政循序
慎交盘
立定规
信赏罚
贞执法
稽用印
立号簿
慎牌票
定状式
清投文
慎申呈
查未完
严门禁
慎仓库
严追解
审均徭
重乡饮
恤孤老
处下程
禁娼博
处夫马
理词讼
禁告讦
清词状
恤狱囚
慎缧绁
肃检验
慎兴作
稽工匠
止追呼
处窃盗
戒监人
平市涂
稽巡拦
洁祭祀
委查盘
处疑难
处军职
禁打诈
政循序
一到任行香毕望人毕方交盘库方受词状以次而来不可骤然四五样一齐为之行事亦当观民察俗不可遽然更改后难行致人笑也先生秀才当以礼厚待为政首务也
一凡问事不可先将难的事问恐问不明被人耻笑且将易完者先问难者熟思断之方可
慎交盘
新官初任仓库钱粮最要明白方无后患须造一样三本册前官一本自巳一本存县收库一本是日闭门公同佐贰等人员新旧库子秤封令一户房吏写封皮一银匠认银子成色一吏秤兑明白块数库子见数亲手入封内填收银吏某人看银匠某人封银某人自后有错只寻这几人仍取重囗结状
一盘银俱要一小拆封秤兑令银匠验过成色亲手封写分两方可不可指包为实数盘仓亦要斗合升石明白新斗子看过方可不可指仓作实数
立定规
一做官要立一定规矩不可更易其各处风俗人情旧政不一则当慢慢斟酌行之决不可任一巳之私妄为恐拂人情其不干风俗人情者不必更易
一用印时候收粮时候受状日期不迎接人此断不可改如用印迎接人恐人伦使其责人不可听傍人言就责听人言就饶方可
一每日五更将合行上司发下文书并牌票一一看过佥押用印待天明开门方发行日中不可乱发牌票方有信行人可遵守
一每日公座毕佥押公文自吏户礼兵刑工每房承行吏在堂次序佥押其余吏典升堂毕省令各归房科书办听候有事呼唤仍要直堂吏一名专一在堂挂号登记上下公文并拘勾人犯牌票以便揭查直印吏一名置簿填写某房公文几件用印几颗至晚逓不致违悞结状以防奸弊
一每日定限某时看稿某时佥押某时投文问理词讼某情重者收监轻者保候内有干证人犯并事不干巳者审明先行释放
信赏罚
一赏罚所以鼓舞人心若一失信后不可使人矣赏固不可失信至于责人亦不可说多了打时却减少则非矣如征收比较立为定规如一件不完者决打三下三件不完者决打九下该十下以上者加一拶二十以上者拶上加敲决不可说打三十五十等语非惟不可践言抑且非法
贞执法
一居官理在可行有妨贵戚或央人来说者如事害理断不可从容了别人害了自巳
稽用印
一印木？匣人多将印仰放在内将锁之时被人袖去待次日开印报封皮不动时却将袖中印取出使用往往有之今后另做一木？匣将印木？匣上开一眼以铜包之将木？匣中用厚绵填了印柄透出二三分来非惟举目就见虽夜间放在床里睡觉时以手摸之睡亦安稳也
立号簿
一一应文移大小批票俱要立一号簿将朱语挂上立一前件限日比较非惟不敢重出批票抑且事易完吏皂不敢欺瞒矣凡出票帖即收回涂抹
慎牌票
一立法要严凡出牌票虽片纸只字务要销缴明白勾号方为完结则事无不理人不敢欺矣
一任后置五六寸有把白水牌或三面或五面凡拘近处事务用此牌拘不时查考牌少几面是何人承发实时囗囗囗事易完矣凡事俱要打起精神强记问心中明决方无囗囗之悔
一凡六房吏有事禀说发票拘人虽小事亦须挂号事完当日销缴如不完照号上责差原人如此则吏不敢妄发票百姓不受害皂隶奉差不敢瞒矣
一凡出告示发批票俱要仔细如钱粮要明白取物要估计的当方可发出告示来恐外人抄下日后有事拿作执证仔细仔细
一凡封皮手本到任后须比前官式样换一番如前用呈文纸我则用白纸前官用长阔或窄或长或短与彼不同倘或人有偷前官批票手本今另是一样自然不敢用矣
定状式
