事实上，每一年，东龙帝国发生的恐怖袭击不可记数。可见，无论采取何等严密的预防措施，也不可能提前发现所有的恐怖预谋。
很多时候，恐怖袭击已经发生，但反恐部门在事前都没有察觉到任何蛛丝马迹。
这倒不是说，反恐部门的人都是无能的窝囊废，实在是，这些年来，世界各地的恐怖组织发展太过迅猛，仅仅是在东龙帝国疆域内，有名有号的大型恐怖组织，就达到了三个。
根据王治学对周天的交代，目前，在清平市乃至整个东龙帝国疆域内，绝大部分的恐怖袭击都来自境内的这三个大型恐怖组织。
反恐办那位殉职的副主任，就是带队调查三大恐怖组织之一的“真龙国度”在清平市可能藏身的一个窝点时，在双方交火时，身中六枪牺牲。同时，随行的几名人员，也都全部殉职。
不过，这些人也不是白白牺牲，现场被他们击毙的恐怖分子有两个。根据事后调查，还有六到八人逃窜。
周天上任的第一件事，或者说王治学交给他第一个任务，就是要查出那些逃窜恐怖人员的藏身地点，并将之绳之以法、或是就地击毙。
当然，不只是周天，另一位副主任孙向前，也被布置了这个任务。而类似于这种机动性的任务，就没有了区域的限制，无论周天，还是孙向前，都可以根据情况进行跨区调查。
根据周天掌握的信息，“真龙国度”是一个打着恢复帝制、重建真龙王朝口号的组织。
按照历史书记载，百年前，曾经辉煌一时的真龙王朝轰然倒塌，分裂成东龙、西龙两个国家。
分裂之后，无数真龙王朝的遗民、后裔，打着复国的旗号，在东龙和西龙两个国度内发动起义、占地为王。
五十年前，东龙、西龙两国联手，展开了声势浩大的清剿行动。那一役，大地上血流成河，造成数以千万的人死亡。最终，两国当权的政府最终取得了胜利，让这片古老的大地恢复了和平。
从那个时候开始，以真龙王朝皇室血脉自居的后裔们，斗争的方式从明面转入了地下。成立恐怖组织，发动恐怖袭击，成为了他们对抗政府的主要手段。他们在国境的边陲山区建立了大本营，那里遍布着山川密林，地形非常复杂，政府几次派军清剿，都无功而返。
或许是受到启发的缘故，后来陆续成立的恐怖组织，都有样学样，建立大本营时，都选择在遥远、偏僻的山区。
时至今日，在政府不断的清剿中，以真龙国度为首的几大恐怖组织，不但没有被消灭，反而越来越壮大。
在周天看来，造成这样的局面，绝不仅仅是恐怖组织藏身地点难以清剿的原因，应该还涉及到了帝国高层极其复杂的政治因素。
不过，那样的层面，以周天目前的层次，也只能是在仰望的基础上有所猜测而已。他目前要做的，就是努力向上攀爬，总有一天，那样的层面，他将不是仰望者，而是具体的参与者。
思路转回到当下，回到自己的第一个重大任务上，根据周天的了解，真龙国度吸收、培养的恐怖分子，有一个鲜明的特点，每个人在加入组织后，都会在后背纹上龙的图案。
而且，这些人都是在经历了一段时间的军事训练以后，才会被放出来进行恐怖活动，他们不但都能熟练使用枪支、具备一定的搏击本事，在逃亡以及藏身上，这些人也都受过相关的训练，要想将他们找出来并不容易。
从某种程度上讲，这些人就是训练有素的军人。
眼下，对于分到自己手下的那些人，周天谈不上任何了解，信任也就无从说起。因此，为了快速破案，打响自己在反恐办的第一炮，他需要借助青年会的力量。
心理有了决定之后，周天拿起了电话，给胡动下达指示，要求他动员青年会的力量，在全市范围内密切留意行迹可遗、操有外地口音的人。
考虑到目前有大量警察和反恐办人员也在进行排查工作，周天叮嘱胡动，要尽量避免引起这些人的注意。
此外，周天还特意叮嘱，发现目标之后，千万不要卤莽动手，以免给自己人造成不必要的损失。
随着周天指示的下达，胡动将命令层层传达下去，青年会的各级会员们开始行动起来。
周天这边，开始抓紧时间熟悉自己的每一名手下，为了赶时间，周天连午饭都来不及吃。
到下午两点的时候，周天已经与他辖下的三十名公务人员一一进行了单独见面、谈话，凭借强大的记忆力，这些人的名字和特征，也都印在了周天的脑海里。
三十个人中，内勤人员只有三名，其它二十七人都是外勤人员。
周天大致的做了一番评估，三十个人中，有十八个，周天评估为能力一般。有十个，评估为能力尚可。只有两个人，周天评估为能力不错。
由于只是短时间的接触，或许下结论有一些仓促、武断，但周天比较相信自己看人的眼光。短期内，在没有新的发现之前，他都会按照这个评估，来对这三十个人进行量才使用。
周天感觉能力不错的两个人，一个叫王军，编制是三级科员，另一位叫李虎，编制是办事员。
这两个人都是从军队专业过来的，王军是特种兵出身，身材高大、魁梧，举止彪悍。李虎做过侦察兵，身材瘦小、举止精悍。
两个人都是二十几岁，家庭背景都很普通。
周天考虑到刚到反恐办工作，在人事问题上，暂时不宜动作太大。因此，他除了将王军和李虎、以及另外三个人的工作做了调整，其它的人职司都没有变动。
周天将特意挑选的这五个人，组成了一个特别行动小组，由王军担任组长，李虎担任副组长。
这五个人有一个共同之处，都是居住在督察厅的独身公寓。整个反恐办的公务人员，以年轻人为主，他们中的大多数都是选择在独身公寓居住，哪怕是本地人也多数如此。
