五、一人有限责任公司的特别规定
一人有限责任公司，是指只有一个自然人股东或者一个法人股东的有限责任公司。一人有限责任公司与个人独资企业最大的区别就在于一人有限责任公司股东以其对公司的出资额为限承担有限责任，大大降低了投资人的投资风险。并且由于惟一的出资人对公司经营享有高度的自主权，从而减少了公司治理过程中由于公司内部机构过于复杂所造成的高成本、低效率，但是也正由于股东高度的自主权，使公司的经营缺乏必要的监督机制，在降低投资人投资风险的同时，扩大了一人有限公司的交易风险。因此，《公司法》对一人有限责任公司作了特别的限制性规定，建立了严密的风险防范制度，具体有以下几个方面：
1.注册资本的限制
一人有限责任公司的注册资本最低限额为人民币10万元。股东应当一次足额缴纳公司章程规定的出资额。
2.出资人投资一人有限公司数量的限制
一个自然人只能投资设立一个一人有限责任公司。该一人有限责任公司不能投资设立新的一人有限责任公司。一人有限责任公司应当在公司登记中注明自然人独资或者法人独资，并在公司营业执照中载明。如果允许一人设立数个一人有限公司，则出资人可以利用自己对这若干个一人公司的绝对控制力进行关联交易，转移资产，交易风险将成倍增加。
3.一人有限责任公司的外部监督
一人有限责任公司应当在每一会计年度终了时编制财务会计报告，并经会计师事务所审计。
4.一人有限责任公司的法人人格否认
一人有限责任公司的股东不能证明公司财产独立于股东自己的财产的，应当对公司债务承担连带责任。相对于其他公司的法人人格否认在举证责任方面，一人有限公司适用举证责任倒置。
六、国有独资公司的特别规定
国有独资公司，是指国家单独出资、由国务院或者地方人民政府授权本级人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的有限责任公司。国有独资公司从本质上属于一人有限责任公司的范畴。但由于国有独资公司股东的特殊性，为保障国有资产的保值增值，法律对国有独资公司的组织机构做了一些特别规定。
1.权力机构
国有独资公司只有一个股东，无需设立股东会，由国有资产监督管理机构行使股东会职权。国有资产监督管理机构可以授权公司董事会行使股东会的部分职权，如决定公司的重大事项，但公司的合并、分立、解散、增加或者减少注册资本和发行公司债券等事项，必须由国有资产监督管理机构决定；其中，重要的国有独资公司合并、分立、解散、申请破产的，应当由国有资产监督管理机构审核后，报本级人民政府批准。
2.董事会
国有独资公司设董事会，董事会除行使《公司法》规定的有限责任公司董事会的所有职权外，还可以制订国有独资公司章程报国有资产监督管理机构批准。因此，国有独资公司董事会的实际职权范围比一般的有限责任公司董事会的职权范围大得多。
董事会成员由国有资产监督管理机构委派。但是，董事会成员中的职工代表由公司职工代表大会选举产生。董事会设董事长一人，可以设副董事长。董事长、副董事长由国有资产监督管理机构从董事会成员中指定。董事每届任期不得超过3年。董事会成员中应当有公司职工代表。
国有独资公司设经理，由董事会聘任或者解聘。经国有资产监督管理机构同意，董事会成员可以兼任经理。
国有独资公司的董事长、副董事长、董事、高级管理人员，未经国有资产监督管理机构同意，不得在其他有限责任公司、股份有限公司或者其他经济组织兼职。
3.监事会
国有独资公司监事会成员不得少于5人，其中职工代表的比例不得低于1/3，具体比例由公司章程规定。
监事会成员由国有资产监督管理机构委派。但是，监事会成员中的职工代表由公司职工代表大会选举产生。监事会主席由国有资产监督管理机构从监事会成员中指定。
第三节股份有限公司