一六房文书每日报数印钤簿一扇逐日逐时间奉某衙门某事文移写上后面出语何如限何时缴等语后开一前件如完即勾否则空下比较吏
清投文
一投文当通放丹墀内立下择事之不用费力者在先以次了去如先销批次缴票次见到次审问之类切不可先将难问等事在先碍了不消审问一见便了的事问事之际囗当先易后难亦须力量可完几件令他伺候或今日了不完者或发放在外伺候或仍放监仓次早取问不可忘了
慎申呈
一凡申呈上司回缴文移亲自看过将上朱语对读明白逐件佥过照依房分次序放在面前桌子上不许复拏回房待六房佥完大声数过文书几件本日用印若干颗半印若干颗使值印吏亲书簿上不可将半印作两颗难于记数关防
一申上司文移先令该吏起草必须自巳亲改说得通畅囗完后临佥时务要亲再念一遍中间万有一失上司就说我疏略放肆尤当究心
查未完
一新官上任后即令各房将各年上司不问大小远近凡未完者一一开报各造毛本一册呈来合作一大本裁齐日每看完一件勾一件必须每日完一二件方是好官又将此录一大长单贴在后堂壁间日日看照心思警省一二月俱完名声就起勉之勉之
严门禁
一凡告状人多驾虚词捏成长篇有因小事告上人命恶逆等情干连人众者最多非惟难问抑且多事难于拘拿不如立一规矩与彼遵守不许多字牵告字不许过三行且将人间日常所犯事件各立一朱语列成状板如顺天府给引之囗囗状人各拿白纸一张来换印板状一张与他写能写者令其自填不能写者里老代伊填写各随朱语叫收就批本人拘拿仍批如不服着该图里老协拿定治不服之罪囗囗告情虚许被告人随状赴诉定将原告重治如印板难行只刋格三行横格限字可也
状式如争田者
告状人某人年若干岁系某都里长某人下籍状告为某囗某年某月某日凭中某人用价若干买到某里户囗囗囗囗囗收户今被占种具状上告
年 月 日告 状 人某人
一告状日期立定晓谕遵守状式不许过三行若囗扯远年及不干巳事情混告者痛治越诉上司隐情告扰追问如律枷号示众
一应上司公文除承发挂号外堂上各衙门各置一簿文书初到堂上先亲自拆开看了付值堂吏挂号方发承发随填承行吏于前件下仍逐一写来粘在案上并常行目接囗上即勾未完者常在目前巳自知警吏不能欺如久不完者承行吏责打以警其怠文书付承发科挂号上司到只问承发科计未完条件则彼不敢作弊矣
一出入封锁大门二门小角门等此最要紧亦是门面好看
一私囗门出入封锁钥匙常自带在身边出时锁在门外退堂自开进去进了锁在门内出时自开出来门内置掉一张放印进门门子捧印放棹上就出去出时家人捧印在棹上即回开门放门子人捧印家人切不可容他出外皂隶人等决不可容他入内其女巫卖婆之类尤当绝之
慎仓库
一仓库最要谨慎交代收支最要明白不可分毫苟且银子成色高低分数多寡俱要在官一一封兑明白上簿不可将低银作高少数作完日后方无负累但凡一应钱粮俱要如此谨慎又当自有主张不可听他人哄诱收留在衙此事悔之无及
一凡库藏并上司发下赃罚银两非奉明文分毫不可妄动借别项使用即为那移如奉明文动支随即上簿余剩者封记明白收库恐上司卒然到县查盘少了就是侵欺第一最要谨慎
一收粮银等项各里里长或大户收照各填注开封照名煎销如有多寡责令收银本人方无偏重之弊各人解盘缠就此区处不可泒人
一新官到任后惟钱粮一事身家所系当要时时检点事事关防不可分毫苟且入巳就为吏胥库子坑陷矣凡有公罚须要实时登簿明白支销亦要明白一收钱粮俱要照依旧规或粮里自收或纳户亲上务要天秤等子置平不可信人用大等多取火耗切不可经手堂上限定日期分付某日要完某里某日完若干至日当堂比较则亦易完不听命者囗治以警囗余
一收钱粮虽不经手亦要调他天秤等子来较亦要常时下仓较勘斛斗不使作弊
