商船往来贸易)。
淡水厅:劳施港、蓬山港、后垄港、中港、竹堑港、南嵌港(以上俱无大商船停泊。惟台属小商船往来贸易)、淡水港(自厦至港大商船十只,名为社船,于此出入。台属小商船自三月东南风发,往来贸易;至八月止)。
附考
定例:海船出洋,其置船时,先赴各该县报明购料在厂;成造竣日,仍赴县禀请验量梁头长短、广深丈尺,填明印烙,取具澳里族邻行保结状给照,听其驾驶出洋贸易。短、广深丈尺,填明印烙,取具澳里族邻行保结状给照,听其驾驶出洋贸易。
商船自厦来台,由泉防厅给发印单,开载舵工、水手年貌并所载货物,于厦之大囗〈山上登下〉门会同武汛照单验放。其自台回厦,由台防厅查明舵水年貌及货物数目换给印单,于台之鹿耳门会同武汛点验出口。台、厦两厅各于船只入口时,照印单查验人货相符,准其进港。出入之时,船内如有夹带等弊,即行查究。其所给印单,台、厦二厅彼此汇移查销。如有一船未到及印单久不移销,即移行确查究处。
商船自台往厦,每船止许带食米六十石,以防偷越。如敢违例多带米谷,严加究处。
台属之囗〈舟彭〉仔、杉板头、一封书等小船,领给台、凤、诸三县船照,周年换照;三邑各设有船总管理。惟彰化县止有大肚溪,小船仅在该港装载五谷货物;系鹿子港巡检查验,按月造册申报台防厅查核。台、凤、诸三县各船若往南路,俱由台邑之大港汛出入;系新港司巡检挂验,仍报台防厅查考。如赴北路,俱由鹿耳门挂验出入。其各船往南北贸易,船总、行保具结状一纸,填明往某港字样;同县照送台防厅登记号簿,给与印单;以水途之远近,定限期之迟速。该港汛员查验,盖戳入口。在港所载是何货物及数目填明单内,查对明白盖戳,听其出口。同郡到府之日,将印单呈缴鹿耳门文、武汛查验单货相符,盖戳听其驾进。府澳各港汛员,仍将出入船只每五日折报,听台防厅稽查。如违限未回,严比行保;并行各港汛员挨查,以防透越之弊。
淡水旧设社船四只,向例由淡水庄民佥举殷实之人详明取结,赴内地漳、泉造船给照;在厦贩买布帛、烟茶、器具等货来淡发卖,即在淡买籴米粟回棹,接济漳、泉民食。雍正元年,增设社船六只。乾隆八年,定社船十只外,不得再有增添。每年自九月至十二月止,许其来淡一次;回棹,听其带米出口。其余月分,止令赴鹿耳门贸易。九年,定台道军工所办大料,由社船配运赴厦,再配商船来台交厂。自九月至十二月止,不限次数,听其往淡。
商船拨运内地兵米及采买平粜米榖,俱照梁头丈尺分派。该船梁头一丈七尺六寸至一丈八尺者为大船,配载三百石;梁头一丈七尺一寸至一丈七尺五寸者为次大船,配载二百五十石;梁头一丈六尺至一丈七尺者为大中船,配载二百石;梁头一丈五尺六寸至一丈六尺者为次中船,配载一百五十石;梁头一丈四尺五寸至一丈五尺五寸者为下中船,配载一百石。其梁头一丈四尺五寸以下之小商船,例免配载。每石脚价,定银六分六厘六毫五丝;自厦载往他处,水程每百里加银三厘。遇奉文起运之时,将入口船只,计梁头之丈尺、配米谷之多寡。至交卸处所,水程有近远之不同;将交卸地方写入阄内,当堂令各船户公同拈阄。阄值何处,即照拈配运。若水途窵远,如至福州府属及南澳等处交卸者,给与免单二张;其余兴、漳、泉等属则水途较近,给与免单一张。俟该船下次入口,将免单呈缴,免其配运。至台湾小船往各港运载到府交卸者,每石脚价银三分,着船总雇拨小船运载。
流寓台民有祖父母、父母、子女以及子之妻与幼孙、幼女先在内地,有愿往台及欲来台探望者,许其呈明给照渡海。乾隆五年停止。
海洋禁止偷渡,如有客头在沿海地方引诱包揽、索取偷渡人银两,用小船载出复上大船,将为首客头比照大船雇与下海之人分取番货例,发边卫充军。为从者减一等,杖一百、徒三年。澳甲、地保及船户、舵工人等知而不举者,亦照为从例,杖一百、徒三年,均不准折赎。其偷渡之人,照私渡关津律,杖八十,递回原籍。乾隆元年,水师提督王郡奏准:偷渡船户照为首客头例,发边卫充军;所得赃银,照追入官。该地方官弁疏纵偷渡人数至十名以上者,专管官罚俸一年、兵役各责二十;至疏纵偷渡人数至数十名者,专管官降一级、兵役各责三十(以上并见行「则例」)。
