2.长三角经济及其沿双陆桥经济带极化与辐射:泛长三角经济区空间结构演化的重要动力
在宁西铁路建成之前,新亚欧大陆桥中国段虽然在沟通中国和中亚国家的经济联系以及促进中国东、中、西部经济地带合作发展创造了有利的条件,但因桥头堡连云港市域经济总量太小和沿线城市经济薄弱,没有发挥其应有的作用,没能把发达东部经济的能量有效辐射给中国的中、西部经济地带。宁西铁路建成营运,为新亚欧大陆桥及其西安以东双桥经济带构建创造了重要条件。长三角经济及其沿新亚欧大陆桥及其西安以东双桥经济带的极化与辐射效应日益增强,推动着泛长三角经济区空间结构演化。
(1)双陆桥桥头堡为长三角扩展经济腹地赢得竞争优势。新亚欧大陆桥形成以铁路为主轴,口岸为门户的运输方式相结合的交通网络。新亚欧大陆桥在中国西安以东的双桥及双桥头堡因其具有重要的基础交通束作用而具有竞争优势。上海港是世界级海港,上海物资总量的60%和上海口岸外贸进口物资的99%都通过其周转,在中国国民经济发展中发挥着重要的作用。连云港港口是国际集装箱运输的枢纽港,是不可多得的靠海通陆桥的国际化大型商港。上海港口及连云港港口组成为规模大、综合实力强的新亚欧大陆桥的东方双陆桥桥头堡。长三角是中国东部经济发达区域,具有中国国民经济发展和创新的牵引力。新亚欧大陆桥及其西安以东的南桥在合肥以东通过宁合(高速铁路)、沪宁、宁启、合肥经杭州至宁波铁路线,得天独厚的引导长三角经济沿陆桥向中国中、西部的皖、豫、陕等省域经济板块极化与辐射,从而扩展了长三角经济区的经济腹地范围。长三角经济沿新亚欧大陆桥极化和辐射,使新亚欧大陆桥成为带动中国东、中、西部经济地带快速发展的“黄金”经济带。
(2)新亚欧大陆桥及其西安以东双桥经济带的快速发展为长三角扩展经济腹地赢得互补优势。近年来,新亚欧大陆桥及其西安以东双桥经济带得到快速发展,尤其是在长三角经济沿新亚欧大陆桥及其西安以东双桥经济带向中国中、西部经济地带极化与辐射过程中,形成重要的区域互补优势。一是资源互补优势。新亚欧大陆桥及其西安以东双桥经济带地处中国温带和亚热带地区,水、热条件组合较好,地形多是平原,是中国重要的粮、棉、油产区和著名的水产品及土特优产品产地;是重要的矿产资源区域,不仅矿产种类多,分布广,而且集中有大型及特大型矿床。这就与长三角经济发展的自然资源缺乏的局限形成良性互补。二是区域政策互补优势。改革开放以来,遵循区域经济非均衡发展的客观规律,国家相继实施沿海经济发展战略、长江流域经济带发展战略、西部大开发战略和振兴东北老工业区发展战略,有力地推动了国民经济的强劲增长和综合国力的大幅增强。长三角经济沿新亚欧大陆桥及其西安以东双桥经济带极化与辐射,符合国家的区域综合发展政策,有利于形成区域政策互补优势。长三角经济区和新亚欧大陆桥及其西安以东双桥经济带发展的互补优势,推动着泛长三角经济区空间结构演化。
(3)长三角经济沿新亚欧大陆桥及其西安以东双桥经济带极化与辐射,对泛长三角经济区空间结构演化具有重要的动力推动意义。通过以上分析可以看出,长三角经济沿新亚欧大陆桥及其西安以东双桥经济带极化与辐射具有客观必然性。新亚欧大陆桥及其西安以东双桥的构建,形成了有利的投资环境,使长三角的产业向新亚欧大陆桥西安以东双桥转移和扩散,继而向中国中、西部经济地带扩展。因此,通过新亚欧大陆桥西安以东双桥与长三角和中、西部经济地带连结,无论对长三角经济区的发展还是对中、西部经济地带的开发都是至关重要的;这种空间结构优势有力地推动长三角经济、新亚欧大陆桥及其西安以东双桥经济带和泛长三角经济区的快速发展。
3.长三角经济腹地接受极化和辐射的内在要求:泛长三角经济区空间结构演化的重要动力。
泛长三角经济区空间结构演化动力不仅来源于长三角经济发展对经济腹地扩展的需求,也来源于长三角经济腹地接受极化和辐射从而实现快速发展的内在要求。也就是说,长三角经济腹地接受长三角经济区极化和辐射的内在要求,也是泛长三角经济区空间结构演化的重要动力来源。
