美國之富上下今古莫之與京事可考證非虛言也英素以富強自居今若能將美國致富之法反復思之未始非我國之良藥也美之富成於百年之內初開闢時人皆農夫佃戶乃不逾時頓成地球一大國矣近七十年之內設學校興工藝收效之速尤為僅見而我與之相關者不在此而在致富之速也查一千八百二十年美國民財計一千九百六十兆美金每人合二百五金七十年後統國計六萬五千三十七兆金每人合一千九十九金合二百七磅而其所添數目不同先二十年內美國之財倍於往昔後二十年計加四倍再後所加較少實出人意料之外一千八百二十一年至四十年每年所加就中二十兆三十一萬二千磅每人合三十先零嗣後二十年約一百二十七兆六十萬五千磅每人約合六磅一千八百六十一年至八十年每年加二百七十六兆磅合一萬三千七十四兆金每人合七磅此數已極可觀而近十年內所加尤鉅每年就中加四百四十五兆磅每人合八磅 英國素稱富足度支大臣撥發巨囗習以為常而與美國所有之一萬三千八百二十兆磅相比則又不及矣此數比之英國所有之財百分之中多三十五分雖然美國亦不甚富足蓋財雖大而人數太多耳如以各國戶口與財比較英為首法次之美居第三再次則荷蘭比利士日耳曼瑞典及意奧各國也以美國之財與其國之戶口比較固不足奇而其財之百分之中九十四分於近五十年內所貯積亦不多見自一千八百六十年至九十年國民所貯不下四萬九千兆金[即] （所）比英國多一千兆金其前十年內至一千八百九十年為止每民每天加美金一角一分本期十年之內九十年至九百年所加亦必不少若照每天總加七千兆元算計美國民財本期可加至九萬兆金即比八十年之數加倍耳美國致富之道如購田地養牛馬修鐵路建廠局造房屋是也前二十年內至一千八百九十年為止其中房產加添尤多鐵路次之美國房產存本每年每人合五十先零英國每年不及二十三先零房產致富最準美國所加房產比英國實倍之英國每人所貯合五磅美國每人就中合八磅 或謂美國發此巨財地利使然也又謂國僅富足不足以為榮囗美國所有皆天地自然之利乎此論非不無見特美國不僅以富見長也其國人有知議者最多其工藝技術亦最精二者並進並未缺一美國人十歲以上能讀書寫字者百分中居九十分其學校經費約倍於英查郵政冊報美國每人每年寫信一百封瑞士每人寫七十四封英人六十封德人五十三封比利士四十九封法人三十九封奧人二十四封意人十六封觀以上數目則美國人之知識與各國人相比有過之無不及也論美國之富
余嘗游歷英京見夫政教文物備哉燦爛即欲紀雪泥談名勝殊覺筆端之難罄也任勃來忒有言曰吾每歲流連倫敦約六閱月已四十年於茲矣然未盡悉此中情形意無人深知雄都之全局者也夫以一萬二千里外之旅客囗棲異域銷日者僅數禮拜輒敢嘵舌縱談可謂有識矣然觀物之法亦有道焉譬如眺一顆林禽於枝上美也取而盛盆美也弄諸掌中美也割且喫之美也以砂糖烹之亦美也余之觀倫敦亦不過枝上林禽之觀而已蓋此地為近今文明之都府然其歷世之久二千餘年矣且倫敦之勝境甚夥或於一方設地下鐵路誇文明之奇觀或於一方見羅馬時代之牆壁屹聳於其上或於一方造數萬噸巨艦而為近世工業之冠或於一方可考該撒羅馬之勇將征伐英國時之遺囗俯仰感愴不能自已殊令人望古遙集耳茲擇錄都會實情俾閱者悉其略焉攷倫敦東西十四里英一里當日里之十四町餘南北八里其面積百二十二方里街衢之數約七千八百若通作一條路應為三千里照路瓦斯燈有百萬基日銷瓦斯三千八百萬立方尺戶數約五十五萬四千教會堂千四百餘所酒樓七千五百珈琲字號千七百客棧五百人口四百三十九萬二千三百四十六試統計列國大都人口數如法國巴黎二百五十萬人美國紐約二百九十六萬七百人德國伯林一百七十三萬四千四百六十二人奧國維也納一百四十九萬五千七百六十二人按列邦人數可想見倫敦之大矣且斯土繁盛年有加增自京都中間