北路米,由笨港贩运;南路米,由打鼓港贩运。壬寅六月,台邑存仓稻谷无几,每日减粜数百石;不敷民食,暂借凤山仓榖支放。自东港运至台邑进大港,不由鹿耳门;每石船价八分。陆运每牛车止五、六石,溪涨难行,脚价数倍水运。雍正癸卯,浙江饥,运米一万石;甲辰,补运四万石。每商船载米五百石,运费每石二钱;未去之船,尚有贴费(「赤嵌笔谈」)。
偷渡来台,厦门是其总路。又有自小港偷渡上船者,如曾厝埯、白石头、大囗〈山上登下〉、南山边、镇海、岐尾,或由刘武店至金门料罗、金龟尾、安海、东石,每乘小渔船私上大船。曾厝埯、白石头、大囗〈山上登下〉、南山边、刘武店系水师提标营汛,镇海、岐尾系海澄营汛,料罗、东石、金龟尾系金门镇标营汛,安海系泉州城守营汛,各汛亦有文员会同稽查(同上)。
近海港口哨船可出入者,只鹿耳门、南路打鼓港(打鼓山南岐后水中有鸡心礁)、北路蚊港、笨港、淡水港、小鸡笼、八尺门。其余如凤山、大港、西溪、蚝港、蛲港、东港(通淡水)、茄藤港、放囗〈纟索〉港(冬月沙淤,至夏秋溪涨,船始可行)、大昆麓、社寮港、后湾子(俱琅峤地)、诸罗马沙沟、欧汪港、布袋澳、茅港尾、铁线桥、盐水港、井水港、八掌溪、猴树港、虎尾溪港、海丰港、二林港、三林港(二林亦多沙线,水退,去口五、六里)、鹿子港(潮长,大船可至内线,不能抵港。外线水退,去口十余里。不知港道,不敢出入)、水里港、牛骂、大甲、猫盂、吞霄、房里、后垄、中港、竹堑、甫嵌、八里坌、蛤仔难,可通杉板船;台湾州仔尾、西港子、湾里、凤山喜树港、万丹港、诸罗海翁堀、蓬山港,只容囗〈舟古〉仔小船。再,凤山岐后、枋寮、加六堂、谢必益、龟璧港、大绣房、鱼房港、诸罗囗〈鱼逮〉仔挖、象领,今尽淤塞,惟小鱼船往来耳。山后大洋,北有山名钓鱼台,可泊大船十余;崇爻之薛坡兰,可进杉板(同上)。
邮传
台湾县铺四:府前铺、南路铺、北路铺、新港铺。铺兵有四名。
凤山县铺七:县前铺、下淡水铺、楠子坑铺、中冲崎铺、鲫鱼潭铺、冈山铺、府前铺。铺兵各四名。
诸罗县铺一十五:新港铺,铺兵四名;目加溜湾铺、麻豆铺、佳里兴铺、茅港尾铺、大路边铺、赤山铺、新嘓铺、哆咯嘓铺、诸罗山铺、打猫铺、他里雾铺、猴闷铺、柴里铺、草埔铺。铺兵各三名。
彰化县铺七:草埔铺、西螺铺、埔姜林铺、小冈铺、大武郡铺、半线铺、大肚铺。铺兵各三名。
淡水厅铺一十一:大甲铺、猫盂铺、吞霄铺、后垄铺、中港铺、竹堑铺、南嵌铺、淡水铺、鸡柔铺、鸡笼铺、金包里铺。铺兵各三名。
恤政
台湾县养济院:在镇北坊。康熙二十三年,知县沈朝聘建。普济堂:在县治城隍庙侧;计二十间,内有药王庙、栖流所。乾隆十二年,知县李阊权置。计赡园二十五甲六,又租银一两六钱。分
凤山县养济院:在土墼埕保。康熙二十三年,知县杨芳远建。
诸罗县养济院:在善化里东保。康熙二十三年,知县季麒光建。
彰化县养济院:在县治东,距城里许。乾隆元年建。
附考
直省各州、县,并设普济、育婴二堂。台郡以在海外,独阙。顾台地土著者少,户口未繁,婴孩从无弃者;惟流移孤独,恒不免转死沟壑。乾隆十一年,巡使六十七、范咸特命台湾县知县李阊权创建普济堂一所,计二十间,费千余金。有新建普济堂启,其文曰:『自昔有虞氏重养老之典,而西伯发政施仁以鳏寡孤独为先务。盖深念穷而无告之民,为惠鲜怀保者所尤宜加意也。国家气运昌隆,列圣相承,教养备举;重以我皇上仁心仁政,继五朝之积累,普四海之恩膏,固巳举斯世之民,莫不措诸衽席矣。惟是台郡僻在海隅,地本殷富;是以恤民之典,间有所缺。比年以来,户口既盛而地不加辟,内地流民日聚;本院检阅四县文移,穷黎以贫病转沟壑者不一而足。用是恻然心伤,与诸官寮熟筹;念国家令典,凡直省州、县各设有普济堂安集流移,立法至善。东瀛一方,是典独阙,所宜急为举行者。同城文武诸公,悉以为然,余二人首先捐俸。今择地创建有日,但事须集腋而后成、政必图久方可继;是举也,近则物料有需、工匠有费,远则计日授粮、按月给发,其疾病医药、死亡赈恤之资,皆当一一筹及。苟非合赀共襄,曷克有济?且夫台之俗,贫难相恤、有无相济,风土之善,载在「郡志」。台之绅士趋善急公,固无俟余二人之言也。爰道余二人补偏救弊之心,以为奉使职者分宜如是。彼都人士,要当共悉斯意耳』(「使署闲情」)。