一自到任以后凡上司发下纸米价或谷并自已罚赎银谷俱要一一上库簿逐一催完支销不可一分苟且怠囗如仓库钱粮不明终为本身及子孙之累最要明白记之记之先令各房将各衙门发下赃罚数目开报日逐比较令完如有未完者务追完上库簿廒经
严追解
一起解钱粮不可容粮长收头人役转差须差有职役人押解到府限日取讨批回如过期三日无批回者先拿押解人役庶免侵欺花费之弊
一泒纳钱粮先查原行派单上年则例并丁粮文册扣算明白出给告示追纳不许多征少科
一追征钱粮比较里长十日预先出给告示供以十分为率定作三限 【初限要完三分次限要完六分】 三限俱完过限不完者或完不及数者量情发落拖欠数多者痛治枷号示众其解户收头务令在官秤收不许私自交完
一追征钱粮慎勿经手只令彼自收比较时先分付每日每人要完若干几时通完不完重责完了销成锭验银色高低限批回比较
一编定各处仓分解粮大户务要亲自审的亲笔填注名字又私置一簿记人名仓分即同均徭榜文分派者均徭榜发出就将各里甲分付某人某仓不可听吏书人更改遗患多端慎之
审均徭
一均徭尽本年丁田以编本年之役切不可编余银室门均徭名色以致民谤预将本年丁粮并银差力差总收算明示云照得均徭除在逃外查得本年丁共若干官民田共若干每丁每亩出若干足彀本年差徭之用中间恐有丁粮诡寄隐漏诈冐影射躲避者许合属人等不拘是否该图该里人户指实首告即将首出银两抵补首人名下徭役其或丁田虽同家道有贫富徭役额银虽同费用有多寡者仍仰该里将家道上上者编报第一听审极重烦差上中者编报第二上下者编报第三轻重等差其四等以下俱拨轻差不公者许在前者开具隐瞒在后者实迹具告定将原报里老人等问罪改正作弊人户仍治罪各名下仍注附近衙门公廨去处以便编差为此先将各里造报在官均徭文册一本粘囗各里粮仓口使人知悉五日后挨次随牌听审有首弊者不拘时候倘有捏首审无实迹者重治
一审编均徭着令各图里老备造丁粮小册带领人户赴官清审定为上中下三等内除例该优免外其余实在丁粮通融扣算攒造虎头蛇尾文册截去名字定作二分上户者二分编重差一分轻差中户半重下分俱编轻差务俾适均至编排之日查吊上年册榜式样施行
重乡饮
一乡饮 朝廷大事酒席须要丰厚务要择齿德俱优并无过犯者请之庶人知荣
恤孤老
一凡孤老日粮衣绵须及时支散不可过期亦不可滥收花费钱粮若孤而不老老而不孤者不收
处下程
一凡下程先要置木牌三个上书上中下字样如上等用米若干肉若干柴炭之类若干中等次之下等又次之写定油了临时照牌上数目分送
禁娼博
一赌博娼妇之家就是贼巢只出告示晓谕地方常时捕缉每月朔望要地方甘结此害自消
处夫马
一县偶遇四五起大官过夫马众多里长不能济事必令里长报各里大家有人丁者权借三十或五十人或马几匹愿助者即为尚义事毕旌劳免些杂差如不即为恶人事毕沽罪则人知劝勉既如夫设法有了若无纪统人又躲避却每里一百人立一总甲作一面旗令某人人立于此旗下要时即令此总甲领此夫去用少一夫就要总甲名下追要则人不敢避又齐整矣
一凡上司过应用轿夫先将轿夫定立班次置一面有把手牌将一班某人二班某人书在牌上令人执持同行易于点闸
理词讼
一新官初到一县人俱要欺瞒将是作非拗曲作囗囗囗探听新官何如须要仔细详密不可轻躁凡入县者俱囗利事事俱要防人
一珥笔之俗最为不法有一等豪猾税户罢吏乡老把持官府乡曲少有忤已者使人饬词陈欣及两讼在庭辩口利舌其被诬者往往愚懦讷不能言或引人强证是非颠倒不可测度须受状之时再三引审先责诬告反坐之状然后施行其间或有懦善之民含冤赴诉畏怕官司不尽情者宜滥言询问庶得真情若事不干巳而诉者屏绝不受如此自然讼简