【案例讨论】根据国务院的决定和经中国银行业监督管理委员会批准，中国建设银行股份有限公司于2004年9月21日在北京挂牌成立。9月15日，中央汇金投资有限责任公司、中国建银投资有限责任公司、国家电网公司、上海宝钢集团公司和中国长江电力股份有限公司在京召开创立大会。决议共同发起设立中国建设银行股份有限公司。公司的全部资本由等额股份构成，股份总数为1942.3025亿股，每股面值为人民币1元。其中中央汇金投资有限责任公司出资1655.38亿元，占公司股份总数的85.228%；中国建银投资有限责任公司出资206.9225亿元，占10.653%；国家电网公司出资30亿元，占1.545%；上海宝钢集团公司出资30亿元，占1.545%；中国长江电力股份有限公司出资20亿元，占1.030%。依据国家有关法律法规，创立大会审议通过了中国建设银行股份有限公司章程及董事会、监事会组成人员等有关议案。中国建设银行改制为国家控股的股份制商业银行后，名称为中国建设银行股份有限公司，简称中国建设银行。中国建设银行股份有限公司承继原中国建设银行商业银行业务及相关资产、负债和权益。创立大会后，随即召开了中国建设银行股份有限公司第一届董事会第一次会议和第一届监事会第一次会议。经董事会讨论决定，中国建设银行股份有限公司完成工商注册登记后即举行成立大会。问：
1.什么是股份有限公司？股份有限公司具有哪些特征？
2.该公司的设立方式属于哪种形式？
一、股份有限公司的概念与特征
股份有限公司，也称股份公司，是指依照公司法的有关规定设立的，其全部资本分为等额股份，股东以其认购的股份为限对公司承担责任，公司以其全部财产对公司的债务承担责任的企业法人。与有限责任公司相比，股份有限公司具有如下特征：
（1）公司性质的资合性。股份有限公司是典型的资合公司。
（2）股东人数的开放性。股份有限公司的股东人数有法定最低限额，但无最高限额。
（3）公司股份的等额性。股份有限公司的资本总额被划分为金额相等的股份。
（4）股份转让的任意性。如无法律特别规定，股东持有的股票可以自由转让，而不受其他股东的限制。
（5）组织机构相对复杂。股份有限公司的组织机构完备，不能进行简化设置，而且对于上市的公司又要求特别设置。
二、股份有限公司的设立
在我国，对股份有限公司的设立采取准则主义，《公司法》规定了较有限责任公司更为严格的设立条件和复杂的设立程序。
（一）设立方式
股份有限公司设立有两种方式：发起设立和募集设立。发起设立是指公司发行的股份由发起人全部认足，而不再向社会公众募集，从而一次确定股东而设立公司。这种设立方式中，发起人认足的资本数额就是公司进行设立登记时的注册资本总额，如果公司以后发行新股，则需进行资本额外负担的变更登记。募集设立是指由发起人认购公司应发行股份的一部分，其余股份向社会公开募集或者向特定对象募集而设立公司。采用这种设立方式，需对外募足股份，还需要召集创立大会，设立程序较发起设立复杂。公司法对这两种设立方式都予以承认。
（二）设立条件
设立股份有限公司，应当具备下列条件：
1.发起人应符合法定人数
设立股份有限公司，应当有2人以上200人以下为发起人，其中须有半数以上的发起人在中国境内有住所。
2.发起人认购和募集的股本达到法定资本最低限额
股份有限公司注册资本的最低限额为人民币500万元，法律、行政法规对股份有限公司注册资本的最低限额有较高规定的，从其规定。股份有限公司采取发起设立方式设立的，注册资本为在公司登记机关登记的全体发起人认购的股本总额。公司全体发起人的首次出资额不得低于注册资本的20%，其余部分由发起人自公司成立之日起2年内缴足。其中，投资公司可以在5年内缴足。发起设立的股份有限公司在缴足注册资本前，不得向他人募集股份。股份有限公司采取募集方式设立的，注册资本为在公司登记机关登记的实收股本总额。
3.股份发行、筹办事项符合法律规定
4.发起人制订公司章程，采用募集方式设立的股份有限公司，其公司章程须经创立大会通过
5.有公司名称，建立符合股份有限公司要求的组织机构
6.有公司住所
（三）设立程序
由于发起设立和募集设立具有各自独特的要求，《公司法》也针对它们设计了不同的程序要求。
1.发起设立的程序
