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第3章

一件为钦奉上谕事:案于乾隆七年正月二十三日,前任总兵臣何勉准福建水师提督臣郡咨,蒙兵部札付内开,奉上谕:各省副将、参将分别等第,五年举行一次,着将所保一等之副将、参将俱送部引见,永着为例,钦此等因,钦遵在案。

一件为移付事:案于乾隆七年正月二十五日,前任总兵臣何勉准福建水师提督臣王郡咨,蒙兵部札付黏单内开,奉旨:近来督抚参官甚多,大都摭拾细事,加以重款。及至审虚,不得不请开复。夫国家策励人材,必须养其廉耻。若既被严参,于获罪受辱之后,审明复职,而腼然不以为耻,则后此之荡检踰闲,恐不可问。若稍知愧怍之人,又必志气隳颓,不能复振。是岂督抚仰体朝廷培植人材之道?近来臣工,率狃于观望迎合之陋习。朕谆谆开导,至再至三,而此风尚不能改。在京部院衙门,承办之人尚多,偶有不协寮寀,犹可救正,朕亦可面加指示。至外省督抚,若务为迎合,为属吏者又群然迎合以取悦上官,则公事之颠倒舛错者,非鲜浅矣。九卿督抚宜深体朕怀,各自省察警惕,以襄治理,钦此等因,钦遵在案。窃惟澄叙官方,原不期于刻劾,整饬属吏,应各尽其公忠。去观望迎合之习,庶无偏党依附之虞。内外臣工,各宜猛省。

一件为敬陈蒭荛等事:案于乾隆七年二月初七日,前任总兵臣何勉准福建水师提督臣王郡咨,蒙兵部札付黏单内开,议得原署湖督那奏称:营伍私设提塘及字识冒占伙粮之弊,仰请敕下各省督抚诸臣,一体清查裁禁等语。应如所请,提镇各标协营,毋许于省会地方提镇驻札之所,私设提塘。或有应需办理,着提镇自行雇办。各协营或附提镇所委之人,或约同附近营分公同雇人承办。所雇之人,给赏工食,毋许擅给名粮。至各营掌稿书识,除本身名粮一分之外,动支公费银两,量给工食,年底造册报销。所有从前冒占之粮,清出募补。各省均照楚省一体办理。奉旨:依议,钦此等因,钦遵在案。如此清查裁禁,分别雇办量给,而冒占之弊肃清矣。洵属有效。

一件为请申明中军之制、以励戎行事:案于乾隆七年二月初九日,前任总兵臣何勉准福建水师提督臣王郡咨,蒙兵部札付黏单内开:嗣后凡一应奔走役使之事,不得擅责中军料理。各督、抚、提、镇将米盐琐务付托中军筹划之处,悉行禁革。中军与文员宴会探听信息之处,倘有仍循陋习,立即查参。又岁时令节,督、抚、提、镇衙门张灯结彩,中军曲意经营,即以兵丁子弟充作伶优杂戏,至医卜、星象、碁师、琴客出入督抚等衙门,行令严查禁革。如中军仍有曲意经营等情,即照不谨例议处。嗣后中军、副将、参将、游击缺出,有应题补之缺,行令督、抚、提、镇拣选题补。如将不端之人徇情题补,后有发觉,将督、抚、提、镇照滥举匪人例议处。奉旨:依议,钦此等因,钦遵在案。窃惟严中军之体制,定滥举之处分,庶几领袖得人,而官常自肃矣。

一件为查奏事:案于乾隆七年三月初九日,前任总兵臣何勉准福建水师提督臣王郡咨,准福建布政司咨呈,奉福建巡抚臣王牌,准刑部咨,会同吏部折奏:嗣后官员,有犯侵贪等案,钦遵办理。凡原拟斩绞,有以限内完赃请减者,刑部查明,果系贪婪入己,情罪较重,即于请减本内声明加签,请旨徒犯,坐台三年;果无贻误,准其免罪,回籍回旗。问流者坐台三年,报满之日,将应否宽免之处,奏闻请旨。如有贻误,严参治罪。再查贪婪人员内有完赃之后,实系无力坐台者,准其呈明,取具各官印甘各结,据实保题,免其发往,各照减等之罪发落。倘尚有隐匿赃私,一经发觉,将参员严加治罪,保题出结各官交部严加议处。奉旨:依议,钦此等因,钦遵在案。如此分别办理,庶贪官不致有未尽之赃私,而军台亦无贻误矣,洵属可行。