一审状见得确然是底傍用一点不是底傍用一又可疑处傍用圈证佐既集但举圈处质之就明了不必将是不是从头问耽阁了时日了又须干问时裁下纸条若干问一人口词写在一条纸上问完了将纸条付取供人照依口词取来就是囗不可偏护原告如虚重责以息刁诈
一词状不准小事人气不过寻大事来告或又去上司告理又人多以小事诈作大事欲官府听当仔细审之
一词状不可付房吏就要告人钱亦不可付佐贰佐贰亦要人钱不如将小事批里长户首地方又知下情不敢多取钱须置一号簿实时挂号常时将此簿比较则易完矣此簿不可付人须自收也
一新官初到槩县有一二百纸状来告试官为人何如若有此俱放进跪在东边丹墀分付云你这一县一日有这些状来告我不准你又望我与你分剖要通准一时又难为发落你们且起来听审即令门子将状二十张一束一束共数几束大声数过门子不敢偷东边令一吏刷批条刷了一束送在案上从头叫名审审了一人又审一人如人命强盗大事付房差人提户婚闘殴小事实时审了只云此事你有何人公道可与剖断得任彼所举或里老或户首公举得名来就批在状上仰某人从公问断取供连人解审免罚纸付西边吏挂了号立一前件限某日完挂了号就付告人持去完即勾之如此行之虽百张一日可完亦免告人为吏需素
一到任之初奸民将远年卖绝田地过明钱粮乘我不知来告却要详审明白问彼卖过几年前官手内如何不告原契内如何写远年者不准就准审问只依原约不可专听中人恐彼买嘱若一毫不谨无情之状告无了期绝不可准只批里老分断
一民情词讼有小事情遂作一个重大朱语将乡官吏典生员批告一时不察遂为所惑宜详之一如有富豪争讼每状？？牵扯五七十人每年间断不决二家状内告人多了被告人不得齐原告俱有势力指以被告未齐保候在外被告拿来者俱在监累得人贫了只量拘几人并二告人在丹墀内谕之曰汝二家累人多了我今却要累你二家凡在状内？？牵告之人就要你供他三日酒饭限十日内就与他明白十日外不明者后问出你诬罔他照律内擅律人事理如明白了一人就放一人免他供饭到晚将囗囗牵连人俱保在外独将二人收监上木？匣三五日不问供饭烦难且不耐牢狱苦楚惟愿速速间交矣
一有人平素为恶不曾告发因我访知一齐告来亦当谅情处治如有十年以前并以无为有亦当与之辩明不可横一恶之心不论是非定要问在身上倘有如此囗囗牵扯将状扯碎告人逐出以安其心如告私债折准必是本利之外者方断还人不可如强占者一例尽断还盖方断有本故也
一徤讼之徒官司当取籍姓名如遇诉讼到官少有无理比之常人痛加惩治若有卑幼诉尊长奴婢告主人自非谋反大逆之事不得受理宜加惩治此厚风俗之一端也
一人有兄弟告争者事无证佐甚是难问必须服其心方可如晓谕之不从将兄弟二人各出一手连镣着家长带回查勘如十日不明调转手镣如此则行立坐卧不能离散各亲戚教唆者不能近身妇人之唆者看了心一不觉自和同矣夫妇之欲离散者审无大过恶或同监日久或多方省囗务令完聚十分不得巳者方令散也
一问词讼先从极轻见得明白者问起则事易了下人先有不敢欺我之心切不可从大者问起盖事之大者非一日一时可了若把他只管在手头缠这一日内一件事也完不了大抵词讼送各衙不如付房付房不如批与里老密明解报亦不害事里长老人备知情由虽不尽合理亦不大冤枉在巳亦要详审如取供招就令原差人带出则彼知他事始终又不多差烦劳告状者最玅
禁告讦
一告讦乃败俗乱化之源一有所犯自当痛惩何可勾引今官司有受人实封状与出榜招人告首阴私罪犯皆系非法戒之戒之
清词状