发起设立比较简单，不需要向社会公众募集股份，主要程序和有限责任公司的设立程序相同，其程序包括订立发起人协议，制定设立公司的可行性研究报告，制定公司章程，发起人认股和缴纳股款，选举公司董事、监事，申请设立登记，登记机关核准登记等。
2.募集设立的程序
募集设立的程序稍显复杂，需要向社会公众募集股份，因此其设立程序有：
（1）发起人签订发起人协议、起草公司章程。
（2）发起人认购公司股份。如无法律、行政法规特别规定，全体发起人认购的股份不得少于公司股份总数的35%。
（3）发起人募集股份。它包括：
第一，募股申请。根据《中华人民共和国证券法》规定，设立股份有限公司公开发行股票，应当符合《公司法》规定的条件和经国务院批准的国务院证券监督管理机构规定的条件，并报送募股申请和下列文件：公司章程；发起人协议；发起人姓名或者名称，发起人认购的股份数、出资种类及验资证明；招股说明书；代收股款银行的名称及地址；承销机构名称及有关的协议。依照法律规定聘请保荐人的，还应当报送保荐人出具的发行保荐书。法律、行政法规规定设立公司必须报经批准的，还应当提交相应的批准文件。
第二，公告招股说明书。招股说明书应当附有发起人制订的公司章程，并载明下列事项：发起人认购的股份数；每股的票面金额和发行价格；无记名股票的发行总数；募集资金的用途；认股人的权利、义务；本次募股的起止期限及逾期未募足时认股人可以撤回所认股份的说明。
第三，制作认股书。认股书是确认认购权的一种书面凭证。认股书中应当载明招股说明书应当记载的事项，由认股人填写认购股数、金额、住所并签名、盖章。认股人按照所认购股数缴纳股款。
第四，委托证券公司承销。我国公司法要求股票采取间接发行的方式，为的是加强对股票公开发行的监控。发起人向社会公开募集股份，应当由依法设立的证券公司承销，签订承销协议。
第五，认股人认购、缴纳股款。认股人一旦填写了认股书，就应当按照所认股数承担缴纳股款的义务，否则也将构成违约。另外，《公司法》规定，在发行的股份超过招股说明书规定的截止期限尚未募足的，或者发行股份的股款缴足后，发起人在30日内未召开创立大会的，认股人可以按照所缴股款并加算银行同期存款利息要求发起人返还。发起人、认股人缴纳股款或者交付抵作股款的出资后，除未按期募足股份、发起人未按期召开创立大会或者创立大会决议不设立公司的情形外，不得抽回其股本。
第六，银行代收股款。发起人向社会公开募集股份，应当同银行签订代收股款协议。所谓代收股款协议，是股票发行人委托银行代其收缴认股人股款的委托协议。代收股款的银行应当按照协议代收和保存股款，向缴纳股款的认股人出具收款单据，并负有向有关部门出具收款证明的义务。
（4）召开创立大会。发行股份的股款缴足后，必须经依法设立的验资机构验资并出具证明。发起人应当自股款缴足之日起30日内主持召开公司创立大会。创立大会由发起人、认股人组成。发起人应当在创立大会召开15日前将会议日期通知各认股人或者予以公告。创立大会应有代表股份总数过半数的发起人、认股人出席方可举行。创立大会行使下列职权：审议发起人关于公司筹办情况的报告；通过公司章程；选举董事会成员；选举监事会成员；对公司的设立费用进行审核；对发起人用于抵作股款的财产的作价进行审核；发生不可抗力或者经营条件发生重大变化直接影响公司设立的，可以作出不设立公司的决议。创立大会对前款所列事项作出决议，必须经出席会议的认股人所持表决权过半数通过。
（5）申请设立登记。董事会应于创立大会结束后30日内，申请设立登记，向公司登记机关报送下列文件：公司登记申请书；创立大会的会议记录；公司章程；验资证明；法定代表人、董事、监事的任职文件及其身份证明；发起人的法人资格证明或者自然人身份证明；公司住所证明。以募集方式设立股份有限公司公开发行股票的，还应当向公司登记机关报送国务院证券监督管理机构的核准文件。
【案例评析】本案中，中国建设银行股份有限公司有5位发起人股东，其全部资本划分为等额股份，是通常意义的股份有限公司。发起人认购全部股份，因此，属于发起设立方式成立股份有限公司。
三、股份有限公司的组织机构
（一）股东大会