一件为遵旨速行事:案于乾隆七年三月十一日,前任总兵臣何勉准福建水师提督臣王郡咨,蒙兵部札付,准刑部咨称,会覆侍郎周条奏一折黏单内开:老瓜贼之本地方官拿获,并无议叙疏纵,亦无议处,责成未专,因而缉捕不力等语。应如所请,嗣后地方官有能拿获一名者,照拿获邻境盗首例分别议叙;不能拿获,经犯事地方及别州县拿获或指名关拿者,将该地方官照不实力编排保甲、稽查盗贼例议处。又塘汛兵丁,宜严定晓夜巡查,以慎防范。应行令转饬该管汛防员弁,严督汛兵,昼夜轮番,往来巡查,务令凶贼绝迹。如汛兵怠惰,照例治罪。该汛员弁听其懈弛,照约束不严例议处。又文武承缉之例,应如所请,嗣后道路掩埋无主身尸,有背负及放气被勒戮伤情形,将专兼统辖文武各官,俱照盗案例揭参疏防。限内不获,照盗案例议处。倘有避重就轻,察出照讳盗例议处。至老瓜贼中途谋害行客,武职疏防,俱照设有墩铺防兵之例议处。奉旨:钦此等因,钦遵在案。

一件为钦奉上谕事:案于乾隆七年三月十一日,前任总兵臣何勉准福建水师提督臣王郡咨,蒙兵部札付内开,奉上谕:嗣后外任旗员子弟年至十八岁以上者,在外仍令该督抚题请,在内着呈明该都统查奏,俱准其随任。其不愿随任者亦听之。若随任之后,或出署交游,及干预地方之事,着该督抚即行查参,从重议处,钦此等因,钦遵在案。

一件为钦奉上谕事:案于乾隆七年四月初六日,前任总兵臣何勉准福建水师提督臣王郡咨,准福建巡抚臣王咨,准刑部咨开,奉上谕:苗地匪类,诡名甚多。即如黔、粤逆苗石金元、戴老四,乃案内之首犯。一人而有数名,易于蒙混,则为从之党羽,借名漏网者不少。传谕广西等省之督、抚、提、镇,嗣后于始初拿获苗犯之时,将一人几名,详细讯问,开写明白,知会邻省员弁,不许稍有隐匿,则使彼此易于查察,钦此等因,钦遵在案。

一件为详情事:案于乾隆七年四月二十七日,前任总兵臣何勉准福建水师提督臣王郡咨,蒙兵部札付黏单内开:嗣后承缉、承追、承查、承变等项案件,俱不准将公出日期扣除。至承审案件,如印官公出,概准其于本限内扣除。该督抚查参咨内,声明其委署别邑之本任内应审之事,不准照公出之例扣展。再专司督催之道府厅员,如承审案件,遇有公出,照州县之例扣展。其未经审解及承缉、承追、承查、承变等事,亦照此例,不准扣除。奉旨:依议,钦此等因,钦遵在案。似此分别扣展,而承督各官,事件既无率结之虞,办理亦无因循之患,洵属可行。

一件为钦奉上谕事:案于乾隆七年四月二十八日,前任总兵臣何勉准福建水师提督臣王郡咨,蒙兵部札付黏单内开,奉旨:左都御史刘奏大学士张亲族居官人多、应请裁抑一折,又奏尚书讷承办事务太多、并任事过锐一折,此国家之瑞也,朕心转以为喜。大臣见人直陈己过,若有几微芥蔕,则非大臣之度矣。张亲族人家,一经查议,皆知谨饬,转于大学士有益,所请裁抑之处,着该部查议。至讷职掌太多,如有可减之处,俟朕酌量降旨。近来参奏大臣者,每多过当,有关国体。此等奏折,若不发出,宵小无知者,必且以参大臣为幸进阶,其为害于人心风俗,实非浅鲜。是以将二折发出,并将朕意晓谕众人知之,钦此等因,钦遵在案。仰见皇上于从谏如流之中,寓君臣交儆之意。上以存国体,下以正人心,圣谕周详,所关匪细。

一件为知照事:案于乾隆七年五月初八日,前任总兵臣何勉准福建水师提督臣王郡咨,蒙兵部札付黏单内开:嗣后外任大小官员,凡遇降革留任及降职、降俸、住俸等案,于汇题奉旨之日起,应扣俸银,照数分别扣解,按季造报查核。武职事同一体,应照文职一例办理。奉旨:依议,钦此等因,钦遵在案。自此按季报咨,而开复不致停升,扣解既清,而俸银俱归画一矣。洵属可行。

一件为移付事:案于乾隆七年五月初九日,前任总兵臣何勉准福建水师提督臣王郡咨,蒙兵部札付,工部题覆,湖北布政使司严瑞龙条奏核减工程银两、照杂项钱粮例勒限催追一折,应如所奏:嗣后计以年限。若限满不完,将承追官初参降二级,戴罪督催完纳,复参罚俸一年。如承办之员,遇有升迁事故,于任所原籍催追。限满不行完缴者,亦令该督抚等指名交部,分别议处。奉旨:依议,钦此等因,遵行在案。自此承追、承办各有定期,而催追完缴,均无延饰矣。洵属可行。