一词讼小事批仰里老拘审回报大事准行亲提或批送各衙问理差人酌量地方远近定立限期拘勾犯人到官先要研审所犯情节明白方可拟罪问完词讼卷宗并里老呈报批呈事件查簿填销前件发房收架备照若有干系地方人命强盗假印重情先行申达合干上司凡申上公文着各房承行吏先查原发原行做稿呈看停当方许誊写施行
一词讼发批票差皂隶快手甚为害事决不可差只于受状毕批了号刷批毕批付地方户首问断也可或将状上人点了亦挂了号立前件就付告人拘也可或将状受毕挂了号令吏看某人在某方如东方只令甲首送至东方某地方令东方里老拘来远者限远近者限近如此亦可不如只付告人拘庶不扰人
一凡三六九日受过词状若干即当堂数过多少张数即编一号某人至五十一百俱如此编上号簿一号某人完勾子一号如此门子人等俱盗不得状子又不遗失三日者作一束六日者作一束大写某月三日状某月六日状一要就见不费心寻方妙
一受词状问完词诉俱要立案明白如受状毕批票差某人勾摄到官问拟具供明白串招发落取仓库收方成一宗案矣不问大事小事俱如此次明白立案不可听信吏书只写朱语朱语囗差也不写差某人字眼上司查出责官吏此乃亲见者也
一除上司批发词状外其本衙门准行除该徒罪以上者方做招申详其户婚田土鬪殴等事正该杖罪以下者每人要他一样状三张归一供词三张将原被告各三张供词三张粘作三套俱用合缝印一套与原告一套与被告一套存官后批云据某人与某人告争某事今拘证见审问原系某人如何并与某人无干状批某人收执输嬴俱如此批但批付某人执照人名耳比做招省力万倍后有番者嬴家执此赴官批词供结明白事多不改
一凡词讼先令承发科挂号该各行行者令各房吏当堂出票拘人审问时将原词取出问理事关利害监亦不可纵当量情之轻重行之
恤狱囚
一囚人禁举室废业囹圄之苦度日如岁当量情之轻重收系轻则量情处断重则结案待报又囚人在禁寒暑切身饮食不时人气充牣多生疾疫医药饭食常加省视死于非命咎将谁归
慎缧绁
一狱囚刑具最要谨慎不可轻纵恐有疏虞当时常点看镣肘分付禁子周围墙俱要坚固其送柴草俱要当官打开验无器械方许送入则无后患
肃检验
一凡遇检验多拨在官兵快或火夫随行到彼将灰印成行列画一大门二门界限不许闲人乱入犯即重责又将所带人排成列数大门一列二门二列如墙壁然如犯人入则报皂隶应之分拨人守犯人如尸则在二门外犯人在面前跪苦主亲戚潜镌伤人者痛惩一人以警余恶
慎兴作
一新官到任后切不可兴作可支持者且将就过盖兴作劳民伤财下易怨上易疑戒之戒之凡学庙衙舍有损者且分付门斗就将修理切不可听教官哀求为彼修改最损名节如社学废坏不可损民财修理淫祠改为最玅
稽工匠
一工作等事在所不免县事既烦难得一一管到若委人管理又多了一层弊如遇上司委造船只若干不必多估且将一只估计长若干阔若干用油若干囗灰若干该银若干久后有患者付房立案无事者可了
一上司批发词状文移速将犯人拘完取他原案及今批下词状供招审明实时发落则人感矣决不可滞淹
一凡保举老人或吏役人等保状上只写查行二字不可写准行二字查行错在该房准行错在自巳凡事皆然方可囗
止追呼
一凡呼人一人被拘举家惊扰有需索之苦有出官之费贫者不免借债甚者至于破家慎不可滥且讼者争就本一二人动辄攀人兄弟父子亲邻至于数十甚者与夫相殴而攀其妻与妇相争而引其女意在牵联凌辱妇女若官不详审点紧关人二三名而追问一付吏手视为奇货必据状悉追无一人得免徒卒之执判在手引带恶人吓取无巳未至官府其家巳破故必谅事之缓急如杀人刼盗必须差人掩捕余如婚田鬪殴钱谷交关之讼止令告人自赍判状信牌止令乡都保正勾解庶免人害
处窃盗
一人之窃盗者问重了就是徒罪便用申禀上司耽阁日久不如将赃估计价少些止问杖罪刺字多打些省事多事