义冢
台湾县义冢:一在宁南坊魁斗山(俗呼鬼子山);历年久远,邱冢垒塞。一在新昌里;康熙五十九年,监生陈仕俊买置园地数甲,与鬼子山毗连。一在水蛙潭;计园地八分,内葬无主棺骸二百八十具。一在北坛前;内葬无主棺骸一百六十具。一在海会寺前;内葬无主棺骸一百八十余具。俱乾隆十七年知县鲁鼎梅买置。
凤山县义冢:一在台湾县魁斗山后;久经垒塞。一在县治西门外蛇头埔;雍正十二年,知县钱洙置。
诸罗县义冢:一在诸罗山保;计七所。一在打猫保;计六所。一在盐水港保;计五所。一在他里雾保;计四所。一在下加冬保;计三所。一在哆咯嘓保;计三所。一在茅港尾保;计二所。一在麻豆保;计二所。一在安定里保;计六所。
彰化县义冢:一在快官山前;知县苏渭生置。一在八卦亭山下;计园地一甲四分,知县胡邦翰捐置。
附考
台湾古称荒服,土著者少。内地客民骛利而来,风气宣淫,土地松恶,其客死无依者,累累相望也。旧棺櫘率寄顿城厢南北坛中,重洋远隔,音耗不闻;内地眷属,搬运为难。乾隆二十四年,台湾县知县夏瑚心甚悯之,设法捐赀,代运至厦,俾客亡亲属各按氏籍赴厦认识,一时传为善政。其详文略曰:『伏查台湾远隔重洋,内地商民人等谋利奔驰,往来如织。其间留滞病故者,实繁有徒;悉寄南北二坛及城厢庙宇。在台既无眷属管顾,而内地之亲族虑及波涛之险阻、工费之浩繁,运葬甚罕。停积日久,累累相望,伤心惨目。前于饬埋民间棺骸之便,查出流寓棺骸共计三百五十六具,悉属历年停顿,搬运无期。若不筹议归埋,必致抛残海外,实堪悯恻!辗转思维,惟将有姓名籍贯之棺骸代运赴厦,仍先移知原籍,不必出差,只召须示召亲属,定限半年内赴厦认领;既免涉险多费,自必争先恐后。而客死枯骸,庶得咸归故土。但至厦之日,必须寄顿有所、经理有人,自应预择附近海口宽旷庙宇一、二处,以资停寄;选拨诚妥僧人,按月给予辛劳银两,端司其事。俟船户陆续运交棺骸之日,设簿逐一登记,小心收贮;俟亲属赴领,即将具领姓名、月日登记簿内,以凭查考。如一年之后,无人赴领,就于厦门预择无碍闲僻官山,作为义冢;至期即令该僧人雇工抬埋,将死者之姓名、籍贯,深文镌刻小碑,竖立坟头,以便识认。所有掩埋工费,每具酌给银四钱,并将年月日期、抬埋棺柩若干具、用过工费若干两,逐一填簿,不得遗漏;于每年夏杪,令赅僧人将或领、或埋总数注明原簿,缴厅备查,照抄一木,行知台邑存案。如此办理,则流寓棺骸不致再有累积,可免暴露抛残之惨,似亦敬体宪仁之一端。现将查出有姓名、籍贯之棺柩九十三具,每具捆扎草辫,计需草工银三钱;抬至海口用夫四名,并雇囗〈舟古〉船,运交海艇,需工脚银五钱,共需银八钱;至厦打抬寄顿,每具用夫四名,酌议价银四钱;又骸礶一十四身,交船上岸,共拟夫价银二钱。以上通共需银一百一十四两四钱,按数捐出办给。所有查出姓名、籍贯未确及无姓名、籍贯之棺柩共二百四十八具,似难遽运;俯容申请内地各府行县出示晓谕:民间如有亲属在台殁故,未经开留姓名、籍贯者,限半年内逐一开明并棺礶记认停寄处所,具呈籍县移知过台,一体代运。统以一年为期,如过期尚无移知,则属实在无主,毋庸运厦,就台地另择义冢掩埋。倘或查办时,有亲属领运,仍听其便。此次办竣之后,每年春季风恬浪静之时、循照查办一次,永远遵行。但在台查办,得以悉心区画;在厦之寺僧辛劳及掩工费,应先捐廉俸银五十圆,以资经理。惟是船只系台防厅专管,应作何饬配免差;或另筹船只,免应差使、端运棺骸之处,未由擅议。而在厦选择庙宇、遴委僧人及预拨官山、代给辛劳工费各若平之处,未便悬定。不揣冒昧,谨造具流寓棺骸数目清册,据实详明。伏祈宪台察核,赐移台、厦二防厅定议举行』。