一件为请除营伍锢习等事:案于乾隆七年五月十九日,前任总兵臣何勉准福建水师提督臣王郡咨,蒙兵部札付黏单内开:行令各省督、抚、提抚、镇,严饬标、协、营、汛,将现在各兵有无子弟,确查注册。遇有粮缺,实系年力强壮者,方准顶补;如无合式子弟,即另行募补。至现在旧兵内,其从前未经出师效力而筋力已衰,自应裁汰;若有出师效力,筋力虽衰,尚堪差操者,酌量留伍。该管将弁,倘有造报不实,朦混顶补,怠忽从事者,即行查参。奉旨:依议,钦此等因,钦遵在案。似此据实查造,而幼弱不得滥充,分别汰留,而衰老莫能虚应。于以锢习悉除,而兵丁咸归实用矣。洵属可行。

一件为请严失察等事:案于乾隆七年六月十二日,前任总兵臣何勉准福建水师提督臣王郡咨,蒙兵部札付黏单内开:查直省盗劫案内,窝家不获,止于按限查参议处,并无因所属地方有窝盗之家,地方官不实力奉行察访,被别处拿获供出窝家,将州县及捕盗等官,照例参处之案。是定例罚俸一年之条,向来督抚并不遵照查参。请将此例再通行各省督、抚,严饬密访查拿。若被别处拿获盗贼供出或被上司访出者,照定例参处。武职专汛外委各官,亦照文职之例。奉旨:依议,钦此等因,钦遵在案。窃惟究盗原须究窝,增例不如遵例。文武并严查获之条,而奸匪自无托足之地矣。洵属可行。

一件为请定失察等事:案于乾隆七年六月十三日,前任总兵臣何勉准福建水师提督臣王郡咨,蒙兵部札付黏单内开:嗣后遇有事主被盗,不行呈报,经本管州县查出,或拿获贼犯,审明补报者,免其议处。如经上司访令查拿,或别处获贼供出,始据具报者,降一级留任。该管府厅巡道访查补报者,均免议处。别处发觉者,同城道府、同知、通判等官罚俸一年,不同城百里以内罚俸六个月,百里以外者罚俸三个月。奉旨:依议,钦此等因,钦遵在案。窃惟州县有稽查盗贼之责,不宜因事主未报而从宽。上司有督率缉捕之权,亦宜于有司失察而加罚。洵属可行。

一件为钦奉上谕事:案于乾隆七年六月二十二日,前任总兵臣何勉准福建水师提督臣王郡咨,蒙兵部札付内开,奉上谕:各省会及府城照京城之例,置备水桶、水铳、钩镰、麻搭之类,派定人役兵丁,一遇火警,齐集抢救。我皇考为民御患,至详且悉。朕御极以来,复再三训饬。今看似有视为具文之意,且器椇日久敝坏,亦应随时修整。着行文各省督、抚、将军等,严饬所属,敬谨奉行。倘有怠忽,必于该管大臣是问,钦此等因,钦遵在案。

一件为遵旨会议具奏事:案于乾隆七年六月二十五日,前任总兵臣何勉准福建水师提督臣王郡咨,准护福建巡抚印务臣张咨,准刑部议覆侍郎张条奏重利放债一折,应如所奏:嗣后钦遵定例,如有佐领骁骑校领催等盘剥该管兵丁放印子银者,问拟鞭责枷号,仍照例追利入官。其并无扣取兵丁钱粮情事,止系重利放债者,仍照违禁取利之本律治罪。若民人交通领催人等,用计盘剥,按其情罪与指扣者不同,应照领催枷号例减一等。旗人内如有勒取兵丁钱粮之人,不在本佐领下放债者,亦应照民人减等发落。奉旨:依议,钦此等因,遵奉在案。

一件为遵旨议奏事:案于乾隆七年六月二十六日,前任总兵臣何勉准福建水师提督臣王郡咨,蒙兵部札付黏单内开,大学士伯臣鄂等遵旨议覆:嗣后各省滋生银两利息,约以一分为准,不得过一分五厘,永着为例。如有违禁,于现在营运数目之外,再将息银作本,并于议定一分五厘外,私取重利者,该督、抚、提、镇即指名纠参。奉旨:依议,钦此等因,钦遵在案。

一件为酌增捕治等事:案于乾隆七年六月二十七日,前任总兵臣何勉准福建水师提督臣王郡咨,蒙兵部札付黏单内开:嗣后各汛兵丁,每日务于黄昏以迄天明,于本汛上下巡至邻汛适中为止。并令地方官拨壮快一名,给单缴查。又行文各督抚,饬令所属地方官谕邻佑地保人等,不时稽查密禀。俟拿获查审确实给赏。捕役能缉获邻境老瓜赏银五十两,本境者二十五两。旁人首报能全获者赏银十两。挟嫌诬拿希赏者,照例治罪。再于所属捕盗同知、通判内,遴委才能之员,分带干役,四散查拿,缉获议叙。捕役一体赏赉。诬良滋扰,照例参治。奉旨:依议,钦此等因,钦遵在案。似此兵丁上下彻夜轮巡,而凶贼殊难下手,邻保官役各予劝惩,而宵小莫可潜踪。洵属可行。

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