雀令庫碌斯至十四五里稱內倫敦以外稱外倫敦而內倫敦人口繁庶將漸多於外倫敦外倫敦戶數約二十五萬租房貲一年約三千六百萬磅自千八百八十二年至千八百九十二年新築廬舍數十三萬八千五百十七自千八百八十一年至千八百九十一年人口增八十六萬六千六百七十一即一日增多約百八也以此勢推行於百年後應為七百二十五萬於三百年後應逾一千萬之多回溯既往四十年增多一倍則此後之興盛殆未可測倫敦人口如此夥多以雜各種人故也查英有蘇格蘭人眾源於阿倍爾情有愛爾蘭人眾源於貝爾法斯陀有加特力教徒眾源於羅馬有猶太人眾源於怕力斯囗台此等人民食量一年食麥約二百萬哥打一哥打當日本二貫三百八十目牛八十萬頭合羊犢及豚約四百萬頭鳥及野獸約九百萬頭魚肉十四萬噸而於飲料合諸種酒約二億三千萬嘎倫一嘎倫當日本六合三勺清水食量一億五千萬遏隆一遏隆當日本二升五合煤炭用於煖爐及割庖者一年約百萬噸是倫敦府民所依以生活者也交通之具有蒸汽車有雜乘馬車有鐵路馬車以資利便府中鐵路長七百五十餘里雜乘馬車公司大者有二其一有馬車八百五十其一有馬車二百鐵路馬車數千六十五爾餘雇用馬車數應及二萬利用此等交通之具而出入倫敦中間者日八十萬人七萬車自蒸汽車之便者一億一千萬人亦可考其繁華矣 為保護府民之身體及貲產故設警捕一萬五千九百餘人經費約二百二十六萬磅據警視總監所報告千八百九十二年於該府失蹤者二萬五千四百二十七人除壯丁百三十五人小孩十七人外皆為捕廳所尋發矣又於同年負傷者五千六百六十四人內死亡者四十三人又賴萬家扶助生活貧民十六萬六千餘人犯罪者通國內其三分之一實出於此府云行樂之所劇場即大茶園也五十合音樂館小茶園約四百有餘而每夜游客約三十萬有餘倫敦府會議員數百三十七人選諸府民以任一般府政之責而為自治之政又有學校委員五十五人計小學教育之廣被歲費二百萬磅設學校四百四十倫敦小學生校數七十萬人而其四十三萬三千人實由委員管轄也統觀右所列數目庶幾能窺倫敦之一班歟倫敦論
英國士大地斯多報囗歐洲列國現情云昔法為德破作城下之盟割奧而賽斯鹿林二洲以結其局法國欲雪舊恥臥薪嘗亦已久矣然德防之甚密於是二國互增軍備反目疾視俄乘其機而操縱二國欲收漁人之利德法恐失懽彼心惟命是聽則俄國之勢似為歐洲盟主矣雖外觀如此至察其國內實情則有大異夫俄之國力其兵備非充實也則惡足以應萬一之變哉比之英國有更甚焉囗爾來形勢反復無常昨日友邦不計利害忽則旋興兵刃矣則今日德法仰俄鼻息惡如明日非反目之仇敵哉由是觀之我英政治家不過高視俄國而勇往猛斷以處置事宜為可貴耳英國歐洲大勢
按東洋現時形勢得日本同盟者必能樹立其威力故欲保持權勢於東洋莫善於同盟焉倘英日同盟則英國威勢不動固如磐石足以維東洋之和局英日俄相合則俄勢莫大南至新嘉坡北至日本北邊亞細亞一帶之地惟任其所欲為耳竊思日俄同盟雖似頗難然今日之事朝不知夕未必俄日不能聯合也然則注日東洋之利害安危者亦當關心矣論東洋大局
本邦林制不備者久矣在昔幕府諸侯設法禁伐林木及行王政府諸侯山林之制亦有敗壞而新制未備爾來二十有餘年矣其在民林則有濫伐不堪之弊其在官林不免盜伐放火之害而森林日即荒廢將屆其極夫山林者雨水所源山林荒廢即興霖雨洪水相為關係宜夫近年以來水害荐臻春雨秋霖洪水氾濫殞民生縻國帑為極大矣是雖由河政之不修而河政也者必與林制相待始完治水之功則焉得歸罪於河政之不備哉嗚呼山林荒廢如彼而招此洪水慘禍則其咎果誰執乎夫拘目前之利害而忘永遠之志是常人之恒情也濫伐之弊有誰不明植樹造林之益亦有誰不知明知焉而不能為之是為常情所制也苟設可由之法立可則之度不使民趨一時之利欲而保護永遠之利益以立國家之長計豈非治國者當務之急乎意我政府亦非不