一是长三角经济沿新亚欧大陆桥及其西安以东双桥经济带极化与辐射,促进着长三角经济与长三角经济腹地之间的区域合作,从而提高泛长三角经济区的综合竞争能力。从这种意义上说,长三角经济沿长江流域经济带和双陆桥经济带极化与辐射,是长三角的经济腹地接受极化和辐射从而实现快速发展的内在要求。因此,泛长三角经济区空间结构演化的重要动力也来源于长三角的经济腹地接受长三角经济区极化和辐射的内在要求。
二是长三角的一些劳动密集型产业和资源密集型产业通过新亚欧大陆桥及其西安以东双桥经济带向中国中、西部经济地带转移,有利于长三角经济区和长三角经济腹地的产业结构和产业布局调整。长三角经济区的快速发展必然要求进行产业升级,实现产业结构优化和产业组织创新。从产业经济发展的整体上看,长三角的经济腹地与长三角经济区还不在一个发展阶段和层面上,因而相互之间存在产业调整对接的内在要求。因此,长三角及其经济腹地相互之间的产业调整对接的内在要求,为泛长三角经济区空间结构演化提供重要的动力来源。
三是长三角经济沿新亚欧大陆桥及其西安以东双桥经济带极化与辐射,引导中国中、西部经济地带的人力、矿产等经济资源向东部流动,为长三角的经济腹地发展提供了新的机遇。长三角经济区的快速发展需要拓展长三角及其经济腹地的人流、物流、资本流、信息流和技术流,但在一定的发展阶段,经济腹地的人力资源、自然资源向经济极核区流动是有利于经济腹地发展的。长三角经济区是泛长三角经济区的极核区。因此,拓展长三角及其经济腹地的人流、物流、资本流、信息流和技术流,尤其是长三角经济腹地的人力资源、自然资源向长三角经济区流动,是泛长三角经济区发展的内在要求,也是泛长三角经济区空间结构演化动力源的重要组织部分。
第三节泛长三角区域合作与江苏经济创新发展
改革开放以来,长三角16个城市经济板块得到快速发展,其地区生产总值占中国国内生产总值的比重越来越高,对中国国民经济增长的贡献也越来越大。快速增长的长三角经济沿长江流域经济带和新亚欧大陆桥西安以东双桥经济带极化和辐射,对泛长三角区域合作和经济快速发展具有重要意义。江苏经济在泛长三角经济区中具有十分重要的区位(区位可以作为经济学分析空间问题时基本的出发点),因而泛长三角区域合作对江苏经济创新发展提供了十分难得的机遇。
一、泛长三角区域合作对江苏经济创新发展的影响
泛长三角经济区的整体发展由其组织部分的各类区域经济板块发展所决定,同样泛长三角经济区的整体发展也对其组织部分的各类区域经济板块的发展产生重要影响。泛长三角区域合作对江苏经济创新发展产生十分重要的影响。具体说来,在泛长三角经济区空间结构演化过程中,江苏省域经济板块的空间结构亦随之发生嬗变;在泛长三角区域合作背景下,江苏产业经济也面临创新发展机会。因此,研究泛长三角区域合作背景下的江苏经济创新发展,对于探索中国东部发达区域经济板块的又好又快发展之路具有重要的实践意义。
1.上海经济和长三角经济辐射对江苏经济创新发展的影响
在中国国民经济中,以上海为龙头,苏南、浙东北为两翼的长三角经济区的活力充沛、亮点纷呈、发展迅猛、联动强劲;以长三角经济区为极核区的泛长三角经济区的发展趋势良好,区域一体化发展特征明显。江苏经济是泛长三角经济的重要组成部分。当泛长三角经济极核区的辐射半径沿双陆桥经济带和长江流域经济带西延时,江苏经济全部被覆盖在泛长三角经济区中。尤其是,双陆桥经济带和长江流域经济带贯穿江苏省全境且形成江苏省域经济的一级经济带;长三角经济尤其是上海经济对江苏经济的辐射,使江苏经济发展获得紧临中国东部最发达区域经济板块的区位优势。因此,江苏经济要实现快速增长和创新发展,必须借助境内的双陆桥经济带和长江流域经济带发展,全方位、多层次、宽领域地接受泛长三角经济极核区尤其是上海经济的辐射,否则将会丧失难得的发展机遇。