一贼盗指攀买寄物件不必差人去拿止将朱笔亲写人名对象着里老贴在各人地方令伊赴县辩明如有寄贼赃不曾首告许拿原物来首庶免地方之扰人亦出首矣
戒监人
一各起批去问完事情来缴无事即便就审一审如果各人心服无异词就便放出有事即令原问人带出候事毕解进审之不收监凡百小事不可将人妄干俱 定了令他额外多造一只拆开如原估板厚一尺作银一两今止八寸每片除银贰钱共板若干片该除银若干钉比原估少若干除银若干以一计百通如此扣算除下亦可查弊此造作俱如此
平市涂
一桥梁道路公廨铺舍此入疆观政之先务也当时常看视整理完固兹令地方或令里老有坏即责治之则常不坏其斛斗秤尺俱用较量以绝欺弊
稽巡拦
一各处巡拦多诈商人又不了官本地方该纳门摊税课足完一年之用又去各铺并过往商人处逐日逐件索取不计其数国课不完年复一年又墨正役并各铺户今后备查各铺户有若干家视其生意多寡定为纳钞多寡多者不过三四钱少者不过三五分尽足完官光棍无由包揽巡拦可以裁革一年限他四季完本县置循环簿二扇发税课司循去环来以凭查考如春季前纳者待四月初缴循字簿来查中间有未完者差人拘来责治则亦易完四季皆然不许巡拦下乡到铺索取其客商船只货物往来者不许巡拦拦阻其住船货卖应合报税者许赴县告批该局照依抽取果有隐税者方许该局申禀
洁祭祀
一凡祭祀俱要丰洁分付各里甲须要好生看守不可分毫先动访出重治不可饮享胙酒食分胙先将闲人打开只用二皂分站立堂上只用礼房吏一查簿人各一分肉照依旧规分散不可多不可少先从二衙学中分了方散士分里老一一俱到不可简略私已断不可令人丛倒分肉有失大体抑且致偷
委查盘
一上司差委查盘军器不可逐年查盘总查各年共该鎗若干弓若干箭若干各色俱计明白分别好不好自作一堆一数过便是省得他那前补后虽百万一时可了若兼点军总查鎗手几百名各年共该鎗几百件每人该拿几根如鎗手二百名鎗一千根每班五十名摆作四班每人皆拿鎗五根如班内空则鎗手缺鎗手若一人无鎗拿则鎗缺五根矣其余事事皆如此盘粮作五色旗较定几张斛各仓口出粮就中随掣一人较之如一色若干人皆粮人与持斗斛人一样号色各班夫寻各色斗级打粮一班去一班来一路分作五班五处粮斛有何不可
处疑难
一凡有两疑之事相应一处施行及上司行下公文中间有碍施行合申明者未可便用申文且用白头揭帖明白开陈可否实情差人禀请裁夺然后申详若上司以为可行决意行之若以为不可白头揭帖便不参驳杂逆主意无害矣
处军职
一凡遇军职去处当以礼待之切不可时常与之饮酒恐彼性粗伤人戒之戒之
禁打诈
一凡快手捉获强盗及将家属并亲邻人家俱各抄抢诚为可恶强盗不甘遂将快手所掠人财事情具诉说称在巳不上盗却被快手强拿抢掠财物上司每见快手害人就信准将快手问罪却饶了上盗事情则为盗者益得志矣今遇强盗确有贼据还问强盗罪名快手抢掠亦问抢掠罪名方二样人俱知警矣不可听一偏辞
右前件事宜乃吾履历闻见尝与宗鲁知会其民情土俗时势各有不同又难拘执全在临机应变勇猛直前行之务使合于人情宜于土俗不负圣天子委任之意不失斯民仰望之心可也
此书所言虽未能尽合时宜其大？规矩亦不外此凡遇间时即便观览事有疑难亦寻处置亦可以弗畔矣夫嘉靖己亥春鲁弱冠为浚宰维畤先君分铎南雍深以鲁少未更练是惧乃书政事规条若干万训昕夕顾諟奉以周旋三载而获底绩寻擢户曹丁未出守城都辛亥移滇臬丁巳补饬井陉往往服膺悉赖寡过僚属有闻争相传录而未及锓梓初先君亦不欲自炫乃今手泽尚新而九原不可作矣呜呼痛哉巳未叨总汴臬之暇爰辑旧编今忠孝二嗣厘分款目刻为家传庶蒋氏子孙知鲁成立之所自云尔若曰善与人同则吾不敢
通议大夫河南等处提刑按察司按察使不肖男宗鲁识