解當務之急也試觀明治十年一三月內務省令十五年二月又十七年二月太政官令則可知其意矣然是徒發令耳至其實情則果有何等功效乎濫伐山林之多顯然不可掩焉竊思頻年水害實由於此則足信我國政府於山林之政視若等閒矣然則森林之荒廢與治水之頹隳其罪不歸於政府又將誰屬乎今第十次議會近將開院聞政府欲提森林法案於議會也余雖未知該案何所制度聊欲先述所見而問諸草野也曰凡林制所宜究其歸極厥有二者曰保安國土也曰增殖林產也是為握要耳抑森林荒廢山野禿裸樹木材用供給缺乏則建築房屋修整鐵路架設電囗搆造船舶以至百般工藝何由取材哉苟其材不足則不得不仰給於外國也可無論已然交易有無本為理財之要義即至仰[材] （財）木於外國亦未足為憂也惟本邦情形暢茂山林殆半國中囗山林形狀傾斜迤逶頗為營林之佳地且又四面環海河道貫流於搬運材木便捷且利妙不可言豈非天錫我邦之富源乎然不務保護增殖徒任其荒廢以暴殄天惠非智者之事是當以林制為重也然專以此為重而至忘保安國土之所以為重蓋亦誤事其本末輕重為政者亦宜三致意焉 何謂保安國土曰森林能扞止土沙流出日能涵養水源曰能防衛風潮曰能防衛洪水曰能除避水害曰能防遏大風飛沙曰能防止頹雪墜石之災難森林之能利物如斯保安國土莫要於此
然則保護森林以講至當之道為最要也若保護之道未備林政不備則一朝風雨忽致洪水氾濫殞沒無限民生國帑私財銷耗巨萬馴至臻靡農事阻工業之興盛遏抑商業之暢銷蓋有不可殫述焉山林之政關繫於國運之銷長如此囗其於衛生也於國郡境界也於行船之記號船在海上見山林便知行船方位於名勝古蹟之風致也又於沿岸林藪能使淵魚類聚也亦不可不設法保護固無論已於保安國土不可少之山林宜保護周到禁其採伐也固然矣若其山林屬民管者民亦宜減殺一己之私利以殉天下之公益是國民之公義也即宜禁私自濫伐其樹木雖然民人本顧自家之利益何如故山林屬民所有者即使國家免其租而禁其濫伐樹木則民人之利益或有減色焉則其頓生嫌惡亦未可知是則不如國家廣出貲財購此種民管山林以謀保護營林之事庶幾無損民人之利益而成保安國土之實也囗保安國土購為國專管則於其可少之山林宜移國家所專管者為民人之所管以任其採樵抑政府專管之森林眾多則產物眾多亦足以增國庫之入也若政府購得民人專管森林而私其利最為可惡是假美名而奪民之利矣豈可不知警哉囗今稱為國家專管山林者多是往昔社寺所管之山林也其在然者多係或稱官有與私無無確證可徵者也故如盜彼伐官林又或放火官林雖出於不滿意官林之心又未必不由於往昔習慣准許探樵之故也然則於保安國土無關繫之山林宜賤價賣於民人以任其意庶山林之吏與地方民人可略解其不平囗且得以增殖一町一村之財產並能囗自治制度之興盛也誠如此則國家宜以所得之銀購民管山林且一舉而兩得也夫收利之業與其政府為之不如使民人自為之也何則民人本明於見其利不如政府官吏多近姑息也民人既得殖樹管林之利權其繁者伐焉囗者殖焉按時期計以入山林是亦林政之舉也或曰苟如此則民財告乏之時恣伐林木以為後患如何曰不須憂此也國家已有法制謂森林法嚴定此等事情蓋亦備矣雖然民林宜購者若干官林宜賣者若干是此府所宜稽查焉山林論
近時所刊英國不拉古都雜誌載俄國南侵論以謂俄欲得港口於太平洋不僅就商業起見蓋中國現求援於俄有如土耳其及波耳西亞故俄利中之無能為以為奇貨可居乃巧擲其金錢以為釣餌將有所大欲也又曰昔時貿易之中權在地中海漸而移至大西洋今也又將移向太平洋矣如澳洲及新西蘭島及北美西岸之闢地日本之拓境及中國東印度等之近事皆足聳動人耳目如異日西伯利亞鐵路竣工巴那馬運河開通宇內情事必有大變易而首被其害者即在英人昭昭然矣然則宜何以處之曰惟有握一堅強之外交政策如俄之例而已矣地球大勢