一是江苏经济接受长三角经济尤其是上海经济辐射有利于其快速增长和创新发展。双陆桥的南陆桥经济带中的苏南经济和苏中经济连接上海经济,其中苏州、无锡、常州和南京市域经济实力较强,而镇江、扬州、泰州和南通市域经济的规模和竞争力相对较弱。双陆桥的北陆桥经济带的整体实力较弱,在江苏经济中的徐州、连云港、淮安、宿迁和盐城等5个苏北市域经济板块中,只有徐州经济实力要强一些,其他市域经济板块都较弱。随着长三角经济区的快速发展,江苏经济与长三角经济区尤其是上海经济的联系愈加紧密,受其影响日益明显。江苏经济要在新一轮竞争中赢得先机,争得主动,实现快速增长和创新发展,就要有一个较高定位的借力发展平台。因此,长三角经济区尤其是上海经济的辐射对江苏经济创新发展具有重大影响。
二是江苏经济接受长三角经济尤其是上海经济辐射有利于其拓展更广阔的发展空间。长三角经济区地处我国最发达的东部沿海地带,不仅其本身具有巨大的市场容量,而且具有通过它辐射全国,走向世界的发展空间。随着上海的国际经济、金融、贸易、航运四个中心建设的全面推进和2010年上海世界博览会的举办以及国际资本和国际产业大举向长三角经济区转移,长三角经济区的国内市场和国际市场容量将更加巨大,与世界经济一体化发展的趋势更强。进入了长三角经济区市场,就意味着进入了全国和国际经济一体化发展的空间。江苏经济应依托长三角经济区的国际大都市的信息港、航空港、深水港和跨国采购中心的窗口优势,可以拓展更广阔的发展空间。因此,接受长三角经济区尤其是上海经济辐射是江苏经济拓展更广阔市场的必然选择。
三是江苏经济接受长三角经济尤其是上海经济辐射接有利于其接轨更充裕的要素市场。资本的本质总是趋利的,生产要素总是流向经济活跃、市场繁荣的地域。资本的输入,并通过投资乘数效应,成为经济增长永不停息的动力。长三角经济区尤其是上海经济中的各类要素市场的服务功能完善,对周边区域的经济发展产生巨大的辐射力。因此,江苏经济要把握这一历史性的新一轮发展机遇,充分利用长三角经济区的资源、市场、人才、信息,主动全面地接受长三角经济区的辐射,接受产业梯度转移,充分利用其要素市场的功能和开放政策,把江苏经济发展融入到长三角经济区的一体化发展之中。因此,江苏经济应积极参与国际和国内市场竞争,延长市场半径,将市场机会和资源优势结合起来,从而加大市场开拓力度,实现快速发展和创新发展。
2.泛长三角区域合作对江苏区域经济板块演化和产业经济发展的影响
区域经济板块的形成和变化是由其内在的经济规律所决定的,因而区域经济板块划分是根据不同区域经济板块的经济性质并按一定标准进行的,其目的是通过区域经济板块划分制定不同的区域经济政策,更好的规划和促进区域经济发展。进行区域经济板块划分不是目的,仅是一种手段,是我们分析区情、认识区情的重要依据,而实现区域经济持续、又好又快发展才是最终目标。区域经济板块的划分不是固定不变的,随着区域经济的发展及发展环境的动态变化,区域经济板块的演变也动态变化着。不断更新我们对区域经济板块的认识,有助于更好的进行区域经济发展阶段和状况的判定,从而制定正确的区域经济政策。
(1)泛长三角经济区空间结构演化对江苏区域经济板块演化的影响。泛长三角经济区空间结构演化对江苏区域经济板块演化产生着重要影响。影响区域经济板块演变和发展的因素有很多,有内部的,也有外部的。江苏经济中的苏南、苏中区域经济板块是长三角经济区的重要的组成部分,是泛长三角经济区的组成部分。江苏区域经济的发展对泛长三角经济区空间结构的演化具有重要的动力作用,反过来,泛长三角经济区空间结构的演化也对江苏区域板块演化产生重要影响。泛长三角区域合作对江苏区域经济板块演化的影响主要体现为以下几个方面: